Тема 1. Правовые и организационные основы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений.

ПРАКТИКУМ

 

по учебной дисциплине «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел»

для слушателей факультета подготовки сотрудников полиции по охране общественного порядка, обучающихся по специальности 40.05.02 - Правоохранительная деятельность (специализация - административная деятельность», узкая специализация - деятельность участкового уполномоченного полиции) на 2019-2020 учебный год

 

Вариант 2

 Москва 2019

Практикум по учебной дисциплине «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел» составлен в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по специальности 40.05.02 - Правоохранительная деятельность (специализация «Административная деятельность», узкая специализация: «Деятельность участкового уполномоченного полиции»).

 

Практикум по учебной дисциплине «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел» подготовлен:

 

1.Мараевым Кириллом Егоровичем - преподавателем кафедры криминологии Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидатом юридических наук.

 

Рецензенты:

1. Соломатина Екатерина Александровна. – доцент кафедры административного права Московского университета МВД России имени В. Я. Кикотя, кандидат юридических наук, доцент.

 

 

Практикум обсужден и одобрен:

 

на заседании кафедры криминологии

«12» декабря 2019 г. Протокол № 5.

 

на заседании методического совета Университета

«___» ______ 2019 г. Протокол № ___.

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ ИМЕНИ В.Я. КИКОТЯ

КАФЕДРА КРИМИНОЛОГИИ

 

 

ПРАКТИКУМ

 

ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ

«ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ

ПРАВОНАРУШЕНИЙ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ»

 

ВАРИАНТ 2

 

 

Выполнил:

____________________________________

(должность, учебная группа, факультет)

 

_____________________________________

(спец. звание, Ф.И.О.)

Проверил:

____________________________________

(должность, учёная степень, учёное звание)

_____________________________________

(спец. звание, Ф.И.О.)

Оценка______________________________

_____________________________________

(подпись, Ф.И.О.  преподавателя)

МОСКВА 2019

Оглавление

График контроля выполнения заданий практикума по темам изучаемой дисциплины	5
Введение и методические рекомендации по выполнению заданий практикума	6-7
Задания, структурированные в соответствии с тематическим планом учебной дисциплины «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел»	8
Тема 1. Правовые и организационные основы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений	8-10
Тема 2. Статистический учет, отчетность и оценка деятельности отдельных служб и подразделений органов внутренних дел	10-12
Тема 3. Предупреждение органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений несовершеннолетних	12-15
Тема 4. Предупреждение органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений против личности	15-18
Тема 5. Предупреждение органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений в сфере экономики	18-19
Тема 6. Предупреждение органами внутренних дел рецидивной и профессиональной преступности	19-22
Тема 7. Предупреждение органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ	23-27
Словарь основных терминов	28-31
Список рекомендованной литературы	32-34

 

 

График контроля выполнения заданий практикума

Наименование задания	Дата	Отметка о выполнении (оценка)	Подпись преподавателя
Тема 1. Правовые и организационные основы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений.
Тема 2.  Статистический учет, отчетность и оценка деятельности отдельных служб и подразделений органов внутренних дел
Тема 3.  Предупреждение органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений несовершеннолетних.
Тема 4.  Предупреждение органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений против личности.
Тема 5.  Предупреждение органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений в сфере экономики.
Тема 6.  Предупреждение органами внутренних дел рецидивной и профессиональной преступности.
Тема 7. Предупреждение органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Методические рекомендации по выполнению практикума

Практикум по курсу «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел» предназначен для самостоятельного выполнения курсантами (слушателями) работы, включающей совокупность различных видов практических заданий с элементами тренинга.

Основными целями практикума являются:

- организация самостоятельной работы курсантов (слушателей) по углубленному изучению дисциплины;

- формирование умений и навыков применения в профессиональной деятельности и выполнения функциональных обязанностей (компетенций) сотрудника органов внутренних теоретических знаний для решения конкретных практических задач.

Практикум состоит из комплекса заданий по составлению служебных и процессуальных документов, заданий на проведение исследований с последующим оформлением полученных результатов, ситуативных заданий, систему практических заданий по единой фабуле и т.п. Задания выполняются в часы самостоятельной работы. Последовательность выполнения данных работ должна соответствовать порядку изучаемых тем.

Работа по заданиям предусматривает получение исходной информации путем проработки следующих материалов: рекомендованной специальной учебной, научной и справочной литературы, нормативных документов, информационно-правовой базы. Кроме того, рекомендуется пользоваться учебно-методическими материалами кабинета кафедры криминологии.

Работа со статистическим материалом включает, прежде всего, составление статистических таблиц и анализ статистических данных: для конкретизации положений и выводов, для сравнения, для использования в характеристиках, для проведения расчетов. Статистический материал полученный на лекционных занятиях обучающиеся могут использовать в работе. Кроме того, следует использовать и другие рекомендованные источники (сообщения комитета государственной статистики, отчеты, справки).

Работа с рекомендуемой литературой, предусмотренная заданиями практикума должна обеспечить не только последовательную связь между ними, но и постепенное их усложнение. Следует придерживаться системы заданий по работе с литературой рекомендованной по данной теме: составить дополнительную библиографию по теме и использовать ее в работе; составить письменный конспект одного из источников (или его отдельную главу, раздел); подготовить краткую рецензию.

Ответы на задания вписываются курсантами (слушателями) в типовые формы, включенные в текст практикума после каждого задания. В случае нехватки листов практикума допускается расшивать и дополнять чистыми листами.

Курсант (слушатель) обязан в назначенный преподавателем срок, в соответствии с графиком выполнения работ, отчитываться по выполненным заданиям с соответствующей отметкой в табеле практикума. После выполнения всех работ, предусмотренных табелем, практикум брошюруется и предъявляется на итоговом занятии.

Задания, структурированные в соответствии с тематическим планом учебной дисциплины «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел».

Словарь основных терминов

Административная деятельность органов внутренних дел – подзаконная, государственно-властная, исполнительно-распорядительная деятельность, направленная на организацию и практическое решение задач, и выполнение функций органов внутренних дел по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и осуществляемая в административно-правовых формах с использованием административно-правовых методов.

Административное правонарушение – противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Взаимодействие – согласование усилий (действий) двух или более участников, совместно решающих конкретную задачу.

Индивидуальная профилактика преступлений – это деятельность органов внутренних дел, направленная на выявление лиц, противоправное и иное поведение которых дает основания ожидать от них совершения преступления и принимать в отношении таких лиц меры профилактического воздействия.

Криминологическое прогнозирование – это процесс выработки вероятностного суждения о будущем состоянии (уровне, структуре, динамике) преступности, ее детерминант и возможностей профилактики, иных средств воздействия на преступность в определенный период времени.

Метод — это способ, прием сбора и анализа информации, необходимой для решения задач прогнозирования преступности.

Метод моделирования - это разработка системы математических формул, описывающих динамику преступности исходя из взаимодействия комплекса факторов, существенно влияющих на нее. Моделирование как метод прогнозирования преступности включает модельно-кибернетический эксперимент, состоящий в нахождении закономерностей функционирования объекта, прослеживаемых во времени.

Метод принуждения – применение различных по своей юридической природе, содержанию и направленности мер воздействия.

Метод убеждения – это комплекс воспитательных, разъяснительных мероприятий, осуществляемых в целях изменения антиобщественной направленности личности и закрепления ее положительной социальной ориентации.

Метод экспертных оценок - опрос мнения специалистов, каким будет изменение того или иного явления в перспективе и на чем основывается их предположение.

Метод экстраполяции - изучение истории прогнозируемого объекта и перенесении закономерностей его развития в прошлом и настоящем на будущее.

Методы деятельности органов внутренних дел – это способы, средства воздействия, применяемые органами внутренних дел в целях практической реализации возложенных на них задач и функций.

Общая профилактика преступлений – это деятельность органов внутренних дел, направленная на выявление причин преступлений и условий, способствующих их совершению, а также на разработку и осуществление мер, направленных на устранение (блокирование) выявленных причин и условий.

Общесоциальная информация - это сведения о демографическом составе населения, экономической ситуации, социально-культурной обстановке на определенной территории в конкретный период времени.

Общественная безопасность – это система общественных отношений, возникновение, изменение, прекращение которых обусловлено источниками повышенной опасности, урегулированных специальными организационно-техническими правилами, в целях предотвращения и устранения угрозы для жизни и здоровья людей, материальных ценностей, окружающей среды и других объектов правовой охраны.

Общественный порядок – это система общественных отношений складывающихся между людьми преимущественно в общественных местах, урегулированных социальными нормами (нормы права, нравственности, морали, традиции, обычаи и т.д.) и направленных на обеспечение личной безопасности граждан, общественной безопасности, создание нормативных условий труда, быта и отдыха граждан, деятельности предприятий, учреждений и организаций.

Предотвращение преступлений – это деятельность, направленная на недопущение замышляемых или подготавливаемых преступлений, путем принятия комплекса мер на индивидуальном уровне.

Предупреждение преступлений - это деятельность, направленная на снижение количества совершаемых преступлений и их общественной опасности, путем устранения, ослабления или нейтрализации причин и условий преступности, а также совокупность мер предупреждения.

Пресечение преступлений - это действия, обеспечивающие прекращение уже начатых преступлений на стадии покушения либо последующих эпизодов при длящихся или так называемых серийных преступлениях. В процессе пресечения преступления на индивидуальном уровне достигается также цель минимизации ущерба от преступных действий лица.

Профилактика преступлений – это 1) недопущение преступлений на самых ранних стадиях проявления криминогенных факторов или фактов антиобщественного поведения; 2) деятельность: во-первых, по выявлению и устранению причин конкретных преступлений и условий, способствующих их совершению; во-вторых, по выявлению конкретных лиц, способных совершить преступление (в силу их антиобщественной направленности), и проведению с ними необходимой работы.

Специально-криминологическая информация - это сведения о преступности, ее состоянии и динамике; лицах, совершивших преступления; о негативных явлениях в различных сферах социальной жизни (производственной, бытовой, досуговой и др.); об административных правонарушениях; о ранее судимых лицах, не вставших на путь исправления; о лицах, ведущих антиобщественный образ жизни; о состоянии, результатах профилактической деятельности органов внутренних дел и других субъектов этой деятельности; о силах и ресурсах, участвующих в профилактике преступлений.

 

 

РЕЦЕНЗИЯ

на практикум по учебной дисциплине

«Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел» для курсантов факультета очного обучения, обучающихся по специальности: 40.05.02 - Правоохранительная деятельность, специализация - административная деятельность, узкая специализация  деятельность участкового уполномоченного полиции

 

Представленный для рецензирования практикум по дисциплине «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел» по содержанию и оформлению соответствует требованиям, предъявляемым к современному методическому обеспечению учебного процесса. Выполнение заданий практикума направлено на достижение объявленных целей преподавания учебной дисциплины.

Практикум по своему содержанию формирует у курсантов практические навыки по организационно-правому обеспечению деятельности сотрудников полиции по предупреждению преступлений и административных правонарушений. Задания практикума позволяют овладеть навыками прогнозирования и планирования мероприятий по предупреждения преступлений, навыками интерпретации полученной информации о различных видов преступности, детерминантах и личности  преступника.

Содержательный раздел практикума охватывает все основные вопросы тем, заявленных в тематическом плане. Количество часов соответствует учебному плану. Практикум содержит основные разделы, предусмотренные действующим Положением Университета о практикуме, снабжен методическими указаниями.

Кроме того, спецкурс «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел» синтезирует отдельные разделы смежной дисциплины – криминологии, в части изучения статистических данных, применения основных методов, способов и средств получения, хранения, поиска, систематизации, обработки и передачи информации. Это обстоятельство нашло отражение в содержании данного практикума, необходимые теоретические и практические вопросы обозначены в контексте решения отдельных заданий.

  Практикум снабжен значимыми методическими пояснениями, включающими указание на необходимость изучения дисциплины, с учетом специфики преподавания данной дисциплины. Четко обозначены основные требования, предъявляемые к курсантам в процессе подготовки и заполнения практикума.

  Практикум обеспечен необходимым списком рекомендуемой к изучению литературы, имеющейся в библиотечном фонде Университета.

Практикум не содержит юридических и фактических ошибок, его лексика соответствует общепринятым моделям.

   Таким образом, представленный кафедрой криминологии практикум по дисциплине практикум по учебной дисциплине «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел» для курсантов факультета очного обучения, обучающихся по специальности: 40.05.02 - Правоохранительная деятельность, специализация - административная деятельность, узкая специализация  деятельность участкового уполномоченного полиции может быть рекомендован для утверждения и внедрения в учебный процесс.

 

Рецензент:

доцент кафедры

административного права

к.ю.н., доцент

полковник полиции                                                           Е.А. Соломатина

«_____» ______________2019 г.

 

ПРАКТИКУМ

 

по учебной дисциплине «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел»

для слушателей факультета подготовки сотрудников полиции по охране общественного порядка, обучающихся по специальности 40.05.02 - Правоохранительная деятельность (специализация - административная деятельность», узкая специализация - деятельность участкового уполномоченного полиции) на 2019-2020 учебный год

 

Вариант 2

 Москва 2019

Практикум по учебной дисциплине «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел» составлен в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по специальности 40.05.02 - Правоохранительная деятельность (специализация «Административная деятельность», узкая специализация: «Деятельность участкового уполномоченного полиции»).

 

Практикум по учебной дисциплине «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел» подготовлен:

 

1.Мараевым Кириллом Егоровичем - преподавателем кафедры криминологии Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидатом юридических наук.

 

Рецензенты:

1. Соломатина Екатерина Александровна. – доцент кафедры административного права Московского университета МВД России имени В. Я. Кикотя, кандидат юридических наук, доцент.

 

 

Практикум обсужден и одобрен:

 

на заседании кафедры криминологии

«12» декабря 2019 г. Протокол № 5.

 

на заседании методического совета Университета

«___» ______ 2019 г. Протокол № ___.

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ ИМЕНИ В.Я. КИКОТЯ

КАФЕДРА КРИМИНОЛОГИИ

 

 

ПРАКТИКУМ

 

ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ

«ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ

ПРАВОНАРУШЕНИЙ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ»

 

ВАРИАНТ 2

 

 

Выполнил:

____________________________________

(должность, учебная группа, факультет)

 

_____________________________________

(спец. звание, Ф.И.О.)

Проверил:

____________________________________

(должность, учёная степень, учёное звание)

_____________________________________

(спец. звание, Ф.И.О.)

Оценка______________________________

_____________________________________

(подпись, Ф.И.О.  преподавателя)

МОСКВА 2019

Оглавление

График контроля выполнения заданий практикума по темам изучаемой дисциплины	5
Введение и методические рекомендации по выполнению заданий практикума	6-7
Задания, структурированные в соответствии с тематическим планом учебной дисциплины «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел»	8
Тема 1. Правовые и организационные основы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений	8-10
Тема 2. Статистический учет, отчетность и оценка деятельности отдельных служб и подразделений органов внутренних дел	10-12
Тема 3. Предупреждение органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений несовершеннолетних	12-15
Тема 4. Предупреждение органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений против личности	15-18
Тема 5. Предупреждение органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений в сфере экономики	18-19
Тема 6. Предупреждение органами внутренних дел рецидивной и профессиональной преступности	19-22
Тема 7. Предупреждение органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ	23-27
Словарь основных терминов	28-31
Список рекомендованной литературы	32-34

 

 

График контроля выполнения заданий практикума

Наименование задания	Дата	Отметка о выполнении (оценка)	Подпись преподавателя
Тема 1. Правовые и организационные основы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений.
Тема 2.  Статистический учет, отчетность и оценка деятельности отдельных служб и подразделений органов внутренних дел
Тема 3.  Предупреждение органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений несовершеннолетних.
Тема 4.  Предупреждение органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений против личности.
Тема 5.  Предупреждение органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений в сфере экономики.
Тема 6.  Предупреждение органами внутренних дел рецидивной и профессиональной преступности.
Тема 7. Предупреждение органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Методические рекомендации по выполнению практикума

Практикум по курсу «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел» предназначен для самостоятельного выполнения курсантами (слушателями) работы, включающей совокупность различных видов практических заданий с элементами тренинга.

Основными целями практикума являются:

- организация самостоятельной работы курсантов (слушателей) по углубленному изучению дисциплины;

- формирование умений и навыков применения в профессиональной деятельности и выполнения функциональных обязанностей (компетенций) сотрудника органов внутренних теоретических знаний для решения конкретных практических задач.

Практикум состоит из комплекса заданий по составлению служебных и процессуальных документов, заданий на проведение исследований с последующим оформлением полученных результатов, ситуативных заданий, систему практических заданий по единой фабуле и т.п. Задания выполняются в часы самостоятельной работы. Последовательность выполнения данных работ должна соответствовать порядку изучаемых тем.

Работа по заданиям предусматривает получение исходной информации путем проработки следующих материалов: рекомендованной специальной учебной, научной и справочной литературы, нормативных документов, информационно-правовой базы. Кроме того, рекомендуется пользоваться учебно-методическими материалами кабинета кафедры криминологии.

Работа со статистическим материалом включает, прежде всего, составление статистических таблиц и анализ статистических данных: для конкретизации положений и выводов, для сравнения, для использования в характеристиках, для проведения расчетов. Статистический материал полученный на лекционных занятиях обучающиеся могут использовать в работе. Кроме того, следует использовать и другие рекомендованные источники (сообщения комитета государственной статистики, отчеты, справки).

Работа с рекомендуемой литературой, предусмотренная заданиями практикума должна обеспечить не только последовательную связь между ними, но и постепенное их усложнение. Следует придерживаться системы заданий по работе с литературой рекомендованной по данной теме: составить дополнительную библиографию по теме и использовать ее в работе; составить письменный конспект одного из источников (или его отдельную главу, раздел); подготовить краткую рецензию.

Ответы на задания вписываются курсантами (слушателями) в типовые формы, включенные в текст практикума после каждого задания. В случае нехватки листов практикума допускается расшивать и дополнять чистыми листами.

Курсант (слушатель) обязан в назначенный преподавателем срок, в соответствии с графиком выполнения работ, отчитываться по выполненным заданиям с соответствующей отметкой в табеле практикума. После выполнения всех работ, предусмотренных табелем, практикум брошюруется и предъявляется на итоговом занятии.

Задания, структурированные в соответствии с тематическим планом учебной дисциплины «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел».

Тема 1. Правовые и организационные основы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений.

Задание № 1.1 Органы внутренних дел в своей деятельности по предупреждению преступлений руководствуются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской. Перечислите их.