Обязательная сертификация. Добровольная сертификация

 

 

Обязательная сертификация — процедура подтверждения аккредитованным органом по проведению сертификации на соответствие продукции установленным обязательным тре­бованиям, является формой контроля государства и безопас­ности продукции и услуг.

Обязательная сертификация осуществляется в случаях, обозначенных в законодательных актах РФ:

1) законах РФ;

2) нормативных актах Правительства РФ.

Согласно ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» пе­речень товаров (работ и услуг) утверждается Правительством РФ и подлежит обязательной сертификации.

С учетом этих перечней Госстандартом России разработано и введено в действие Постановление «Номенклатура продук­ции и услуг (работ), подлежащих, согласно законодательным актам Российской Федерации, обязательной сертификации».

Перечень включает в себя классы Общероссийского клас­сификатора с двухрядным кодом (ОК 005-93-ОКП — по про­дукции, ОК 002-93-ОКУН — по услугам) и содержит объекты, подлежащие обязательной сертификации на данный момент, и объекты, обязательная сертификация которых по­мечена в перспективе.

Номенклатура содержит виды продукции и услуг с шести -разрядным кодом и состоит из объектов, подлежащих обяза­тельной сертификации на данный момент.

При проведении обязательной сертификации подтверж­дают установленные законом по обязательной сертификации обязательные требования к продукции или услуге.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потреби­телей» при проведении обязательной сертификации необхо­димо подтверждать безопасность товаров, работ или услуг.

Сертификат соответствия и знак соответствия, выданные на основании проведения процедуры обязательной сертифи­кации, действительны на территории всей РФ.

Проведением и организацией работ по обязательной сер­тификации занимается специальный уполномоченный орган федеральной исполнительной власти в сфере сертификации товаров, работ и услуг — Госстандарт России.

Процедуру проведения обязательной сертификации от­дельных видов товаров, работ и услуг осуществляют другие федеральные органы.

Участниками обязательной сертификации являются:

1) изготовитель продукции и исполнитель услуг (первая сторона);

2) заказчик и продавец (могут быть и первой и второй стороной);

3) организации, имеющие полномочия на проведение сертификации товаров, работ и услуг (третья сторона).

Добровольная сертификация — процедура, осуществляемая

согласно Закону РФ «О сертификации продукции и услуг» по инициативе заявителя для подтверждения на предмет соот­ветствия продукции или услуги требуемым нормам стандар­тов, правил, технических условий, рецептур и других норма­тивных документов, представленных заявителем.

Условием для проведения процедуры добровольной серти­фикации служит подписанный между органом по проведе­нию сертификации и заявителем договор. Добровольная сер­тификация не заменяет обязательную сертификацию товаров, работ и услуг. Тем не менее товары, работы и услуги, прошед­шие обязательную сертификацию, могут быть проверены на

соответствие дополнительных требований при помощи доб­ровольной сертификации.

Органы по сертификации

 

 

Орган по сертификации (ОС) осуществляет следующие действия:

1) сертификацию товаров, работ и услуг; выдачу сертификатов и лицензий на применение знаков соответствия;

2) проведение инспекционного контроля за сертифицированными товарами, работами и услугами;

3) осуществляет приостановку или отмену действия выданных им на товары, работы и услуги сертификатов;

4) обеспечивает заявителя необходимой информацией;

5) несет ответственность за соблюдение правил сертификации товаров, работ и услуг; правильность выдачи сертификатов соответствия.

Испытательные лаборатории (ИЛ), прошедшие аккреди­тацию, выполняют функции:

1) испытание конкретной продукции;

2) проведение конкретных видов испытаний;

3) выдача протоколов испытаний, необходимых для сертификации;

4) отвечает за достоверность результатов и соответствие требований сертификационных испытаний.

Орган по проведению сертификации, получивший аккре­дитацию как испытательная лаборатория — называется сер­тификационным центром.

Для координации и организации работ в системах серти­фикации однородных видов продукции или услуг созданы центральные органы систем сертификации (ЦОС).

ЦОС являются:

1) ВНИИ сертификации (осуществляет добровольную сертификацию в Системе сертификации ГОСТ Р);

2) Технический центр Регистра систем качества (осуществляет добровольную и обязательную сертификацию и входит в структуру Госстандарта России) и др. Обязанностями ЦОС являются:

1) координация и организация работы в возглавляемой системе сертификации;

2) определение правил процедур;

3) рассмотрение апелляции заявителя на действия ИЛ или ОС.

Специально уполномоченный федеральный орган испол­нительной власти по сертификации Госстандарт, выполняет обязанности:

1) формирование и реализация политики государства в области сертификации;

2) установление общих правил и рекомендаций по проведению сертификации в Российской Федерации и публикация информации о них;

3) осуществление государственной регистрации систем сертификации и знаков соответствия, действующих на территории Российской Федерации;

4) публикация официальной информации о действующих на территории Российской Федерации системах сертификации и знаках соответствия;

5) представление информации в международные организации по сертификации;

6) разработка предложений о присоединении к международным системам сертификации;

7) заключение соглашений с международными организациями об обоюдном признании результатов сертификации;

8) представление Российской Федерации в международных организациях по вопросам сертификации;

9) осуществление межотраслевой координации в области сертификации.

Эксперт — главный участник работ по проведению серти­фикации, имеющий аттестат на право выполнения одного или нескольких видов работ в области сертификации това­ров, работ или услуг.

В работах по проведению сертификации принимают уча­стие федеральные органы исполнительной власти. Коорди­нация и работа этих органов осуществляется при участии Госстандарта.

Координация осуществляется на основании соглашений, в которых оговариваются выбор систем сертификации, объектов сертификации, органа по аккредитации и пр. На основании соглашения федеральный орган имеет право:

1) выполнять сертификацию вне системы ГОСТ Р по собственным правилам с оформлением и выдачей серти­фиката и знака соответствия;

2) состоять в системе ГОСТ Р и выполнять работы в соот­ветствии с правилами системы.