Органы власти, центральное и местное управление в XVIII в.

В 1711г.был учрежден Сенат - высший(после царя)орган гос.власти. Все центральные и местные органы управления подчинялись ему. К компетенции Сената относились: судебная и организационно-судебная деят - ть, финансовый и налоговый контроль, внешнеторговые и кредитные полномочия. После его реформирования в 1722г.круг его вопросов стал еще шире. 1722г. Петр1 ввел должность генерал-прокурора, который подчинялся только императору и осуществлял контроль над Сенатом. При Екатерине1 был создан Верховный тайный совет, который.стал главным органом управления в стране. При Анне Иоанновне он был упразднен и роль Сената вновь возросла. При Екатерине 2 важнейшими органами центрального отраслевого управления стали Коллегии. Реформы коснулись и местного управления. Территория гос-ва была поделена на губернии. Во главе губернии стоял губернатор, во главе провинции-воевода. Позже губернии делились на уезды, а уезды на волости. Помощником губернатора был вице-губернатор, который. возглавлял казенную палату. Во главе уезда стоял земский исправник или капитан-исправник. Городским управлением при Петре1 ведали в губернских городах магистраты, а в уездных-ратуши. Общее руководство ими осуществлял Главный магистрат. При Екатерине создаются новые органы гор.упр-ния-«градское общество»избирало органы гос.упр-ния-Общую Думу на 3 года.Это был распорядительный орган,на первом заседании которого избирался постоянный орган-Шестигласная Дума.Во главе Думы стоял выборный городской голова.В городах сохранялись магистраты.Во главе их стоял городничий.Гор.органы находились в полном подчинении у губернатора и губернских учреждений.

Судебная система в XVIII в.

Суд. При Петре1 были сделаны первые попытки отделить суд от администрации. Для этого создавались надворные и нижние суды, подчиненные Юстиц-коллегии. Был создан военный суд, духовный суд. В конце правления Петра 1 суды были ликвидированы а Екатерина 2 создала на местах сословные суды. Для дворян был уездный суд(первая инстанция)состоял из уездного судьи и двух заседателей и верхний земский суд(вторая инстанция).Для горожан первой инстанцией был городской магистрат,вторая инстанция-губернский магистрат.Для крестьян первая инстанция-нижняя расправа,вторая инстанция-верхняя расправа. Также в каждой губернии создавались совестные суды,рассматривающие гражданские дела в примирительном порядке и некоторые уголовные. В Петербурге и Москве создавались надворные суды. Высшим судебным органом в гос-ве был Сенат. От судебных органов требовалось,чтобы они стремились не столько к уяснению личности,сколько к устрашению народа.

Полиция в XVIII в.

Полиция. Вначале 18 в. В системе гос.аппарата появилась полиция. К компетенции полицейских органов относились: охрана порядка, борьба с преступностью, поимка беглых, городское благоустройство, контроль за ценами и др.В 1782 г. В соответствии с Уставом благочиния в городах стали создаваться новые полицейские органы — управы благочиния. Они подчинялись губернскому правлению. В состав управ входили городничие (в столицах— полицмейстеры), приставы по уголовным и гражданским делам и два ратмана, избиравшихся горожанами. Территория города делилась на полицейские части во главе с частным приставом. В ведении полицейских органов находились городские тюрьмы. Для содержания политических и особо опасных преступников создавались специальные тюрьмы и крепости.

Прокуратура в XVIII в.

Прокуратура.

Зарождение органов прокуратуры в России уходит корнями в начало XVIII века и связана с реформами русского царя Петра Первого по созданию регулярной армии. 12 января 1722 г. по замыслу Указа Петра 1 прокурорский надзор сформулирован как институт контроля за деятельностью государственного аппарата. Последующими указами были учреждены прокуроры в провинциях, при надворных судах и прокурор при Святейшем Синоде. Одновременно происходило становление института прокурорских чинов в армии и на флоте Именно в петровскую эпоху во всех полках пехоты и кавалерии, в местах дислокации флота были введены должности полковых аудиторов-юристов, сочетавших в одном лице полномочия следователя, прокурора и судьи.В течение последующих полутора веков органы прокуратуры подвергались в России всевозможным реформированиям, то упразднялись, то создавались заново. Первым прокурором Российской империи был Павел Ягужинский.