Делает вывод: официальное опубликование в электронном виде —исторически

Неизбежный этап в развитии государства. См.: Исаков В. Б. Официальное экстрен-

Ное опубликование как необходимая предпосылка для перехода к системе непре-

Рывной кодификации // Кодификация законодательства: теория, практика, тех-

Ника: матер. Междунар. науч.-практ. конф. Н. Новгород, 2009. С. 254—62.

I лава 10. Опубликование и вступление в силу нормативных актов 327

Законы публикуются в ≪Парламентской газете≫, ≪Российской

газете≫ или ≪Собрании законодательства Российской Федерации≫.

Указы Президента РФ подлежат официальному опубликова-

нию в ≪Российской газете≫ и ≪Собрании законодательства Россий-

ской Федерации≫.

Постановления Правительства РФ имеют тот же источник

официального опубликования —≪Российская газета≫ и ≪Собрание

законодательства Российской Федерации≫.

Ведомственные нормативные акты подлежат официальному

опубликованию в ≪Российской газете≫, ≪Бюллетене нормативных

актов федеральных органов исполнительной власти≫. Сохранилась

И такая форма официального оглашения, как ведомственная рас-

Сылка. Она осуществляется в целях доведения ведомственных ак-

Тов до их исполнителей и обычно нормативно регламентируется

Самими ведомствами.

Неоднократно в юридической литературе высказывалось пред-

Ложение о целесообразности установления единого печатного ор-

Гана официального опубликования нормативных правовых актов

Разных уровней. Это позволило бы сконцентрировать норматив-

Ный материал и облегчить адресатам пользование им. Кроме того,

можно было бы уменьшить расходы на их издание. Тем самым

Был бы облегчен процесс их учета и систематизации. Целесооб-

Разность создания единого органа официального опубликования

Подтверждает и положительный опыт его функционирования

В целом ряде зарубежных государств —Италии, Франции, ФРГ

И др.

В принципе ≪Собрание законодательства Российской Федера-

ции≫ как официальный источник практически приближается к то-

Му, чтобы быть единым источником опубликования федеральных

Нормативных актов. Но, пожалуй, один из самых сложных вопро-

Сов создания единого органа опубликования нормативных ак-

Тов —следует ли помещать в него ведомственные акты. Это позво-

Лит достичь интеллектуального удобства в пользовании, но тогда

объем ≪Собрания законодательства Российской Федерации≫ зна-

Чительно возрастет, что, скорее всего, усложнит физическое поль-

зование этим изданием.

На федеральном уровне, равно как и на уровне отдельных субъ-

Ектов РФ, для оперативного доведения правовой информации до

Широких слоев населения практикуется опубликование норматив-

ных правовых актов в массовых периодических изданиях, кото-

Особенная часть Глава 10. Опубликование и вступление в силу нормативных актов 329

Рым придается статус официального источника опубликования.

В России, например, это ≪Российская газета≫. Следует, однако,

Учитывать, что в СМИ целесообразно публиковать не все, а лишь

Наиболее важные нормативные акты, требующие широкого обна-

Родования. Помещение иных многочисленных актов со всеми их

реквизитами в периодическом издании неизбежно приведет к его

Перегрузке обязательными публикациями.

Неофициальные источники опубликования

Помимо официального опубликования нормативных правовых

Актов, существуют другие формы их оглашения. Акты, требующие

Срочного и широкого обнародования, наряду с опубликованием в

официальных изданиях могут быть обнародованы по радио и теле-

Видению, а также в Интернете. Акты, не имеющие общего значе-

Ния, подлежат рассылке определенному кругу органов и организа-