Информационное обеспечение внешней торговли США

Современная информационная система министерства торговли США представляет собой единую многоуровневую ИС с возможностью интегрирования с ИС других государственных учреждений и частных компаний, в том числе и с глобальной информационной сетью интернет. Опыт США является лидирующим в области информатизации торговой деятельности страны. Администрация США рассматривает эту область как одну из наиболее приоритетных с точки зрения стратегических целей.

Кроме минторга в США, ИС созданы практически во всех государственных структурах и абсолютном большинстве частных компаний.

Затраты на создание и эксплуатацию ИС (в том числе и правительственных) частично окупаются за счет коммерческого (платного) предоставления услуг пользования ИС другим организациям, компаниям или частным лицам.

Как правило, подобные информационные системы представляют собой комплекс аппаратных, программных и телекоммуникационных средств на основе ЭВМ. Первоначально создававшиеся главным образом для накопления и хранения информации, в настоящее время базы данных решают весь круг задач по накоплению, обработке и распределению информации, необходимой для ведения внутренней и внешней торговли.

В США насчитываются десятки крупных государственных и частных ИС, тематически направленных на ведение или обеспечение внешней и внутренней торговли.

Примером крупнейшей ИС в США может являться комплекс правительственных баз данных STAT-USA и его часть "национальный торговый банк данных" (далее - NTDB). NTDB Выполняет весь комплекс информационных задач, связанных с обеспечением внутренней и внешней торгово-экономической деятельности США, и содержит архивную, законодательно-правовую, статистическую, аналитическую, демографическую, социально-политическую и другую информацию о США и странах-торговых партнерах. Структурно NTDB состоит из нескольких подразделов: текущей экономической информации, международной торговой информации, экономического анализа.

В основе деятельности по своевременному получению проверенных данных лежит процесс первичного сбора и обработки данных.

Примером процесса сбора первичной информации может служить государственная "автоматическая экспортная система" ("automated export system" - AES), созданная в соответствии с рекомендациями NAFTA и WTO-GATT. AES - информационно-обрабатывающая система, предназначенная для осуществления взаимодействия между подразделениями таможенной служба США, соответствующими федеральными агентствами и компаниями, ведущими экспортные операции с территории США. В основе системы лежит процедура заполнения электронной формы экспортной таможенной декларации ("shippers export declaration" - SED), которая проверяется на соответствие, правильность заполнения и посредством электронной почты (electronic data interchange) переправляется в центральный компьютер для дополнительной проверки, регистрации, учета и принятия решения о выдаче разрешения на отгрузку товара.

Первый этап ввода в действие AES начался в июле 1995 г. С оформления электронных экспортных деклараций при перемещении грузов через грузовые терминалы портов Балтимор, Хьюстон, Чарльстон, Норфолк и Лос-Анджелес. Второй и третий этапы введения в действие AES предполагают проведение аналогичных процедур при осуществлении перемещения экспортных грузов любыми другими способами транспортировки и всеми компаниями-перевозчиками.

Практически все информационные системы в США, в том числе и государственные, осуществляют коммерческое предоставление услуг. Объем и стоимость услуг определяются исходя из круга клиентов, стоимости и значимости информации, общих возможностей по предоставлению информации. Ряд компаний, кроме того, предлагают в коммерческой реализации вариант базы данных на оптических дисках. В частности, таким образом ежеквартально распространяется база данных NTDB министерства торговли США.

Вместе с тем в США, несмотря на нарастающий объем использования электронных каналов для рассылки корреспонденции путем использования компьютерных сетей, сохраняется на высоком уровне объем традиционных видов торговой и рекламной информационной деятельности. Для ускорения доступа потребителя к торговой и рекламной информации применяются новые методы. В частности, для ускорения рассылки внедрена система нанесения на рекламно-почтовые отправления штрих-кода, который содержит всю необходимую адресную информацию и позволяет полностью автоматизировать процесс сортировки и адресации. Системы нанесения штрих-кодов могут быть совмещены с автоматическими системами механической обработки (печатание, конвертирование, взвешивание, нанесение отметок об оплате) отправлений либо выполнены в виде малогабаритных, индивидуального пользования принтеров со встроенной наборной клавиатурой.

Значительное место в информационном обеспечении внешней торговли США занимают частные информационные компании. Примером такой компании является американская ассоциация международных торговых центров, которая была создана в 1970 г. В Нью-йорке с целью объединения крупных торговых и деловых центров в различных странах мира. В настоящее время ассоциация насчитывает 260 членов из более 70 стран.

Информационная система ассоциации международных торговых центров была разработана и создана американской компанией "Дженерал электрик информэйшн сервис" и в настоящее время является одной из крупнейших в мире коммерческих информационных систем, имеющей более 195 региональных центров в более 140 странах и позволяющей осуществлять взаимодействие около 400 тыс. компаний, вовлеченных в международную торговлю.

Использование информационной системы ассоциации международных торговых центров позволяет не только оперативно получать необходимую информацию, но и заключать коммерческие сделки и контракты, организовывать теле- и компьютерные видеоконференции, проводить обучающие мероприятия. В настоящее время разработана и широко внедряется специальная компьютерная система "Трейдкард", предоставляющая клиентам услуги по осуществлению аккредитивных платежей посредством компьютерной сети "интернет".