Государственный строительный надзор при строительстве и реконструкции сетей газораспределения и газопотребления

9.1 В процессе строительства и реконструкции сетей газораспределения и газопотребления должен осуществляться государственный строительный надзор в случаях предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности.

9.2 Строительство и реконструкция сетей газораспределения и газопотребления осуществляется на основании разрешения на строительство, выданного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

9.3 Задачей государственного строительного надзора является предупреждение, выявление и пресечение нарушений застройщика, заказчика, а также лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (далее - подрядчик) Федерального закона [2], законодательства о градостроительной деятельности, Федерального закона [3],
Технического регламента [1], Федерального закона [9] иных нормативных актов и проектной документации.

9.4 Предметом государственного строительного надзора является проверка:

- соответствия выполнения работ и применяемых технических и технологических устройств, материалов труб и соединительных деталей, защитных покрытий, а также результатов таких работ требованиям Федерального закона [2], Федерального закона [3], Технического регламента [1], иных нормативных актов и проектной документации, в том числе требованиям Федерального закона [9] в отношении энергетической эффективности и оснащенности сетей газораспределения и газопотребления приборами учета используемых энергетических ресурсов;

- наличия разрешения на строительство;

- выполнения требований законодательства о градостроительной деятельности к организациям, осуществляющим деятельность по строительству и реконструкции сетей газораспределения и газопотребления.

9.5 Государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, Постановления Правительства [10].

О начале строительства, реконструкции, застройщик или технический заказчик письменно уведомляет орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, не менее чем за 7 рабочих дней до начала строительства в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

9.6 Проверке подлежит соблюдение:

- при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу сетей газораспределения и газопотребления;

- при реконструкции - требований к выполнению работ по подготовке сетей газораспределения и газопотребления для реконструкции, изменению параметров сетей газораспределения и газопотребления, их частей и качества инженерно-технического обеспечения.

9.7 Проверки проводятся должностным лицом (должностными лицами) органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора.

9.8 В процессе государственного строительного контроля проверяется:

- соблюдение требований к выполнению работ, предусмотренных п. 9.6 настоящего СП;

- наличие положительного заключения экспертизы проектной документации;

- наличие свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные СРО, и протоколы и удостоверения аттестации специалистов генподрядной и субподрядной организации;

- наличие разрешения на строительство;

- соответствия применяемых технических и технологических устройств, материалов труб и соединительных деталей, защитных покрытий требованиям Федерального закона [2], Федерального закона [3], Технического регламента [1] и проектной документации, наличие разрешения на применение и сертификатов на данные устройства и материалы, а также наличие технического свидетельства на применение в строительстве новых, в том числе импортных материалов и технологий;

- наличие эксплуатационной документации изготовителей газоиспользующего оборудования, технических и технологических устройств, труб, материалов и соединительных деталей и соблюдение ее требований;

- соблюдение технических решений, предусмотренных проектной документацией;

- наличие свидетельства об аттестации сварочного оборудования и технологии процесса сварки;

- соблюдение технологии строительства, монтажа и реконструкции в соответствии с проектом производства работ или технологическими картами;

- соблюдение порядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ (далее - общие и (или) специальные журналы), исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения. Порядок ведения общего и (или) специальных журналов, исполнительной документации устанавливается федеральным органом исполнительной власти, выполняющим функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности;

- соблюдение порядка проведения авторского и технического надзоров;

- устранение, выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора, нарушений соответствия выполненных работ требованиям Федерального закона [2], законодательства о градостроительной деятельности, Федерального закона [3],
Технического регламента [1], Федерального закона [9], иных нормативных правовых актов и проектной документации (далее - нарушения), а также соблюдение запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений;

- соблюдение иных требований при выполнении работ, установленных Федеральным законом [2], законодательством о градостроительной деятельности, Федеральным законом [3], Техническим регламентом [1] (нормами и правилами), Федеральным законом [9], иными нормативными правовыми актами, проектной документацией, в том числе требований в отношении энергетической эффективности и оснащенности сетей газораспределения и газопотребления приборами учета используемых энергетических ресурсов.

9.9 При выявлении нарушений в результате проведенной проверки должностным лицом органа исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, составляется акт, являющийся основанием для выдачи заказчику, застройщику или подрядчику (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении таких нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на технический регламент (нормы и правила), иной нормативный правовой акт, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения нарушений с учетом конструктивных и других особенностей сетей газораспределения и газопотребления.

Иные результаты проверки заносятся должностным лицом органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, в общий и (или) специальный журналы.

9.10 После завершения строительства и реконструкции сетей газораспределения и газопотребления органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, проводится итоговая проверка, по результатам которой, оцениваются выполненные работы и принимается решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения.

9.11 Орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, выдает заключение о соответствии, если при строительстве и реконструкции сетей газораспределения и газопотребления не были допущены нарушения, либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.

9.12 Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения выдается органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, застройщику или заказчику в течение 10 рабочих дней с даты его обращения за выдачей заключения. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии должно содержать обоснование причин такого отказа со ссылками на технический регламент (нормы и правила), иной нормативный правовой акт, проектную документацию.