Трактовка роли государства как «сонного пастуха», не дающего разбежаться стаду, или «ночного сторожа» - это всего лишь либерально-теоретическая робинзонада» В. Я. Иохин

Трактовка роли государства как «сонного пастуха», не дающего разбежаться стаду, или «ночного сторожа» — это всего лишь либерально-теоретическая робинзонада, которой никогда не было на практике, тем более ее нет в современном мире. По оценкам экспертов, в настоящее время от 50 до 75% всех цен или определяется, или принципиально регулируется государством, примерно половина общественных продуктов стран распределяется и перераспределяется через государственные каналы. К тому же государство выступает как крупнейший хозяйственный субъект в рамках отношений собственности, на основе которых оно осуществляет непосредственно и присвоение, и владение, и распоряжение.

Следовательно, необходимость государственного регулирования не

требует дальнейшего своего обоснования. Однако спор идёт в настоящее

время о том, «сколько должно быть государства» в рыночной экономике, т.

е. о количественных и качественных параметрах государственного участия

в рыночной экономике, которые были бы своеобразными индикаторами

эффективного или неэффективного регулирования рыночной экономики.

При этом речь идёт, прежде всего, о государственном макроэкономиче-

ском регулировании, т.е. о регулировании национальной экономики в це-

лом, и региональной, в частности.

Вместе с тем необходимость такого регулирования связана как с

«провалами» рынка не только на макро, но и на микроуровне. На самом

деле «провалы» по сути возникают как на уровне хозяйствующего субъек-

та, так и на народно-хозяйственном уровне. Следовательно, объектом мак-

рорегулирования становится микросреда хозяйствования, где, казалось бы,

налицо рыночная рациональность. Однако таким регулированием охваты-

вается и рыночная по сути макроэкономика, поскольку в последней нахо-

дят своё отражение микроэкономические проблемы в совокупном виде.

Конечно, говоря о роли государственного регулирования рыночной

экономики, некорректно не связывать это с «провалами» рынка, т.е. со случаями, когда рынок оказывается не в состоянии обеспечить эффектив-

ное использование ресурсов. Между прочим, это самый существенный не-

достаток рыночного механизма, который имеет место в микроэкономике и

трансформируется в другие «провалы» в агрегированном виде. Как извест-

но все производственные факторы должны оптимально сочетаться для

достижения максимального результата при имеющихся ресурсах. Для это-

го необходимо добиться равновесия как на уровне индивидуального, так и

на уровне общественного воспроизводства, т.е. сбалансированности про-

изводства и потребления, потребления и накопления, производства средств

производства и производства предметов потребления, спроса и предложе-

ния, денежной и товарной массы, межотраслевых и межтерриториальных

пропорций, материальных ресурсов и противостоящих финансовых ресур-

сов. Оптимальное сочетание ресурсов означает, прежде всего, оптимальное

их распределение между экономическими субъектами, которое, в свою

очередь, зависит от экономических функций собственности как экономической и социальной доминанты общества, от спецификации прав собственности. Собственность на ресурсы так должна быть рассеяна в условиях

рыночной экономики, чтобы при прочих равных условиях способствовать

эффективному их использованию и обеспечению нормальных параметров

жизнедеятельности человека, т.е. необходимому сочетанию принципов

экономической и социальной справедливости, не совпадающей друг с другом, что проявляется, конечно, в «провалах» рынка. Оптимальное сочетание ресурсов означает, что оно не может быть обеспечено в условиях раз-

нонаправленности экономических интересов. Только в условиях локально-

го равновесия, т.е. в условиях индивидуального воспроизводства, на от-

дельных рынках фиксируется совпадение интересов, когда и продавцы и

покупатели, вроде бы не желают изменить ситуацию равновесия. Это не-

обходимый постулат неоклассического направления экономической теории. Исходя из указанного постулата, некоторые экономисты приходят к

выводу, что равновесие является основой государственного макроэкономического регулирования в переходной экономике2.