Субъекты правоотношений: понятие, виды, юридические признаки (по Российскому законодательству)

Субъект правоотношения — это субъект права, который порождает правовое отношение, определяет его содержание и имеет возможность участвовать в различных правоотношениях с другими лицами и организациями. Круг участников правоотношений многообразен и зависит от сферы общественных отношений, которые подвержены правовому регулированию, и в конечном счете от воли государства. Выделяют две группы субъектов правоотношений: индивидуальные (физические лица) и коллективные (юридические лица). К индивидуальным субъектам относятся: — граждане; — иностранцы; — лица без гражданства (апатриды); — лица с двойным гражданством (бипатриды). Такое выделение различных субъектов правоотношений среди физических лиц имеет важное практическое значение. Дело в том, что частные лица могут иметь разные по объему и содержанию правомочия и нести разные обязанности. К примеру, иностранцам предоставляется право вступать в те же правоотношения, что и гражданам государства. Но для них устанавливаются определенные ограничения, защищающие права граждан государства (необходимость получения лицензий, квоты на въезд в страну, ограничение прав на занятие некоторых должностей, на учреждение газет, создание политических партий и т. д.). Вторая группа — коллективные субъекты правоотношений — представлена следующими организациями: — государство в целом; — государственные органы, учреждения и предприятия; — негосударственные организации (частные фирмы, коммерческие банки, иностранные фирмы, акционерные общества); — общественные объединения (партии, союзы, ассоциации и др.);— административно-территориальные единицы (города, округа, области, края, районы); — субъекты федеративного государства; — избирательные округа; — религиозные организации. Государство выступает особым субъектом права. Являясь субъектом международного права, оно взаимодействует с другими государствами. Внутри страны государство вступает в государственно-правовые отношения с другими участниками этих отношений — гражданами, юридическими лицами, субъектами федерации (если государство федеративное). Государство применяет меры юридической ответственности к преступникам в уголовно-правовой сфере. Во многих имущественных, в том числе бюджетных, отношениях государство может выступать как юридическое лицо. К государственным органам как субъектам права относятся исполнительные, законодательные, судебные, правоохранительные, таможенные и другие органы. Обладая властными полномочиями, они имеют право издавать нормативно-правовые и индивидуально-правовые акты и обеспечивать их строгое исполнение с помощью материальных организационных и принудительных средств. Органы государства действуют от имени и по поручению государства, реализуя его функции в той или иной сфере жизни общества. Коллективные субъекты (организации) правоотношений в сфере частного права выступают в качестве юридических лиц, если они обладают рядом организационных, имущественных и правовых признаков: 1) организационное единство, т. е. наличие в коллективном субъекте управленческих, организационных связей и структур, необходимых для ведения хозяйственной (коммерческой), некоммерческой и иной деятельности, обозначенных в уставе и учредительном договоре; 2) обособленное имущество, находящееся в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении; 3) как правило, наличие текущих и расчетных счетов в банках; 4) приобретают и осуществляют от своего имени имущественные и личные неимущественные права и несут соответствующие обязанности; 5) отвечают по своим обязательствам этим имуществом; 6) выступают в качестве истца или ответчика в суде, арбитражном или третейском суде. Для признания организации или учреждения юридическим лицом требуется регистрация в государственных органах. В литературе выделяют в качестве субъектов права и социальные общности — народ, нация, народность, население региона, трудовой коллектив.

54. Юридические факты: понятие, содержание, основания классификации и виды.

Юридические факты — это такие жизненные обстоятельства (поступки, состояния, ситуации), с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правовых отношений. В зависимости от того, зависят ли они от индивидуальной воли субъекта или нет, факты делятся на две группы: юридические события и юридические действия. Юридические события — это такие жизненные обстоятельства, которые не зависят от воли людей (рождение или смерть человека, достижение определенного возраста, истечение сроков, стихийное бедствие и т. д.). Абсолютные события — это явления, которые не вызваны волей людей и не выступают в какой-либо зависимости от нее (землетрясение, наводнение, рождение или смерть человека). Относительные события — это такие обстоятельства, которые возникли в результате деятельности людей, но в данных правоотношениях выступают независимо от вызвавших их причин. Примером является пожар, который произошел по вине человека, действовавшего умышленно или по неосторожности. В дальнейшем развитие событий протекает по законам природы и не зависит от воли породившего их лица или других лиц. Юридические действия — это жизненные обстоятельства, происходящие по воле людей. Все действия по признаку отношения к ним правовых норм разделяются на правомерные и неправомерные (противоправные) действия. Правомерное действие — это волевое поведение, вытекающее из требований действующего законодательства, полностью согласованное с ним. По юридической направленности воли людей, совершающих эти действия, правомерные действия подразделяются на два вида: 1) юридический (индивидуальный) акт; 2) юридический поступок. Юридический акт представляет собой правомерное действие, совершаемое с намерением достичь определенного правового результата (например, организации заключают договор аренды; заявления и жалобы граждан; судебные решения и определения и т. п.). Юридический поступок представляет собой правомерное действие, приводящее к юридическим последствиям независимо от воли и намерений лица (создание художественного или иного произведения, изобретения и находка и т. п.). Юридические поступки, в отличие от юридических актов, могут совершаться и недееспособными лицами.

В юридической литературе юридические факты-действия классифицируются и по другим основаниям: — по субъекту: действия граждан, организаций, государства; — по отраслевой принадлежности: материально-правовые, процессуальные; — по способу совершения: лично, через представителя; — по способу выражения и закрепления: молчанием, жестом, документом и др. Неправомерные действия — это волевое поведение, которое не соответствует правовым предписаниям, не согласуется с возложенными на субъектов юридическими обязанностями, причиняет вред интересам общества и государства. Систематизация неправомерных действий осуществляется: — по степени общественной опасности (проступки — общественно вредные деяния и преступления — общественно опасные деяния); — по субъекту (действия индивидов и организаций); — по объекту (преступления против личности, преступления в сфере экономики, преступления против общественной безопасности и общественного порядка); — по отраслям права (уголовные, административные, гражданские, трудовые и т. д.); — по форме вины (умышленные, неосторожные); — по мотиву (хулиганские, корыстные и др.). 2. Всю совокупность юридических фактов можно классифицировать по последствиям на правообразующие (заключение трудового договора, поступление в вуз и т. д.); правоприменяющие (обмен жилой площади, перевод с очной формы обучения на заочную); правоотменяющие (прекращение трудового договора, окончание вуза и т. д.). 3. По форме проявления юридические факты подразделяются на положительные и отрицательные. Положительные факты выражают реально существовавшие или существующие в данный момент явления действительности (изданные административные акты, стихийные явления происшедшие или происходящие и т. д.). Отрицательные факты выражают отсутствие определенных явлений. В этом случае норма права связывает юридические последствия с отсутствием того или иного обстоятельства (для регистрации брака необходимо, к примеру, такое обстоятельство, как отсутствие определенной степени родства). 4. В зависимости от характера действия юридические факты делятся на факты однократного действия и факты непрерывного действия, т. е. правовые состояния. Факты однократного действия существуют в определенный период времени или в настоящий момент. Исчезая, они порождают различные юридические последствия (смерть, рождение, наводнение и др.). Факты непрерывного действия — это обстоятельства, существующие длительное время и порождающие юридические последствия непрерывно или периодически (гражданство, брак, стаж и т. д.). 5. В основу деления юридических фактов на правопорождающие и правопрепятствующие положены функции фактов. Правопорождающие факты — это такие обстоятельства, которые необходимы для наступления правовых последствий. Правопрепятствующие факты сдерживают развитие фактического состава, Препятствуют наступлению правовых последствий. 6. Юридические факты подразделяются на главные и подчиненные. Главный факт наиболее полно отражает сущность регулируемой ситуации. Подчиненные факты конкретизируют юридически значимые детали. Например, главными фактами для назначения пенсии по старости являются возраст и стаж работы. Все другие обстоятельства носят характер подчиненных. Кроме реальных жизненных фактов возникают ситуации, которые могут носить вероятностный характер и рассматриваться правом в качестве основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Это так и называемые квазифакты. Их делят на правовые презумпции и фикции. Презумпции — это предположения о наличии или отсутствии юридически значимых явлений, подтвержденных правоприменительной практикой. Презумпции имеют юридическое значение во многих сферах общественной жизни (презумпция невиновности, презумпция знания закона участниками правоотношений). Различают опровержимые и неопровержимые, фактические и законные презумпции. Юридические фикции — фактически несуществующие явления и события, которые признаются правом существующим и имеющим юридическое значение (признание гражданина безвестно отсутствующим, объявление гражданина умершим).