Сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации

 

Перечень сведений, которые должны быть указаны в таможенной декларации, устанавливает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела. Причем в этот перечень могут войти только сведения, необходимые для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства РФ (п. 2 ст. 124 ТК РФ). Основные сведения, которые могут быть указаны в таможенной декларации, приведены в п. 3 ст. 124 ТК РФ. В этом списке числится классификационный код товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Если торговая организация - декларант затрудняется с определением классификационного кода, она вправе до представления в таможенный орган товара для таможенного оформления и таможенного контроля обратиться за помощью в соответствующий таможенный орган.

С этой целью в таможенный орган направляется составленный в письменном виде запрос о принятии предварительного решения о классификации товара (форма запроса приведена в приложении 1 к Административному регламенту, утвержденному Приказом ФТС РФ от 01.08.2008 N 951). К запросу прикладываются пробы и образцы товаров, их описания, фотографии, рисунки, чертежи, коммерческие, технические и иные документы.

Кстати, запрос может сделать не только декларант, но и любое другое заинтересованное лицо. Существенными являются качественные характеристики товара, а также условия и цели его перемещения (постановления ФАС СЗО от 17.03.2009 № А21-2817/2008, от 04.02.2009 № А21-2793/2008).

Согласно п. 1 ст. 42 ТК РФ запрос должен содержать все сведения, необходимые для принятия предварительного решения. В противном случае таможенный орган запросит дополнительную информацию (в течение 30 дней с момента получения запроса). Если торговая организация не представит дополнительную информацию в установленный таможенным органом срок, запрос будет отклонен. Последнее не означает, что заявитель не вправе повторно сделать запрос после устранения причин, послуживших основанием для отклонения первоначального запроса.

Предварительное решение от имени ФТС принимает Управление товарной номенклатуры, уполномоченное на принятие таких решений. Это решение оформляется на специальном бланке (приложение 2 к Административному регламенту) за подписью начальника управления или его заместителя. Срок действия предварительного решения составляет 5 лет, если только оно не изменено, не отозвано или его действие не прекращено. В каких случаях это происходит, указано в ст. 44 ТК РФ.

Чем полезна данная услуга таможенного органа? Во-первых, со стороны декларанта - это одна из мер по соблюдению таможенного законодательства.

Во-вторых, правильно определенный классификационный код повышает шансы избежать ошибки при определении размера таможенной стоимости товара и, как следствие, таможенных пошлин, налогов. Тем более что заявление при декларировании товаров недостоверных сведений, если таковые послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа по ст. 16.2 КоАП РФ (п. 2). Юридических лиц в этом случае ожидает одно из следующих наказаний:

штраф в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов;

штраф + конфискация товаров - предметов административного правонарушения;

конфискация товаров.

Должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 10 000 до 20 000 руб. Учтите, указание в таможенной декларации неправильного кода ТН ВЭД, если это не сопряжено с заявлением при описании товара недостоверных сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию, не образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 16.2 КоАП РФ (см. п. 30Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 N 18, Постановление ФАС МО от 05.03.2008 № КА-А40/973-08).

В-третьих, предварительное решение является обязательным для всех таможенных органов РФ. Главное - не забыть его представить в таможенный орган вместе с таможенной декларацией. Кроме того, что немаловажно - ФТС не взимает плату за принятие предварительного решения.