Структура Российской Федерации

По форме государственного устройства, характеризующего политико-территориальную организацию государства, Российская Федерация представляет собой федеративное государство. В отличии от унитарного государства, федеративное государство представляет собой сложное, составное государство, состоящее из частей, обладающих политической самостоятельностью и именуемых субъектами федерации.

Как мы уже сказали в предыдущем параграфе, выбор федеративной формы государственного устройства для России после Октябрьской революции выступал способом решения национального вопроса, а сама Федерация на протяжении советского периода рассматривалась как союз национальных республик. Другие составные части РСФСР (губернии, области, края) являлись лишь административными образованиями и политической автономией не обладали.

Российская Федерация сформирована на национально-территориальной основе и состоит из государственных образований, которые согласно Конституции являются ее субъектами. В Конституции выделено 6 видов субъектов: республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа.

К моменту принятия Конституции 1993 года в Российскую Федерацию входили 89 субъектов, в настоящее время Российская Федерация состоит из 85 субъектов. Состав Российской Федерации изменился, потому что Конституция допускает возможность принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта в порядке, установленном Федеральным конституционным законом «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации», которым детально регламентированы основные условия и порядок изменения структуры Российской Федерации.

В 2004 году народы Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа, реализуя учредительную власть на территориях своих регионов, приняли на референдуме решение об объединении в Пермский край. Юридическое оформление слияния и создания нового субъекта Российской Федерации – Пермского края – произошло путем принятия Федерального конституционного закона «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа».

В 2005 году на референдумах соответствующих субъектов Российской Федерации принято решение об объединения Красноярского края в единый субъект Российской Федерации с Таймырским и Эвенкийским автономными округами, а также объединении Камчатской области и Корякского автономного округа в единый Камчатский край.

В 2007 году состоялось объединение Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа в Забайкальский край, а также прекращение существования Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в составе Иркутской области.

На основе Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в составе Российской Федерации образуются новые субъекты – Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

Перечень субъектов Российской Федерации приводятся в статье 65 Конституции. Субъекты перечисляются в алфавитном порядке в видовой последовательности, установленной в части 1 статьи 5 Конституции – республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа.

В составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации:

Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Крым, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия - Алания, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика - Чувашия;

Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край;

Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область;

Москва, Санкт-Петербург, Севастополь – города федерального значения;

Еврейская автономная область;

Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Структура Российской Федерации выглядит следующим образом: 22 республики, 9 краев, 46 областей, 3 города федерального значения, 1 автономная область, 4 автономных округов.

Наименование субъектов Российской Федерации отражает исторические особенности их развития и устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно.