Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Організація та управління у сфері туризму
Туризм в Україні є важливою складовою економічного та соціально-політичного розвитку держави. Саме ця галузь може бути значним джерелом поповнення державного бюджету України, вагомим чинником створення нових робочих місць та підвищення престижу держави у
світовому співтоваристві. Тому головне завдання держави — зробити Україну відкритою для іноземного туризму державою. Україна, з її багатими природними ресурсами та сприятливим кліматом, безцінними пам'ятками культури та мистецтва, матеріальними та людськими ресурсами має всі підстави для успішного прийому іноземних туристів. Туризм — складова галузь економіки та соціальної сфери в Україні, стимулятор збільшення обсягу виробництва товарів і реалізації послуг, активізації підприємницької діяльності. За рахунок організації туристичних подорожей, створення необхідних умов для відпочинку і проведення дозвілля, використання матеріально-технічної бази підприємств гостинності та рекреаційних ресурсів, покращання якісних характеристик послуг забезпечується розвиток внутрішнього потенціалу. Значення туристичного бізнесу постійно зростає. Це пов'язано з підвищенням його впливу на розвиток міжнародних зв'язків, пожвавленням економічного стану країни та окремих регіонів. За рахунок проведення послідовної економічної та культурної політики між різними народами світу туризм виступає стабілізатором налагодження та зміцнення відносин між державами, дійовим фактором посилення престижу країни в світовому співтоваристві, ділових колах. Особливо підвищується роль туризму в тих регіонах, що мають багатий туристично-рекреаційний потенціал, курорти, сприятливий мікроклімат. На розвиток туристичної діяльності впливають певні фактори (рис.11.2).
Рис. 11.2. Фактори, які впливають на розвиток туристичної діяльності
Туризм позитивно впливає на процес диверсифікації економіки, оскільки забезпечує певний обсяг робіт для суміжних галузей системигосподарства, які безпосередньо беруть участь в обслуговуванні туристівпід час мандрівки. Це стосується роздрібної торгівлі, громадського харчування, готельного господарства, побутового обслуговування, зв'язку, виготовлення сувенірів та інших товарів туристичного призначення,
сільського господарства, будівництва, рекламної індустрії, екскурсійної діяльності, культури та сфери розваг. Надання туристичних послуг є вигідним для держави з точки зору використання ресурсів. Зарубіжні туристи платять за туристичний продукт, не вивозячи його з України. Історико-культурні та архітектурні пам'ятки, природний потенціал залишаються на місці. Особливістю туристичних послуг є те, що споживачі (туристи) мають можливість корисно провести своє дозвілля, отримати приємні враження від мандрівки, оздоровитись, здійснити шоп-тури, розширити культурно-пізнавальний кругозір, поєднати навчання з відпочинком, реалізувати свої потенційні можливості у видах туризму спортивного спрямування. Таким чином, соціальне значення туризму полягає у забезпеченні відновлення життєвих сил людини, раціонального використання вільного часу, підвищення освітнього рівня дітей, підлітків, студентів та інших груп населення. Туристи виявляють інтерес до української культури, своєрідності побуту та місцевих традицій, знайомляться з видатними пам'ятками стародавньої історії, археології, архітектури міжнародного та національного значення, мають можливість скористатись цілющим кліматом, відомими лікувальними мінеральними джерелами. Суб'єкти туристичного бізнесу підвищують рівень обслуговування споживачів, розширюють перелік пропонованих країн для здійснення цікавих подорожей, намагаються створити необхідні умови розміщення і проведення дозвілля гостей з урахуванням їхніх побажань, інтересів, платоспроможності. До послуг гостей — різноманітні типи об'єктів розміщення. Це підприємства готельного господарства (готелі, кемпінги, мотелі, гуртожитки для приїжджих, молодіжні бази, готельно-офісні центри) із сервісною інфраструктурою, а також заклади оздоровлення і відпочинку (санаторії, пансіонати). Справжньою туристичною Меккою є столиця України — Київ — визначний культурно-історичний, діловий, торговельний центр, відомий в усьому світі своїми унікальними архітектурними і релігійними пам'ятками, театрами, музеями, сучасними планувальними ансамблями зовнішнього фасаду міста, зеленою зоною відпочинку, національними заповідниками.
Серед іноземних та вітчизняних туристів, відвідувачів одним із найулюбленіших місць розміщення і відпочинку у м. Києві є ВАТ "Туристичний комплекс "Пролісок", розташований у лісопарковій зоні столиці. Про його популярність свідчить хоча б те, що тут зупинялися президент Франції Жак Ширак, британська принцеса Анна, німецький канцлер Коль, посли багатьох країн, відомі режисери й актори, зірки естради. "Пролісок" приваблює гостей затишним відпочинком зі свіжим повітрям та подихом соснових дерев, наявністю розвинутої туристичної інфраструктури, високим рівнем сервісу. Надається можливість і здійснювати спокійні прогулянки, відпочивати на березі озера, оптимально поєднати проведення дозвілля з розв'язанням бізнесових та службових справ. Завдяки вдалому розташуванню об'єкта туристи і відвідувачі можуть уже за 15 хвилин поїздки на авто бути у самому центрі столиці. Для забезпечення розміщення гостей туристичний комплекс має у своєму складі: триповерховий готель на 200 місць; готель на 40 місць; триповерховий дерев'яний котедж на одну сім'ю з кухнею, сауною, більярдом, кемпінг. До послуг приїжджих — комфортабельні двомісні номери з телефоном і телевізором, а також напівлюкси. Добре харчування гостей, зразкове обслуговування забезпечують три ресторани комплексу: "Пролісок", "Ярославів двір", "Хата Карася", які відомі в Україні й далеко за її межами своїми оригінальними інтер'єрами в давньоукраїнському стилі, неперевершеною національною кухнею та виступами фольклорних гуртів. Так, ресторан "Пролісок" розміщується у головному корпусі готелю "Ярославів двір",стилізований під XII ст. — період правління Ярослава Мудрого, "Хата Карася" має вигляд типової староукраїнської дерев'яної корчми під стріхою відображаючи давні місцеві традиції та своєрідність побуту. До послуг гостей — 2 бари, казино, сауна, стоянка під охороною, автосервіс, оренда мікроавтобусів "Citroen". Ділові люди можуть скористатись послугами телефонного зв'язку, розмножувальної, копіювальної техніки. Для проведення семінарів, конференцій та симпозіумів є 3 конференц-зали із сучасним обладнанням, кондиціонерами. З метою розвитку міжнародного співробітництва та зміцнення комерційних відносин "Пролісок" використовує прямі договірні зв'язки із багатьма іноземними туристичними фірмами, має договори з готелями майже всіх обласних центрів України. Це дає змогу пропонувати і надавати такі готельно-туристичні послуги: резервування місць у готелях по всій Україні; екскурсійне обслуговування; резервування та доставку авіа- та залізничних квитків; трансфери; автобусні групові та індивідуальні тури по різних містах країни; комбіновані подорожі (автобусом та Дніпром на теплоході); конгресійно-ділове обслуговування гостей; міжміські перевезення. Форма розрахунку з клієнтами — готівкою та кредитними картками: VISA, Master Card, Maestro. Із туристичними операторами й агенціями — розрахунки у погодженій контрактом формі. Вартість розміщення та обслуговування приїжджих іноземних туристів у туристичному комплексі "Пролісок" диференційована залежно від сезонності періоду перебування, класифікації номерів, кількості осіб у номері. До ціни обслуговування даної категорії гостей включають: розміщення, сніданок, усі податки та стягнення, у тому числі держмито (за реєстрацію іноземних туристів, харчування, доставку багажу тощо.
Іноземні гості приїжджають до нас у складі організованих туристичних чи корпоративних груп, делегацій, а також за індивідуальними програмами. Все більше підвищується їх зацікавленість до України як держави туристичної, відома в усьому світі своїми видатними пам'ятками древньої історії, археології, архітектури міжнародного значення, популярними курортами і туристичними маршрутами, привабливими рекреаційними ресурсами і лікувальними джерелами. Туристичні бази, підприємства готельного і санаторно-курортного господарства намагаються створити належні умови для прийому і обслуговування гостей, ретельно готуються до кожного сезону, проводять ремонти у номерах і реконструкцію спальних корпусів, наводять порядок на пляжах. Однак іноді своїх власних коштів не вистачає для того, щоб запропонувати високий рівень якості і сервісу, як це прийнято за міжнародними стандартами у розвинутих туристичних державах. У зв'язку з цим підвищується роль державної політики і органів управління у сприянні розвитку національної індустрії туризму. Міністерство культури і туризму України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Цей орган в установленому порядку вносить пропозиції щодо формування державної політики у туристичній та курортній галузях, забезпечує її реалізацію, здійснює управління в цих галузях, а також міжгалузеву координацію та функціональне регулювання з питань, віднесених до її відання. Основні завдання Міністерства у галузі туризму є: • участь у формуванні та забезпечення реалізації державної політики у туристичній та курортній галузях; • розроблення та реалізація загальнодержавних програм розвитку курортів та туристично-рекреаційної сфери, ринку туристичних послуг, забезпечення захисту і безпеки туристів; • визначення перспектив і напрямків розвитку внутрішнього, міжнародного та іноземного туризму, розбудови матеріально-технічної бази туристичної галузі;
• міжгалузева координація та функціональне регулювання з питань туризму; • організація та розвиток системи наукового, інформаційно-рекламного забезпечення туристично-рекреаційної та курортної сфери; • сприяння в межах своєї компетенції перетворенню санаторно-курортного комплексу України у високорентабельну та конкурентоспроможну галузь економіки. Функції у галузі туризму: ♦ готує пропозиції щодо формування державної політики у туристичній і курортній галузях та забезпечуєпї реалізацію;
□розробляє разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування за участю громадських організацій програми з питань туризму і розвитку курортів, забезпечує їх реалізацію та контролює виконання; □координує розроблення і здійснення центральними та місцевими органами виконавчої влади заходів щодо розвитку туризму та курортів; □бере участь у розробленні проектів Державного бюджету України, Державної програми економічного і соціального розвитку України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України; □здійснює комплексний аналіз і прогнозування розвитку туризму і курортів в Україні, виступає замовником наукових, маркетингових та інших аналітичних досліджень, пов'язаних з їх розвитком; □бере участь у реалізації державної програми зайнятості населення, вивчає потребу у фахівцях туристичної галузі, здійснює заходи щодо підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для підприємств, установ та організацій туристичної індустрії; □здійснює у випадках, передбачених законодавством, ліцензування певних видів господарської діяльності; □веде Державний реєстр суб'єктів туристичної діяльності, контролює в межах своєї компетенції додержання вимог законодавства про туризм; □бере участь у розробленні в установленому законодавством порядку стандартів у туристично-рекреаційній та курортній сферах, у межах своєї компетенції контролює їх додержання та здійснює технічне регулювання сертифікації цих послуг; □здійснює заходи, спрямовані на удосконалення ринкової інфраструктури туризму, розвиток ринкових відносин у цій галузі та конкуренції на ринку туристичних послуг, створення рівних умов господарювання для суб'єктів туристичної діяльності всіх форм власності; □розробляє пропозиції щодо збільшення надходжень до бюджету, забезпечення зростання потенціалу туристичних підприємств та обсягів реалізації вітчизняного туристичного продукту на зовнішньому ринку, змін умов оподаткування та валютного регулювання, визначення особливостей приватизації та реструктуризації зазначених підприємств, демонополізації економіки, розвитку виробництва сувенірної та рекламної продукції; □розробляє з питань, що належать до її компетенції, пропозиції щодо вдосконалення фінансових та економічних нормативів, системи фінансування, обліку та звітності; визначає за погодженням з органами державної статистики обсяги галузевої статистичної звітності, забезпечує збирання та обробку статистичних даних і контроль за їх достовірністю;
□бере участь у підготовці та укладанні міжнародних договорів України, забезпечує виконання Україною зобов'язань за міжнародними договорами з питань, віднесених до її відання; □ вживає заходів щодо вдосконалення зовнішньоекономічної діяльності туристичних підприємств, забезпечення захисту їх інтересів на внутрішньому та зовнішньому ринках, бере участь у межах своєї а вносить у встановленому порядку пропозиції щодо спрощення порядку оформлення візових документів для туристів, митних, прикордонних та інших видів контролю; вживає в межах своїх повноважень заходи із забезпечення прав іноземних туристів в Україні та громадян України, які здійснюють туристичні подорожі за кордон; □ здійснює інформаційну, рекламну та видавничу діяльність з питань туризму та курортної справи, бере участь в організації та проведенні вітчизняних і міжнародних виставок, виставок-ярмарків,методичних і науково-практичних семінарів, конференцій, інших подібних заходів; а бере участь в організації роботи з відкриття туристичних представництв за кордоном, вивчає та аналізує досвід іноземних держав щодо розвитку туристичної індустрії; □організує та координує роботу заінтересованих підприємств, установ, організацій та фізичних осіб, пов'язану зі створенням матеріально-технічної бази для розміщення, харчування, транспортного, торговельного, медичного, спортивного, культурного обслуговування туристів, а також діяльність курортних закладів незалежно від форми власності, пов'язану з використанням лікувальних ресурсів, підприємств, установ та організацій, які обслуговують курорти; □бере участь у вирішенні питань облаштування мережі міжнародних транспортних коридорів об'єктами туристичної інфраструктури, залучення інвестицій для розвитку туристичної індустрії, а також у розробленні проектів програм соціального і економічного розвитку населених пунктів; □бере участь у вирішенні питань щодо регулювання діяльності пошуково-рятувальних служб у галузі туризму, розробляє програми забезпечення захисту та безпеки туристів і сприяє реалізації цих програм; □організовує в межах своїх повноважень надання інформаційних і правових послуг, методичної допомоги з питань туризму суб'єктами підприємницької діяльності; □здійснює організаційно-технічне забезпечення роботи Національної ради по туризму;
□ вносить у встановленому порядку пропозиції щодо відзначення працівників Держтурадміністрації України, підприємств, установ, організацій, що належать до сфери її управління, державними наго □ погоджує в установленому порядку призначення на послуги та звільнення з посад керівників відповідних структурних підрозділів обласних, Київської та Севастопольської міських державних □ реалізовує в межах повноважень, визначених законодавством, державну політику у сфері охорони державної таємниці, здійснює в установленому порядку контроль за станом охорони та збереження □ здійснює відповідно до законодавства функції з управління об'єктами державної власності, що належать до сфери її управління; □ здійснює координацію діяльності підприємств туристичної галузі з питань обслуговування туристів, зокрема надання готельних послуг; □розглядає клопотання про оголошення природних територій курортними, забезпечує розроблення проектів рішень з цих питань та подає в установленому порядку Кабінету Міністрів України відповідні пропозиції; □забезпечує створення та ведення Державного кадастру природних територій курортів України, в установленому порядку бере участь у створенні Державного кадастру природних лікувальних ресурсів України; □ виконує інші функції, необхідні для виконання покладених на нього завдань. На розвиток туризму можуть суттєво впливати громадські організації туристичного профілю, використовуючи міжнародну практику та вітчизняний досвід ділового співробітництва. Такі структури необхідні для забезпечення корінної розбудови індустрії туризму, готельного господарства, курортної сфери, захисту спільних інтересів усіх учасників туристичного процесу, координації дій у плануванні і наданні туристам широкого спектру якісних послуг, консолідації зусиль, розв'язанні поточних проблем та обмежень у системі чинного законодавства. У 2000 р. набула державної реєстрації нова добровільна громадська організація — Всеукраїнський Союз працівників асоціацій, підприємств
та організацій туристської сфери (Укрсоюзтур). Основні принципи функціонування — законність, демократія, гласність, самоврядування, рівноправність. Членами можуть бути туристичні компанії, готелі, туристсько-екскурсійні організації, санаторії, комплекси відпочинку, заклади харчування,транспорту, реклами, страхові компанії та ін. Це стосується не лише колективних членів з юридичним статусом, але й індивідуальних учасників — фізичних осіб України та іноземних громадян. Основними завданнями Союзу є: участь у розробці цільових програм реформування туристичної галузі України; сприяння розвитку нормативної бази туризму та створенню системи правового і професійного захисту; забезпечення виконання принципів та положень міжнародних угод; організація регулярних зустрічей членів Союзу для їх інформованості з міжурядовими, міжвідомчими делегаціями, міжнародними організаціями; публікація інформаційних, методичних та наукових матеріалів з питань розвитку туризму. Для виконання статутних завдань ця туристична громадська організація: ♦аналізує та вносить пропозиції щодо подальшого вдосконалення нормативно-правових актів з туризму, розширення ключових позицій сфери гостинності, спрощення процесу проходження візових і митних формальностей; ♦сприяє захисту прав виробників та споживачів туристичних послуг на території України та за кордоном, створенню належних економічних умов для успішного функціонування туристичних фірм, екскурсійних установ, готелів, санаторних комплексів, закладів відпочинку, підприємств харчування, транспорту тощо; ♦бере участь у створенні фондів розвитку туризму, розробці засад щодо дії генеральних угод про співробітництво між туркомпаніями та закладами розміщення, між туроператорами та турагентами, плануванні заходів з охорони дозвілля та безпеки туристів; ♦ сприяє впровадженню в життя принципів і засад "Хартії туризму", "Глобального етичного кодексу туриста" та інших документів Всесвітньої Туристської Організації (ВТО), розвитку мережі сучасних комп'ютерних технологій, систем автоматизації для підвищення результативності роботи; ♦ організує та проводить конференції, семінари, симпозіуми, виставки, конкурси. Отже, є всі підстави стверджувати, що Укрсоюзтур стане прискорювачем процесів розвитку та укріплення позицій індустрії туризму, ефективною формою ділових контактів з державними органами влади різних рівнів, підприємницькими структурами, міжнародними організаціями, а також засобом вираження інтересів працівників туристичної галузі.
З'являється реальна можливість врегулювати економічні відносини між суміжними підприємствами, які потребують єдності у технологічному процесі, комплексного підходу до забезпечення повноцінного відпочинку туристів. Центральним і місцевим органам виконавчої влади слід створювати рівні можливості працювати на ринку туристичних послуг для всіх суб'єктів підприємництва незалежно від форми власності, надавати підтримку громадським організаціям у здійсненні ними динамічної діяльності. Виконувати такі завдання здатна міцна в організаційному аспекті структура, яка на добровільних засадах може притягувати до себе учасників зі спільними інтересами, розширювати географію членства, має висококваліфікованих фахівців зі складу органів управління, планує свою стратегію. На українському ринку товарів і послуг потенційним туристам, компаніям потрібна регулярна інформація про споживчий попит та пропозицію.
|
|||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-02-16; просмотров: 358; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.148.113.111 (0.038 с.) |