Тема 5. Теория прав собственности

Студент должен знать: подходы к спецификации прав собственности, варианты формулировок теоремы Коуза, суть проблемы «принципала- агента» и способы её решения, институциональные различия между типами предприятий в командной экономике, рыночной экономике (в различных вариантах: американская модель, японская, западноевропейкая и т.д.), в переходной экономике.

 

Студент должен уметь: использовать теорию игр, понятие "внешних эффектов" для анализа прав собственности, находить оптимальную конфигурацию прав собственности при организации фирмы. проводить институциональный анализ приватизации с использованием теоремы Коуза, с учётом трансакционных издержек, с использованием модели «принципал- агент», уметь обследовать состояние конкретной организации и вырабатывать предложения по решению конкретных организационных проблем.

 

Экономический анализ прав собственности. Значение прав собственности для снижения неопределённости и повышения эффективности использования ресурсов, для функционирования рынка. Общее и гражданское право собственности. Частные и общественные издержки использования ресурсов. Отрицательные внешние эффекты. Трагедия общественной собственности. Теорема Коуза. Интернализация внешних эффектов. Экономическая теория исключительных прав.

Постсоветская приватизация в свете теоремы Коуза (трансакционные издержки и управленческие затраты). Перераспределение прав собственности в постприватизационной России. Институциональный тупик постприватизационного периода. Структура прав собственности в фирмах и экономические результаты.

Формирование “экономики физических лиц” в 90-е годы ХХ века.

Институт несостоятельности (банкротства) в России.

Причины, формы, последствия теневой экономики. Цена подчинения закону и цена внелегальности. Внелегальный рынок как институциональная система.

Основная литература

1. Курс экономической теории: учебник – 6-е исправленное, дополненное и переработанное издание. – Киров: «АСА», 2009.

2. Институциональная экономика: Учебник /Под общ. ред. А.Олейника. – М.: ИНФРА-М, 2009.- 704 с.

Дополнительная литература

1. Экономическая теория (политэкономия): Учебник / Под общ. ред. Акад. В.И. Видяпина, акад. Г.П. Журавлёвой. – 4-е изд. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 640с. Гл.9.

2. В.Куликов. Приватизация: ретровзгляд (к 15-летию радикальных преобразований отношений собственности в России) // Российский экономический журнал, 2007, №5-6.

3.

Практическая работа №1

Без знания истории приватизации невозможно дать правильную оценку формированию институтов негосударственной собственности и сделать прогноз относительно дальнейшей эволюции отношений собственности. Прочитайте статью Аукуционека, Жукова, Капелюшникова "Доминирующие категории собственников и их влияние на поведение предприятий" в журнале "Вопросы экономики", 1998, № 12.

1) Какова фактическая структура собственности в 1997 году и каков был прогноз на 1999 год?

2) Каков важнейший результат российской приватизации?

3) Почему финансовые субъекты слабо представлены в структуре собственности промышленных предприятий?

4) Почему доля акций на руках доминирующих собственников свыше 53%, а не более 20%, как бывает достаточно в рыночных экономиках других стран?

5) Каковы главные направления перераспределения акционерной собственности?

6) Почему "рабочая собственность" носит переходный характер?

Изменились ли через 6 лет выводы российских учёных относительно результатов приватизации? Для ответа прочитайте статью Р.Капелюшникова и Н.Деминой «Влияние характеристик собственности на результаты экономической деятельности российских промышленных предприятий» в журнале «Вопросы экономики» 2005, №2.

Какова Ваша собственная оценка результатов приватизации на сегодняшний день?

Аудиторная самостоятельная работа

Спецификация прав собственности на рыбные ресурсы в нейтральных водах Мирового океана приведёт при прочих равных условиях:

А. Сначала к увеличению объёма рыбных ресурсов, а потом к уменьшению

Б. К уменьшению рыбных ресурсов

В. Никак не скажется на рыбных ресурсах

Г. К увеличению рыбных ресурсов

Чтобы ответить на вопрос, подумайте, на кого лягут издержки воспроизводства рыбных ресурсов при спецификации собственности. Каким правилом будет руководствоваться собственник при решении вопроса об интенсивности лова?

Внеаудиторная самостоятельная работа №1

 

1. Каковы этапы в развитии института несостоятельности в России?

2. Какими причинами был вызван переход от одного этапа к другому?

Составьте сравнительную таблицу этапов развития института банкротства в России.

 

Период Причины

 

1 этап:

 

2 этап:

 

3 этап:

 

3. Почему учёные, статистики и другие субъекты в нашей стране большое внимание уделяют просроченной кредиторской задолженности организаций?

4. Какова структура просроченной кредиторской задолженности в экономике Республики Коми в 2009 году? Изобразите эту структуру в виде круга.

5. Чем отличается принцип неоплатности от принципа неплатежеспособности?

6. Какие принципы Вы знаете, которыми руководствуется государство в инициировании дел о банкротстве?

 

Тема 6. Теория контрактов

Студент должен знать: различие подходов к анализу договоров (контрактов) в цивилистике и институциональной экономике, зарубежное и отечественное антимонопольное законодательство, должен понимать особое значение естественных монополий для нашей страны.

Студент должен уметь: выбирать наиболее эффективный вид контракта в зависимости от его условий, анализировать состояние конкурентной среды на отечественных рынках, предлагать институциональные решения по антимонопольному регулированию и защите конкуренции.

Теория контрактов. Договор как гражданско-правовой институт. Классификация и значение договоров. Общность и различия договоров (контрактов) в цивилистике и институциональной экономике. Контракт как соглашение об обмене правомочиями собственности. Контракты в условиях риска и неопределённости. Контракт о продаже. Контракт о найме: делегирование права контроля, властные отношения.

Базовые типы контракта: классический, неоклассический, имплицитный.

Основная литература

2. Курс экономической теории: учебник – 6-е исправленное, дополненное и переработанное издание. – Киров: «АСА», 2007. Гл.1.Человек в мире экономики. Гл.2. Предмет и метод экономической теории.

3. Институциональная экономика: Учебник /Под общ. ред. А.Олейника. – М.: ИНФРА-М, 2005.- 704 с. Тема 2, 3, 4, 5.

4. Институциональная экономика: Новая институциональная экономическая теория./ Аузан А.А.,ред. М.: ИНФРА-М, 2006, с.415. Главы: І.2.; І.3.; І.4.;

 

Дополнительная литература

1. Экономическая теория (политэкономия): Учебник / Под общ. ред. Акад. В.И. Видяпина, акад. Г.П. Журавлёвой. – 4-е изд. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 640с. Гл.9.
2. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики: учеб. Для вузов /Р.М. Нуреев. – 2-е изд., изм. – М.: Норма, 2007. 576 с. Гл.13.
3. В.Дементьев. «Реквием» по официальным российским ФПГ (об итогах и уроках эволюции законнообеспеченной формы сетевых корпораций) //Российский экономический журнал, 2007, №5-6.

 

Внеаудиторная самостоятельная работа №1

Ознакомьтесь со статьёй Мартусевича. Найдите ответы на следующие вопросы.

1. Какие есть методы решения проблемы монопольно высоких цен в отраслях естественных монополий?

2. Какие проблемы возникают при использовании способов тарифного регулирования естественных монополий? Каковы альтернативные способы тарифного регулирования?

3. К каким выводам пришёл американский экономист Г Демсец?

4. На какие проблемы указал О.Уильямсон?

5. Какова практика конкурсов за концессии?

6. Каковы практические рекомендации организаторам конкурсов?

Для более глубокого усвоения материала, прочитайте также главу из книги классика институционализма Уильямсона.

 

Литература к самостоятельной работе

1. Уильямсон О.И. Экономические институты капитализма: Фирмы, рынки, "отношенческая контрактация" / научное редактирование и вступительная статья В.С. Катькало; пер. сангл. Ю.Е. Благова, В.С. Катькало, Д.С. Славнова, Ю.В.Федотова, Н.Н.Цытович. – СПб.: Лениздат; СЕV Press, 1996. – 702 с. Глава 13. Торги за франшизу на естественную монополию.
2. Р. Мартусевич. Конкурсы за концесии в отраслях естественных монополий в контексте тарифного регулирования // Вопросы экономики, 2008, №4.

 

 

Тема 7. Теория государства

Студент должен знать: особенности функций государства в различных экономических системах и особенности трактовки этих функций с точки зрения институциональной экономики.

Студент должен уметь: давать определение «контрактного» и «эксплуататорского» государства, по структуре бюджета определять тип государства, уметь объяснить причины и направления институциональных преобразований в России, уметь анализировать программы развития с точки зрения теории институционального проектирования.

 

Государство в неоинституциональной экономической теории. “Граница” государства. Типология государств: “контрактное” государство и “эксплуататорское” государство. Изменение модели властных отношений.

Институт плана и институт рынка. Власть как важнейший институт государственности. Роль государства в командной и рыночной экономике. Роль государства в трансформации российской экономики. Необходимость разгосударствления, реформа системы государственного управления, условия и варианты перехода к рыночной экономике в начале 90-х годов.

Преобразования административных отношений и институтов исполнительной власти в России: компоненты, этапы административной реформы. «Государственный менеджмент», государственная услуга. Эффективность госуправления. качество публичных услуг.

Становление институтов местного самоуправления.

Влияние института земельной собственности в России на инвестиционный климат.

Основные задачи и методы государственного регулирования на различных этапах системных преобразований.

Основная литература

1. Курс экономической теории: учебник – 6-е исправленное, дополненное и переработанное издание. – Киров: «АСА», 2007. Гл.1.Человек в мире экономики. Гл.2. Предмет и метод экономической теории.

2. Институциональная экономика: Учебник /Под общ. ред. А.Олейника. – М.: ИНФРА-М, 2005.- 704 с.

3. Институциональная экономика: Новая институциональная экономическая теория./ Аузан А.А.,ред. М.: ИНФРА-М, 2006, с.415. Глава ІІ.6.

 

Дополнительная литература

1. Экономическая теория (политэкономия): Учебник / Под общ. ред. Акад. В.И. Видяпина, акад. Г.П. Журавлёвой. – 4-е изд. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 640с. Гл.9.

2. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики: учеб. Для вузов /Р.М. Нуреев. – 2-е изд., изм. – М.: Норма, 2007. 576 с. Гл.13

3. "О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ" ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.07.2003 N 451 (ред. от 04.09.2006)

4. 3. Об утверждении плана мероприятий по проведению административной реформы в РК в 2006-2008 годах. Распоряжение правительства РК от 11.04.2006 №84-р

5. "О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ЗАКОН РФ от 06.07.1991 N 1550-1

6. "О ФИНАНСОВЫХ ОСНОВАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (принят ГД ФС РФ 10.09.1997). ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.09.1997 N 126-ФЗ

7. Л.Полищук, О.Щетинин, О.Шестоперов – Посредники между частным сектором и государством: содействие бизнесу или соучастие в коррупции? //Вопросы экономики, 2008, №3.

8. Яковлев а. и др. Система госзакупок: на пути к новому качеству// Вопросы экономики. 2010 №6.

9. Д. Любинин. Партнёрство государства и бизнеса: о необходимости, сущности и формах //Российский экономический журнал, 2007, №9-10

 

Практическая работа №1

Институт денежных суррогатов появился в нашей стране в 90-е годы ХХ века. Чтобы лучше познакомиться с историей их возникновения прочитайте статью В.Клисторина, В.Черкасского "Денежные суррогаты: экономические и социальные последствия" в журнале "Вопросы экономики", 1998, № 10.

Найдите в статье ответы на следующие вопросы:

1) Чем денежные суррогаты отличаются от ценных бумаг, от квазиденег ("почти денег") в рыночной экономике? Назовите виды денежных суррогатов в России.

2) Какие функции выполняют "почти деньги", какие – денежные суррогаты?

3) Какие субъекты выпускают денежные суррогаты в российской экономике? Почему?

4) Когда были выпущены первые денежные суррогаты в массовом порядке?

5) Каковы схемы эмиссии денежных суррогатов?

6) Как денежные суррогаты влияют на цены?

7) Смягчают ли денежные суррогаты проблему неплатежей?

8) Кто и почему осуществляет платежную дискриминацию?

9) Каковы экономические, социальные, политические последствия использования денежных суррогатов? Укрепляют или ослабляют они российское государство?

Что пишет о причинах возникновения денежных суррогатов И.Кощегулова в статье «Сущность устойчивости денежной единицы в свете теории соглашений» («Вопросы экономики», 2005, №9)? Почему институциональный подход к рассмотрению монетарной сферы может стать, по её мнению, одним из наиболее перспективных направлений исследований?

Существуют ли в настоящее время денежные суррогаты?

 

Аудиторная самостоятельная работа

1. Какие основные причины толкают, по мнению Э. де Сото, людей не нелегальную деятельность? Всегда ли существование нелегального сектора имеет только отрицательные последствия для общества. Ответ обоснуйте.

 

Внеаудиторная самостоятельная работа №1

1) Дайте определение “контрактного” и “эксплуататорского” государства. Для этого прочитайте учебно-методическое пособие А.Олейника “Институциональная экономика” (тема 11 “Теория государства”, можно найти в журнале «Вопросы экономики» №11 за 1999г.).

2) Выберите периоды в истории российского государства для сравнительного анализа.

3) Сопоставьте структуру государственного бюджета за различные годы.

4) Оцените степень близости российского (советского) государства в тот или иной его период к контрактному или эксплуататорскому типу.

В качестве ключевых параметров при анализе государства в доминирующем направлении экономической теории используются такие величины, как ВНП, уровень занятости и процентная ставка. Любой стандартный учебник по макроэкономике оперирует именно этими показателями для описания занятости, инфляции, бюджетного дефицита и других, связанных с деятельностью государства явлений. Однако эти индикаторы в действительности дают лишь отдалённое представление о деятельности государства и о том, насколько оно удалено от идеалов справедливости.

Институциональная экономика предлагает альтернативные индикаторы деятельности государства: объёмы вывоза капитала, доля расходов на обеспечение деятельности судов в бюджетах всех уровней; показатели налоговой дисциплины; масштабы хранения сбережений в иностранной валюте, уровень доверия к государству по данным социологических опросов и другие.

Найдите в печатных изданиях или в Интернете эти данные по России и по зарубежным странам. Сравните их. Какие из этих показателей являются субъективными, а какие объективными? Какие выводы можно сделать из эмпирического анализа государства с помощью инструментария институциональной экономики?

Особенно остро проблема доверия к государству в нашей стране стояла в 90-е годы ХХ века.

Прочитайте статью Н.Шмелева "Кризис внутри кризиса" в журнале "Вопросы экономики", 1998, № 10.

1) Почему Н.Шмелев называет доверие людей к своему государству "первостепенным фактором экономической жизни"?

2) Какими действиями правительства России, по мнению Шмелева, было подорвано доверие населения?

3) Какие альтернативные конфискации сбережений в 1992 г. способы устранения "денежного навеса", полностью разрушившего к концу 1991 г. потребительский рынок, post factum предлагает Шмелев?

4) В чем Шмелев видит проблему неплатежей и как предлагает ее решить? Можно ли полностью с ним согласиться в этом вопросе?

5) Почему был допущен в страну доллар и установлен завышенный курс рубля? Связано ли это явление с институтом доверия?

6) Каковы источники восстановления равновесия в бюджете, на денежно-финансовом рынке и в целом в экономике?

Прочитайте статью Я.Корнаи «Честность и доверие в переходной экономике» в «Вопросах экономики» за 2003, №9.

Что требуется, по мнению Корнаи, для укрепления доверия между государством и его гражданами?