Глава 4 природные условия и ресурсы как фактор экономического роста

Для достижения большей сырьевой независимости РБ важное значение имеет политика ресурсосбережения.

Глава 13 Экологическая оценка природных ресурсов

Глава 6 Эколого-экономическое значение водных ресурсов.

Глава 12 УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ И РАЦИОНАЛЬНЫМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ НА ПРЕДПРИЯТИИ

Природоохранная деятельность и природоохранный комплекс предприятия.

Природоохранная д-ть включает все виды хозяйственной д-ти, направленные на снижение и ликвидацию отриц. антропогенного действия на прир. среду, сохранение, улучшение и рацион. Исп-е природно-ресурсного потенциала. Создание и внедрение мало-, безотходных, энергосберегающих технологий., стр-во и экс-ция очистных, обезвреживающих сооружений, размещение предпр. и систем транспортных потоков с учетом экологич. Требований, контроль за состоянием природной среды. Управление природоохранной дея-тью осуществляет администрация предприятия, зам. Директора ответствен. За охр. Окр. Среды (планир-е природоохр. Мероприятий, контроль за выбросами и сбросами). Отдельные функции выполняет и отдел по технике безопасности- проверка вентиляционных, санитарно-технических систем; заводские лаборатории контролируют состояние сточных вод и т.д.

Для оценки природоохр. дея-ти исп-ся параметры: натуральные – хар-ют степень негат. Влияния (объёмы факт. выбросов, образование отходов…); ресурсопотребление и ресурс. баланс предприятия – потребление кислорода, водопотребление, потребл. Электроэнергии); технико-технологические характеристики - уровень износа ОС, наукоёмкость продукции; эколого-экономические показатели – объёмы инвестиций в ОС природоохр. назначения, текущие природоохр. издержки. Анализ эффективности и планирование природоохранной деятельности осущ-ся на основании экологического паспорта предпр., финанс. Док-ции, бух.учета и стат. отч-ти.

Планирование природоохранной деятельности на предприятии. Экологический менеджмент предприятия.

Планирование природоохранной деятельности – начинается с её анализа в базовом периоде. Опред-ся степень выполнения плана, причины отклонений, анализируется эффект. Для разр-ки плана на последующий период рассматриваются: прогноз состояния окр. Среды в районе расположения предприятия, региональные экологические программы, комплексные планы, комплексные схемы охр. Среды, предложения рабочих и специалистов…. План составляетсяи оформляется по установленной форме. Мероприятия включённые в план обоснованы расчетами экономической эффективности с учетом мат.-тех. и финансового обеспечения, учитывают и соц. значимость мероприятий.

Экологический менеджмент охватываетвсе аспекты упр-ния охр.окр.среды: планирование, орг-цию, мотивацию, контроль. Он не сводится только к дея-ти отд. Служб, а охватывает весь персонал и почти все виды произ. Хоз. дея-ти, включая НИОКР, пр-во, распеределение, маркетинг. Цель Эколог. Менеджмента соответствие предприятия нормам природоохр. зак-ва, разр-ка экологической политики, направленной на достижение максимальной экологической без-ти процессов произв-ва и потребления вып. Прод. При внедрении ЭМ главная роль отводится рук-ву. Экологическая политика- показывает приоритет охр. Окр. среды в процессе пр-ва (при этом учитывают сокращение и устранение отходов, уровень шума, использование энергии сырья воды, отношения с клиентами и поставщиками, правила поведения при чрезв. ситуациях и т.д.)

Оперативные экологические цели: экономия т снижение потерь ресурсов, совершенствование тех. процессов, сокращение брака, повышение кач-ва прод. Исходя из целе разр-ся Экологическая программа- она содержит конкр. Мероприятия, сроки и отв. Лица за их выполнение. В соответствии с требованиями международного права ИСО 14001 ЭМ предполагает создание спец. Док-ции.. Основополагающий элемент планирования – бизнес-план, в котором разделы: Возможности эколого-эконом. Систем, виды ресурсов и экологич. Ограничения, рынок сбыта продукции из отходов пр-ва, план маркетинга, план природоохр. и ресурсосберег. Дея-ти, организационный план по кооперации…, правовое обеспечение природоохр. и ресурсосб. Деят-ти, фин. План, план кап. Стр-ва и реконструкции природоохр. объектов.

Глава 4 ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ И РЕСУРСЫ КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

№ 8 Природные условия и ресурсы как фактор экономического развития. Классификация природных ресурсов (естественная, хозяйственная, экологическая, рыночная)

Условно (т.к могут выступать и как условия и как ресурсы – климатические условия и климат. ресурсы, водные ресурсы)все тела и силы природы делятся на две группы:

Природные условия - элементы природы, непосредственно не использующиеся в процессе производства, но оказывающие влияние на жизнедеятельность людей. Зависимость от природных условий: у сельского хозяйства, добывающей промышленности, отдельных видов транспорта, рекреационной деятельности и т.п. Природные условия могут благоприятствовать (оптимальный температурный режим, достаточная увлажненность воздуха и т.п.) или негативно сказываться на хоз. дея-сти человека (высокогорный рельеф, суровый климат, вечная мерзлота, болота, пустыни затрудняют хозяйственное освоение территории).

Природные (или естественные) ресурсы — это тела и силы природы, которые при данном уровне развития производительных сил могут быть использованы в качестве предметов потребления (питьевая вода, дикорастущие растения, промысловые животные, рыба и т.п.) или средств производства (предметов и средств труда), составляя его сырьевую и энергетическую базу. Они непосредственно уч-ют в матер. Пр-ве и сфере нематер. услуг

Ресурсы, с помощью которых человек воздействует на природу, или приспосабливает для собственного потребления, называются средствами труда.: земля как место, на котором происходит процесс труда, как кладовая различных полезных ископаемых и носительница определенных естественных свойств и энергии; также свойства природы - сила ветра, сила падающей воды, сила приливов и отливов, химические и биохимические реакции и т.д.

Предметы труда — это природные материалы, кот. в процессе производства подвергаются обработке и изменяют свою форму. Человек находит прем. труда в природе в готовом виде: залежи полезных ископаемых, естественные леса, рыбные ресурсы внутренних водоемов, морей и океанов и т.д.

По мере совершенствования производительных сил все больше природных условий становится природными ресурсами, вовлекаемыми человеком в процесс производства. Критериями включения тех или иных элементов природы в состав ресурсов являются техническая возможность и экономическая целесообразность их использования, а также уровень изученности.

Естественные ресурсы, как тела и силы природы, могут классифицироваться по их происхождению (генезису), принадлежности к определенным компонентам природы. Это так называемая природная, или естественная классификация. По указанному признаку выделяются следующие основные группы естественных ресурсов: минеральные (полезные ископаемые), водные, земельные, биологические (растительного и животного происхождения ) и др. Каждая группа может быть расчленена на более мелкие классификационные единицы.

В связи с проблемой ограниченности запасов природных ресурсов возрастает значение их подразделения по признаку исчерпаемости и возобновимости, такая к лассификация еще называется экологической:

с этих позиций среди ресурсов выделяются неисчерпаемые (энергия солнца, ветра, движущейся воды, внутреннего тепла Земли и т.п.) и исчерпаемые. В свою очередь исчерпаемые природные ресурсы подразделяются на возобновимые (земельные, биологические, водные, растительные, животные) и невозобновимые (минеральные; обладают конечным запасом; для них характерно полное извлечение, бережное расходование и комплексного использования). Использование возобновимых ресурсов носит характер «ресурсооборота», масштабы его определяются годичной «продуктивностью», а проблема рационального использования состоит в обеспечении непрерывности этого кругооборота, наращивании его объема, обеспечении условий восстановления природных ресурсов.

Поскольку главное назначение природных ресурсов — удовлетворить потребности человеческого общества, большое значение имеет их хозяйственная (экономическая) классификация:

I. Ресурсы материального производства,:

а) промышленные — топл., энергетические, металлические руды, агрохимические, водные, лесосырьевые и др.;

б) сельскохозяйственные — земельные, воды для орошения, климатические ресурсы и др.;

в) строительные — минеральные строительные материалы, вода, древесина и др.

II. Ресурсы сферы услуг:

а) прямого потребления (питьевая вода, дикорастущие растения, промысловые животные и т.п.);

б) косвенного использования (климатические ресурсы для отдыха и лечения, водоемы и леса для рекреационных и спортивных целей, эстетические ресурсы ландшафта и др.).

Доп. признаком хозяйственной (экономической) классификации ресурсов выступает возможность их одноцелевого( минерально-сырьевые и топливно-энергетические, служащие для получения конкретных видов промышленного сырья, топлива, тепловой и электрической энергии ) или многоцелевого( земельные, лесные, водные ресурсы ) использования. Практический интерес представляет классификация природных ресурсов как предметов торговли – рыночная классификация, в соответствии с которой выделяют следующие группы:

* ресурсы стратегического назначения, торговля которыми должна быть строго ограничена, поскольку может привести к подрыву безопасности государства (например, урановые руды и другие радиоактивные природные компоненты);

* ресурсы экспортного значения, обеспечивающие основной приток валютных поступлений (нефть, лес, золото, алмазы в России, калийные соли в Беларуси и т.п.);

* ресурсы внутреннего рынка, имеющие, как правило, повсеместное распространение (например, минеральное строительное сырье и др.).

Использование различных классификаций позволяет выявить закономерности формирования группировок ресурсов, их генетические особенности, возможности хозяйственного использования, а также сделать выводы о степени изученности природно-ресурсного потенциала, направлениях его рационального использования и охраны.

 

 

№ 9 Природно – ресурсный потенциал, его влияние на эффективность общественного производства, развитие и размещение производительных сил.

Природно-ресурсный потенциал- совокупность природных ресурсов региона, которые используются или могут быть использованы в хозяйстве с учетом тенденций НТП. Величина природно-ресурсного потенциала может быть определена как сумма потенциалов отдельных видов природных ресурсов (минеральных, водных, лесных, земельных и др.) и зависит от целого ряда факторов. Важнейшими из них являются: численность имеющихся в регионе природных ресурсов (чем больше ряд естественных ресурсов, вовлеченных и подлежащих использованию в процессе производства, тем больше величина природно-ресурсного потенциала), их количественные и качественные характеристики (величина запасов, содержание полезного вещества, мощность пластов и т.д.), комплексность использования каждого вида природных ресурсов.

Природно – ресурсный потенциал (прир. условия и прир. ресурсы) в зависимости от залегания и размещения, может снижать или увеличивать эффективность производства. Т.е. доступность и легкость их освоения способствует быстрому росту пр-ва мат. благ, а большая трудоемкость добычи и значительное удаление от хоз. центров снижают эфяфективность пр-ва. Чем богаче и доступнее прир. ресурсы, чем меньше издержки для пр-ва конечного продукта, чем меньше затраты на добычу полезных ископаемых(прир условия залегания и в связи с этим способ добычи: открытая или закрытая шахтная добыча, мощность пластов; или обр-ка земель в зав-ти от рельефа), тем выше производительность труда. Качественные особенности природных ресурсов также влияют на эффективность производства: плодородие почв, теплотворная способность углей, содержание полезного вещ-ва в рудах разных месторождений

Распределение ресурсов по территории весьма неравномерно и это определяет территориальное разделение труда и хозяйственную специализацию регионов.

Природно-ресурсный потенциал это естественная база развития экономики страны, поэтому важна его экономическая оценка. Это позволит выявить ресурсообеспеченность территории и определить практические меры по обеспечению недостающими ресурсами на перспективу, а это будет способствовать совершенствованию межраенных производственных связей.

Количественная оценка природно-ресурсного потенциала территории возможна только в том случае, если частные потенциалы отдельных видов природных ресурсов будут исчисляться по единому принципу. В литературе встречаются три возможных направления соизмеримости качественно различных природных ресурсов:

· с помощью балльной системы;

· стоимостных показателей;

· абсолютных энергетических показателей.

Наибольшую значимость в условиях становления рыночных отношений приобретает стоимостная (денежная), или собственно экономическая оценка природно-ресурсного потенциала, позволяющая сопоставить ценность природных ресурсов с другими производственными ресурсами. Однако осуществить экономическую оценку разных видов природных ресурсов на единой методологической основе весьма сложно, поэтому величину природно-ресурсного потенциала территории количественно характеризуют чаще всего натурально-вещественными показателями (объемами запасов, площадями, продуктивностью и т. п.).

Природно-ресурсный потенциал страны и отдельных ее регионов изменяется в процессе природопользования, что обусловлено, с одной стороны, истощением отдельных видов природных ресурсов вследствие их исчерпаемости и нерационального использования. С другой стороны, научно-технический прогресс открывает возможности вовлечения в народнохозяйственный оборот новых видов природных ресурсов, расширения сырьевой и топливно-энергетической базы экономики. Природно-ресурсный потенциал – важнейшая часть национального богатства любой страны, но определение его величины сталкивается со сложностью экономической оценки отдельных видов природных ресурсов на основе единых методологических принципов.