Начение заявления и оговорки к международному договору. Права и обязанности третьих государств.

В соответствии со ст. 2 Венских конвенций 1969г. («О праве международных договоров») и 1986г. («О праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями») под оговоркой понимается одностороннее заявление, сделанное государством или МОРГ в любой формулировке и под любым наименованием при подписании, ратификации, акте официального подтверждения, принятии, утверждении и присоединении, посредством которого эти субъекты желают исключить или изменить юридическое действие определённых положений договора в их применении к данному государству или данной организации.

Т.о. делая оговорку при подписании договора, государство заявляет, что какое-то положение договора является для него неприемлемым и считает себя несвязанным с этим положением (т.е. не берёт на себя обязательства по данной статье).

· К многосторонним международным договорам могут быть заявлены оговорки при условии, что в текстах договоров отсутствует запрет на оговорки.

· К двухсторонним договорам оговорки не допускаются!

Согласно Венским конвенциям государство или МОРГ * не могут делать оговорки при подписании, ратификации, принятии или утверждении договора или присоединении к нему, если:

1.запрещено делать оговорки ко всем статьям;

2.данная оговорка запрещается договором;

3.договор предусматривает, что можно делать только определенные оговорки, в число которых данная оговорка не входит;

4. оговорка несовместима с объектом и целями договора.

*могут делать оговорки, если:

1. нет никакого запрета делать оговорки к разрабатываемому договору;

2.оговорки запрещаются только к некоторым статьям, в состав которых данная оговорка не входит;

Оговорку можно заявить только в письменной форме при подписании договора, ратификации, принятии и утверждении, присоединении или при выражении иной формы согласия на обязательность договора. После выражения согласия на обязательность международного договора оговорки не заявляются!

Оговорка должна быть совместимой с объектами и целями договора, она не изменяет положений договора для других участников, не сделавших оговорок.

Возражения против оговорки могут быть заявлены другими государствами – участниками договора. *В таком случае у возражающего государства возникает право либо сохранить договор в силе, либо отказаться от него. *Государство может возразить против оговорки и заявить, что договор действует, за исключением положения, к которому сделана оговорка, либо договор не будет действовать в целом между ним и участником, сделавшим оговорку. *В первом случае, согласно Венской конвенции 1969г., если государство, возражающее против оговорки, не возражало против вступления в силу договора между собой и сделавшим оговорку государством, то положения, к которым относится оговорка, не применяются между этими двумя государствами в пределах сферы действия такой оговорки.

*Оговорка, против которой другое государство-участник не заявило возражений, считается молчаливо согласившимся с изменением договора, принявшим оговорку и сохранившим право применять договор по отношению к заявившему оговорку государству в изменённом виде.

Оговорка, возражения против оговорки и согласие с ней должны быть сделаны в письменной форме и доведены до сведения договаривающихся сторон.

· Государство, сделавшее оговорку, может в любое время её снять, когда оно посчитает это целесообразным. - Для снятия оговорки не требуется согласия государства, принявшего оговорку. -Снятие оговорки осуществляется в письменной форме.

· Государство, заявившее возражение против оговорки, может его снять в любое время, в письменной форме.

В ходе выражения согласия на обязательность для себя договора государство вправе сделать заявление, т.е. изложить свою позицию по тому или иному вопросу.

· В отличие от оговорки заявление не меняет содержания договора.

· Заявление не имеет таких юридических последствий как оговорка.

· Оговорку нельзя вносить в двухсторонний договор, а заявление можно.

Известен приём – интерпретирующее заявление – ратификация происходит, но при этом критикуется ряд моментов.

Заявление – односторонняя интерпретирующая декларация, не направленная на изменение договора, но содержащая разъяснения понимания государством положения договора, различные политические и правовые оценки и характер проводимой государством политики.