Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Анализ доходной части бюджета Республики Бурятия
акция кризис бюджет бурятия В настоящее время, в условиях глубокого экономического кризиса, одним из главных факторов выхода из него являются финансы. Они необходимы для финансирования как текущих, так и структурных преобразований экономики и обеспечения экономического роста. Поэтому возникает острая необходимость в оценке финансового потенциала, как на уровне страны, так и на уровне регионов, а также поиске механизмов и путей его наращивания. В этой связи и исходя из актуальности изучения этих проблем необходимо провести анализ формирования и использования финансового потенциала на примере Республики Бурятия за 2008 год. Анализ и оценка структуры доходных статей бюджета Республики Бурятия показал, что совокупные доходы бюджета по итогам 2008 года составили 28640298,4 тыс. руб. (см. Прил. 1, табл. 1, с. 34). Это на 0,6% превышает плановый уровень поступлений в бюджет в этом году. Основным источником доходов республиканского бюджета являются безвозмездные поступления, на долю которых приходится более половины всех бюджетных доходов - 54,5% (см. рис. 1).
Рисунок 1. - Структура доходов республиканского бюджета Республики Бурятия за 2008 год
С одной стороны, это свидетельствует о значительной финансовой поддержке из федерального бюджета, обеспечивающей сбалансированность регионального бюджета. С другой - эти источники доходов лишены стимулирующих свойств. Такая практика передачи средств затрудняет развитие собственной инициативы региональных властей в поисках своих источников доходов, снижает их воздействие на экономические процессы на данной территории, ослабляет финансовый контроль. Наибольший удельный вес в общей структуре безвозмездных поступлений занимают дотации - 30,9%. В течение 2008 г. они были переданы бюджету Республики Бурятия в полном объеме для покрытия текущих расходов. Субсидий было получено 17,1% бюджетных средств. Отклонение от назначенной величины субсидий составило 63156,6 тыс. руб. Для осуществления целевых расходов было меньше выделено средств на 582,3 тыс. руб. Не был выполнен план и по прочим безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы. Другими словами, помощь от государственных внебюджетных фондов была недополучена в размере 3,1 тыс. руб. Уровень назначенных и исполненных безвозмездных поступлений представлен на рисунке 2.
Рисунок 2. - Основные безвозмездные поступления из Федерального бюджета РФ бюджету Республики Бурятия в 2008 году
В целом финансовая помощь была предоставлена не в полной мере. Такая тенденция может осложнить финансирование плановых мероприятий субъекта. Налоговые поступления в бюджет составили 15205950 тыс. руб. (43,7%), что на 415072,2 тыс. руб. превышает утвержденный уровень налогов и сборов в анализируемом периоде. Это показатель увеличения собираемости налогов, повышения значимости налоговой дисциплины в регионе, усиления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платежей в бюджет. Рост сбора налогов произошел за счет изменения в сторону увеличения большинства статей доходов. Так, поступления от взимания налога на прибыль организаций превышают их расчетный уровень на 73161,2 тыс. руб., что является результатом создания новых предприятий и оживления работы уже действующих организаций (см. рис 3).
Рисунок 3. - Основные налоговые доходы республиканского бюджета Республики Бурятия за 2008 год
На 3,7% возросли поступления от налога на доходы физических лиц по сравнению с назначенным их уровнем. На данную статью приходится 8,9% против запланированной доли НДФЛ 8,6%. Причинами такого увеличения являются появление новых рабочих мест в республике, а также увеличение фонда оплаты труда. Налогообложение операций по реализации товаров (работ, услуг) на территории Республики Бурятия свидетельствует об увеличении выпуска и объема реализации товаров, работ, услуг на данной территории. Фактически было получено 1189121,2 тыс. руб., что на 33816,2 тыс. руб. больше запланированного уровня этого вида налогов. В этом году было перечислено в бюджет на 4690 тыс. руб. больше средств от взимания налогов, сборов и регулярных платежей за пользование природными ресурсами. Это объясняется особенностями рассматриваемого региона: богатой сырьевой базой, большим количеством месторождений полезных ископаемых, обилием водных ресурсов, наличием лесного хозяйства. Это выступает важным фактором обеспечения благоприятного экономического развития. Платежи за пользование недрами, за проведение поисковых и разведочных работ, за добычу полезных ископаемых, за пользование живыми ресурсами, плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ и т.д. в республике занимают 0,6% в общей структуре налоговых поступлений.
Далее следует отметить, что план взимания государственной пошлины также был превышен - на 95,5 тыс. руб. Темп прироста поступлений по этой статье максимальный - 17,6%. Это указывает на рост совершения нотариальных действий, государственных регистраций актов гражданского состояния, на рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретением гражданства, а также за подачу в суд исковых и иных заявлений и жалоб. Статьей, по которой отмечается недополучение средств в бюджет региона, является задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам в размере 102,8 тыс. руб. Но несмотря на это налоговый потенциал региона был повышен вследствие проведения оптимальной налоговой политики и повышения уровня налоговой дисциплины. Оценив структуру двух доминирующих источников формирования регионального бюджета, можно отметить обратную зависимость между ними: снижение предоставления безвозмездных поступлений влечет увеличение доли налоговых доходов. Это может стать толчком к активизации властей в области самостоятельного наращивания возможностей региона. Но с другой стороны, исключить дотации, субвенции и субсидии как методы наделения территориальных бюджетов необходимыми средствами нельзя. Они незаменимы в тех регионах, где в силу сложившихся условий экономический потенциал не может быть расширен в таких размерах, чтобы обеспечить собственное формирование доходов. В результате власти будут вынуждены увеличивать налоговую нагрузку в регионе. Незначительную долю (1,8%) среди источников формирования доходной части бюджета занимают неналоговые поступления. Как видно из диаграммы, наибольший удельный вес приходится на получение доходов от оказания платных услуг и компенсаций затрат государства. Их доля составляет 0,9%. Анализ показал, что выгода от оказания различного рода услуг была недополучена в размере 6611,3 тыс. руб. Значит, население региона предпочитает пользоваться услугами негосударственных структур. Операции, связанные с использованием государственного имущества, принесли доход в сумме 103753,7 тыс. руб. Это доходы, полученные от сдачи имущества в аренду, его продажи, дивиденды по акциям, проценты, полученные от размещения в финансово-кредитных организациях временно свободных средств бюджета республики. Небольшая доля доходов (0,02%) получена от применения штрафов, санкций, возмещения ущерба. Основными выплатами здесь выступают получение сумм за выпуск и реализацию продукции, изготовленной с отступлением от стандартов и технических условий; санкции за нарушение порядка применения цен; административные штрафы и иные санкции, включая штрафы за нарушение правил дорожного движения; суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений и недостаче материальных ценностей.
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2020-03-14; просмотров: 167; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.188.255.116 (0.007 с.) |