Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Экспертизы по поручению органа дознания, следователя прокурора суда и арбитражного суда
В практике а-рской деятельности распространены случаи привлечения а-ров к экспертизам и проверкам по поручению государственных правоохранительных органов. Несмотря на то, что экспертное обслуживание по вопросам законности б-го учета и налогообложения является одним из направлений а-рской деятельности и использует методическую базу а-та, правовая основа привлечения а-ров к оказанию такого рода услуг, а соответственно и порядок их оказания имеют свои юридические особенности. А-рская деятельность (а-т) представляет собой предпринимательскую деятельность а-ров (а-рских фирм) по осуществлению вневедомственных проверок бухгалтерской или финансовой отчетности, документов б-го учета, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и требований экономических субъектов. Обязательные а-рские проверки любых экономических субъектов могут проводиться по поручению органов дознания, следователя, прокурора, суда и арбитражного суда. А-рская деятельность может распространяться на все экономические субъекты, созданные в соответствии с действующим законодательством, независимо от организационно-правовых форм и видов собственности, включая предприятия, их объединения (союзы, ассоциации, концерны, отраслевые, межотраслевые, региональные и другие объединения), организации и учреждения, банки и кредитные учреждения, товарные и фондовые биржи, инвестиционные, пенсионные, общественные и другие фонды, а также граждан, осуществляющих самостоятельную предпринимательскую деятельность. Судебно-бухгалтерская экспертиза — составная часть судебной экспертизы в уголовном, гражданском, арбитражном производстве; процессуально-правовая форма применения экспертно-бухгалтерских знаний в целях получения источника док-в по уголовным (арбитражным, гражданским) делам. В литературе имеется и другая трактовка судебно-бухгалтерской экспертизы. Это исследование материалов дела специалистом-бухгалтером и дача им заключения по поставленным следователем или судом вопросам, относящимся к явлениям хозяйственной жизни и отраженных в б-ом учете. Правовой основой судебно-экспертной деятельности в части проведения бухгалтерских экспертиз органов внутренних дел, исходя из существующей системы нормативного регулирования б-го учета и финансовой отчетности, являются:
Ø Конституция РФ; Ø федеральные конституционные законы РФ; Ø Уголовный кодекс РФ; Ø Гражданский кодекс РФ; Ø Налоговый кодекс РФ; Ø Федеральный закон «О б-ом учете»; Ø Федеральный закон «Об а-рской деятельности»; Ø другие законодательные акты РФ; Ø акты судебной власти; Ø постановления (решения, определения) Конституционного суда РФ; Ø положения по б-му учету (ПБУ 1 — ПБУ 20); Ø правила (стандарты) а-рской деятельности; Ø нормативно-правовые акты Министерства внутренних дел РФ, Министерства финансов РФ, ФНС РФ, Банка России, отраслевых министерств и ведомств; Ø рабочая документация (первичная, текущая, сводная) хозяйствующих субъектов; Ø финансовая отчетность; Ø учетная и налоговая политика; Ø прочие документы. Специфика судебно-бухгалтерской экспертизы (СБЭ) выражается в том, что ее значительную часть составляют учетно-экономические знания, применяемые экспертом-бухгалтером при исследовании фактов хозяйственной деятельности (ФХД), отраженных в документах, находящихся в материалах дела (уголовного, арбитражного). ФХД содержат экономическую ифм-ю, которая регистрируется, перерабатывается и существует в виде экономических показателей. Система показателей отражает количественную и качественную характеристику экономических процессов и явлений текущей финансовой и инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов. В этом случае назначение судебно-бухгалтерской экспертизы состоит в получении соответствующих результатов рассматриваемого дела в установленном процессуальным законом порядке, так как другими формами и методами возникающие вопросы не могут быть решены. Результаты исследования документов, имеющихся в материалах дела (уголовного, арбитражного), должны быть подтверждены письменными док-вами и заключениями экспертов-б-ров. В РФ-и а-рская проверка может проводиться а-рами и а-рскими фирмами по поручению государственных органов. Орган дознания и следователь при наличии санкции прокурора, прокурор, суд и арбитражный суд вправе в соответствии с процессуальным законодательством дать а-ру или а-рской фирме поручение о проведении а-рской проверки экономического субъекта при наличии в производстве указанных органов:
— возбужденного (возобновленного производством) уголовного дела; — принятого к производству (возобновленного производством) гражданского дела; — дела, подведомственного арбитражному суду. Содержание такого поручения должно соответствовать обстоятельствам, послужившим основанием для возбуждения (возобновления производством) уголовного дела, принятия к производству (возобновления производством) гражданского дела или дела, подведомственного арбитражному суду. Срок проведения а-рской проверки по такому поручению определяется по договоренности с а-ром (а-рской фирмой). Государственные органы, по поручению которых проводится а-рская проверка, обязаны создать надлежащие условия для ее проведения, а при необходимости обеспечить личную безопасность а-ров и членов их семей. С согласия а-ров проверка может проводиться по документам финансовой отчетности, изъятым (затребованным) в установленном порядке органом дознания, прокурором, следователем, судом и арбитражным судом. Оплата работы а-ра (а-рской фирмы) при проведении проверки по поручению органа дознания, прокурора, следователя, суда и арбитражного суда производится предварительно за счет проверяемого экономического субъекта по ставкам с учетом средней ставки оплаты, сложившейся на рынке а-рских услуг. Если у экономического субъекта нет достаточных средств вследствие несостоятельности (банкротства), то предварительная оплата работы а-ра (а-рской фирмы) производится в месячный срок по тем же ставкам за счет средств бюджета РФ-и с последующим возмещением на основании решения арбитражного суда по иску соответствующего прокурора или органа федерального казначейства за счет имущества экономического субъекта, признанного несостоятельным (банкротом). В случае отказа или уклонения экономического субъекта при наличии у него достаточных средств от предварительной оплаты работы а-ра (а-рской фирмы), проведенной по поручению государственных органов, а также в случае неоплаты этой работы за счет средств бюджета РФ-и а-р (а-рская фирма) либо по ее ходатайству соответствующий прокурор могут обратиться в суд или арбитражный суд за защитой нарушенных имущественных интересов. Повторные а-рские проверки экономического субъекта по тем же основаниям по поручению государственных органов производятся только за счет средств бюджета РФ-и и не могут быть осуществлены а-ром или а-рской фирмой, проводившими первоначальную проверку. При проведении такого рода проверок а-ру и а-рской фирме целесообразно руководствоваться Инструкцией о производстве судебно-бухгалтерских экспертиз в экспертных учреждениях системы Министерства юстиции. Подбор таких специалистов, утверждение их состава и порядка их деятельности осуществляются руководителем экспертного учреждения. Судебно-бухгалтерские экспертизы имеют существенные особенности, отличающие их от а-та. Рассмотрим некоторые из этих особенностей. Судебно-бухгалтерские экспертизы производятся в помещениях экспертных учреждений. В случае необходимости место проведения экспертизы определяется экспертом по согласованию с органом, назначавшим экспертизу.
Объектами судебно-бухгалтерской экспертизы являются первичные и сводные документы б-го учета, содержащие фактические данные, необходимые для формулирования заключения. В процессе исследования могут использоваться сведения, содержащиеся в актах документальных ревизий, заключениях экспертов других специальностей, показаниях обвиняемых, свидетелей и других материалах дела, если эти сведения представляются в качестве исходных данных и использование их связано с исследованием бухгалтерских документов. В процессе производства судебно-бухгалтерской экспертизы разрешаются вопросы по установлению: — фактических данных, связанных с недостачей либо излишками товарно-материальных ценностей, денежных средств и суммой материального ущерба; — правильности документального оформления операций приема, хранения, реализации товарно-материальных ценностей и движения денежных средств; — соответствия отражения в бухгалтерских документах хозяйственно-финансовых операций требованиям б-го учета и отчетности и действующим нормативным актам, а равно соответствия или несоответствия показаний проходящих по делу лиц данным б-го учета; — документальной обоснованности оприходования, отпуска и списания материалов, готовой продукции, товаров, денежных средств; размеров и стоимости неучтенной продукции, определяемых с учетом заключений технологов, товароведов, других специалистов, и иных материалов дела; — документальной обоснованности размеров сумм по искам, разрешаемым в порядке гражданского судопроизводства; — круга лиц, за которыми по документальным данным в период образования недостачи либо излишков числились товарно-материальные ценности или денежные средства, а также лиц, обязанных обеспечивать выполнение требований б-го учета и контроля, наблюдение которых установлено в процессе производства экспертизы; — недостатков в организации ведения б-го учета и контроля, которые способствовали образованию материального ущерба или препятствовали его своевременному выявлению. А-р как эксперт-бухгалтер может решать и другие вопросы, связанные с соблюдением требований б-го учета и контроля, финансовой, кассовой и расчетной дисциплины, если для этого необходимо применение его специальных знаний.
Процессуальные права, обязанности и ответственность экспертов при производстве судебных экспертиз, а также порядок предупреждения эксперта об уголовной ответственности за отказ, уклонение от дачи заключения или за дачу заведомо ложного заключения определяются законодательством РФ-и. А-р, выполняющий функции эксперта-бухгалтера, обязан: · давать обоснованное заключение по вопросам, поставленным перед ним, на основании полной, всесторонней и объективной оценки результатов экспертных исследований в соответствии с его специальными познаниями; он несет личную ответственность за данное им заключение; · исследовать представленные на экспертизу материалы, если они позволяют без получения дополнительных данных решить хотя бы часть поставленных вопросов, сообщив в заключении о причинах невозможности решить другие вопросы; · по вызову лица, производящего дознание, следователя, прокурора или суда (судьи) являться на допрос для разъяснения или дополнения данного им заключения; · заявлять самоотвод при наличии оснований, указанных в законе; · не разглашать данных предварительного расследования без разрешения органа, назначившего экспертизу; · обеспечить сохранность полученных для исследования материалов дела; · устанавливать как по заданию органа, назначившего экспертизу, так и по собственной инициативе обстоятельства, способствующие совершению и сокрытию правонарушений в сфере финансово-хозяйственной деятельности, если для этого имеются необходимые данные, требующие использования бухгалтерских познаний. Права а-ра как эксперта-бухгалтера: ü знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету судебно-бухгалтерской экспертизы; ü заявлять ходатайства о предоставлении дополнительных материалов (исходных данных), необходимых для дачи заключения; ü присутствовать с разрешения лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда (судьи) при производстве допросов и других следственных и судебных действий, задавать допрашиваемым вопросы, относящиеся к предмету судебно-бухгалтерской экспертизы; ü указывать в заключении на установленные в ходе экспертного исследования обстоятельства, имеющие значение для дела, по поводу которых ему не были поставлены вопросы; ü заявлять ходатайства суду о сокращении срока его участия в судебном заседании временем, необходимым для исследования обстоятельств, имеющих отношение к предмету судебно-бухгалтерской экспертизы; ü обжаловать в установленном законом порядке действия или решения лица, производящего расследование, прокурора, суда (судьи), если они нарушают права или законные интересы эксперта. Эксперт-бухгалтер имеет также право на вознаграждение за выполнение своих обязанностей. Эксперт-бухгалтер и а-р, выполняющий эту функцию, не вправе: — принимать к производству экспертизы без письменного указания руководства экспертного учреждения (структурного подразделения);
— исследовать материалы дела, не указанные в постановлении (определении) о назначении экспертизы и не являющиеся объектами исследования; — самостоятельно собирать и использовать данные, не представленные ему в установленном законом порядке; — решать вопросы, относящиеся к правовой оценке действий лиц, а также другие вопросы, выходящие за пределы его компетенции; — проводить ревизию, участвовать в инвентаризации, производить экспертизу, связанную с исследованием документов учреждений, предприятий, организаций, в которых он состоял (состоит) на службе; — привлекать других лиц к участию в производстве порученной ему экспертизы; — хранить материалы уголовного или гражданского дела, по которым производится экспертиза, вне служебного помещения. А-рская деятельность и судебно-бухгалтерская экспертиза играют важную роль в сфере правового контроля. Судебно-бухгалтерская экспертиза сочетает в себе процессуально-правовое и экономическое содержание. Первое регламентирует порядок назначения и проведения экспертизы, условия оценки следователем и судом ее результатов, права и обязанности всех участников процесса. Второе включает систему экономических знаний в области б-го учета, контроля и ревизии, а-та, экономического анализа и статистики. Эти знания необходимы для качественного исследования экономических явлений, ставших причиной конфликтных ситуаций и выявленного материального ущерба.
|
|||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-02-05; просмотров: 375; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.129.19.251 (0.027 с.) |