Сущность и принципы распределения

Распределение благ – это определение доли каждого субъекта производственных отношений в присвоении благ. Распределение является фазой общественного воспроизводства, важным элементом системы производственных отношений. Распределение благ тесно связано с производством, обменом и потреблением благ и активно влияет на них. От характера распределения зависят характер и результаты производства, обмена и потребления. Одной из важнейших функций распределения в рыночной экономике является стимулирование производства и труда. С распределением благ тесно связано понятие социальной справедливости. Социальная справедливость – это соответствие материального и социального состояния человека его заслугам перед обществом. Если материальное и социальное состояние человека отвечает его заслугам перед обществом, имеет место социальная справедливость, если нет – тогда имеет место социальная несправедливость. Заслуги человека перед обществом в первую очередь связаны с его вкладом в достижение общего благосостояния общества. Если уровень благосостояния общества определяется уровнем производства, то уровень благосостояния отдельного человека или групп людей определяется характером распределения. Именно поэтому социальную справедливость оценивают в зависимости от справедливости распределения благ. Однако принципы распределения определяются не пониманием справедливости, а пониманием необходимости. Уровень производительных сил требует соответствующего ему способа производства, который, в свою очередь, требует соответствующей ему формы собственности и соответствующего принципа распределения благ. Следовательно, в обществе устанавливается тот или иной принцип распределения благ не потому, что общество считает этот принцип распределения справедливым, а потому, что оно считает этот принцип необходимым. Изменение объективных экономических условий вызывает изменение принципов распределения.

В первобытном обществе господствовал уравнительный принцип распределения благ. Блага (в первую очередь еда) распределялись поровну между членами общины. Дифференциация осуществлялась лишь по возрасту и полу, то есть взрослые мужчины получали больше чем женщины, а женщины получали больше чем старики и дети, однако эта разница не могла быть значительной. Внутри каждой из этих социальных групп блага распределялись поровну. Такой принцип распределения диктовался объективными условиями. Если бы не действовал такой принцип распределения, первобытное общество не смогло бы выжить.

С разложением первобытной общины и появлением частной собственности возник и стал господствующим принцип распределения по собственности. Кто больше присваивал средств производства, тот больше получал произведенных благ. В рабовладельческом обществе количество благ рабовладельцев определялось количеством их рабов и количеством земли. Свободные граждане в рабовладельческом обществе (ремесленники, земледельцы) получали результаты своего труда, которые зависели от количества и качества присваиваемых средств производства, то есть зависели от размеров собственности на землю и другие средства производства.

В феодальном обществе количество благ, получаемых феодалами, определялось количеством их земли и крепостных. Доходы крепостных, ремесленников, свободных крестьян и других свободных людей определялись, как и в рабовладельческом обществе, результатами их труда, которые зависели от размеров собственности на землю и другие средства производства. У кого их было больше и лучшего качества, тот имел лучшие результаты, то есть имел большие доходы.

В капиталистическом обществе собственность капиталистов выступает в форме капитала. Распределение благ между капиталистами происходит по размерам капитала. У кого больший капитал, тот получает большие доходы. Между наемными рабочими блага распределяются по собственности на рабочую силу, то есть по стоимости (цене) рабочей силы. Чем выше цена рабочей силы, тем больший доход получает собственник этой рабочей силы – наемный рабочий.

Таким образом, в рабовладельческом, феодальном и капиталистическом обществе, невзирая на разные исторические формы собственности, господствует один и тот же принцип распределения благ – по собственности.

В социалистическом обществе, которое базируется на коллективной собственности, принцип распределения по собственности перестает действовать. Поскольку все члены трудового коллектива в равной степени присваивают общие средства производства, то принцип распределения по собственности требовал бы и произведенные блага делить поровну. Это означало бы возвращение к уравнительному принципу распределения. Такой принцип распределения не поощрял бы членов трудового коллектива к лучшему труду, а социалистическое общество не может обойтись без материального стимулирования труда, поэтому принцип распределения по собственности здесь становится неприемлемым. В социалистическом обществе действует принцип (закон) распределения по труду. Кто больше и лучше работает, тот получает и большие доходы.

Если принцип распределения по собственности при больших размерах собственности неминуемо был связан с эксплуатацией людей и потому был несправедливым, то распределение по труду считается справедливее. Однако и при таком принципе распределения может возникать определенная несправедливость. Например, если в большой семье будет лишь один работающий, то даже при относительно больших заработках семья будет жить бедно. Если же семья будет состоять из двух работающих, то даже при невысоких заработках каждого из них, доход на одного члена семьи может быть значительно больше чем в большой семье с одним работающим. Следовательно, тот, кто лучше и больше работает, не обязательно будет иметь лучшее материальное состояние, чем тот, кто меньше и хуже работает. Это и будет означать социальную несправедливость.

Наиболее справедливый принцип распределения - распределение по потребностям. Это коммунистический принцип распределения. Он будет господствовать в коммунистическом обществе.

Казалось бы, этот принцип противоречит содержанию социальной справедливости. В действительности это не так. Потребности – это обратная сторона способностей. При коммунизме люди будут работать по способностям. Главная потребность людей в коммунистическом обществе – потребность в труде. Следовательно, в основе распределения по потребностям будет лежать распределение по труду. В тех случаях, когда потребности будут немного более высокими, чем способности и человек будет потреблять больше, чем создает, это не будет вызывать недовольство других членов коммунистического общества, поскольку этот человек будет меньше создавать благ не потому, что не хочет, а потому что не может. В коммунистическом обществе и культура труда, и культура потребления будут намного более высокими, чем в настоящий момент. Общий уровень потребления и удовлетворения потребностей коммунистического общества будет определяться, как и в настоящий момент, уровнем производства.

В современном обществе по потребностям распределяется очень незначительная часть благ. Это, в первую очередь, определенные виды знаний и просветительских услуг, определенные виды медицинских услуг и культурных ценностей. Например, дети могут бесплатно учиться в школе и получать знания по потребностям.

 

ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

Заработная плата – основная форма распределения благ между наемными рабочими. Это одна из основных форм в современной рыночной экономике. Заработная плата является формой реализации принципа распределения по собственности, а именно по собственности на рабочую силу.

Заработная плата – это превращенная форма цены рабочей силы.

К.Маркс доказал, что выражение “оплата труда” с точки зрения экономической науки является бессмыслицей, труд оплачивать нельзя. Но это выражение широко распространилось и стало привычным, поэтому его употребляют и в настоящий момент. Под “оплатой труда” нужно понимать оплату рабочей силы. Зарплата не может рассматриваться как оплата труда, или цена труда, потому что цена является формой стоимости. Труд не может иметь стоимости, потому что он является субстанцией стоимости. Стоимость труда – это то же, что стоимость стоимости, то есть тавтология. С другой стороны, если бы капиталист выплачивал рабочему эквивалент вновь созданной стоимости, то есть “оплачивал” весь труд рабочего, то он не имел бы прибыли. Капиталист “оплачивает” не весь живой труд наемного рабочего, а лишь его необходимый труд, то есть лишь эквивалент стоимости необходимого продукта, или стоимости рабочей силы. Иллюзия, будто зарплата является оплатой труда, связана с тем, что размер зарплаты зависит от количества и качества труда. Но количество и качество труда, или результаты труда, определяют не стоимость рабочей силы, а ее потребительную стоимость, или полезность для капиталиста. Уровень полезности рабочей силы определяет спрос на нее, а значит, и цену. Чем выше спрос на рабочую силу того или иного рабочего, тем выше цена его рабочей силы, тем более высокую зарплату он будет получать сравнительно с другими рабочими такой же специальности или профессии. Если два токаря имеют одинаковый уровень квалификации (одинаковый разряд), но один из них будет за одно и то же время производить больше продукции одинакового качества, чем другой, то и заработную плату он будет получать большую. Капиталист дороже будет оценивать его рабочую силу, потому что он приносит капиталисту больше прибыли, чем другой токарь. Наиболее производительные, наиболее полезные для капиталиста рабочие любой специальности или профессии могут получать заработную плату более высокую, чем стоимость их рабочей силы, а наименее производительные и наименее полезные будут получать зарплату ниже стоимости их рабочей силы. Отклонение зарплат вверх и вниз от стоимости рабочей силы взаимно уравновешиваются, поэтому средняя заработная плата равняется средней стоимости рабочей силы. В период экономических кризисов спрос на рабочую силу рабочих всех специальностей и профессий снижается и средняя зарплата становится ниже средней стоимости рабочей силы. В период экономических подъемов спрос на рабочую силу растет и зарплата становится выше стоимости рабочей силы.

Стоимость рабочей силы разных рабочих может различаться в зависимости от затрат на ее подготовку. Например, затраты на подготовку профессора намного больше, чем на подготовку грузчика, поэтому и стоимость рабочей силы и зарплата профессора будут более высокими, чем стоимость рабочей силы и зарплата грузчика.

Однако, если спрос на рабочую силу грузчика будет очень большим, а спрос на рабочую силу профессора – очень низким, то их зарплата может выровняться, или даже зарплата грузчика будет выше зарплаты профессора. В период формирования предпринимательства в Украине имели место случаи, когда зарплата секретаря фирмы и даже уборщиц в некоторых фирмах были выше зарплаты профессора.

Таким является взгляд на сущность заработной платы с позиций марксистской методологии. Противоположный взгляд на сущность зарплаты выражен в теории убывающей производительности издержек Д.Б. Кларка.

Если с марксистской точки зрения труд наемных рабочих создает вновь созданную стоимость, которая включает в себя необходимый и прибавочный продукт, или эквивалент зарплаты и прибыли, то с позиций Д.Б. Кларка труд создает лишь необходимый продукт (продукт труда – по терминологии Д.Б.Кларка), а прибавочный продукт создает капитал. Если с позиций марксистской теории необходимый продукт определяется стоимостью средств существования рабочего и его семьи, то с позиций теории убывающей производительности продукт труда (продукт, создаваемый менее всего производительным, предельным рабочим) определяется разницей между всей продукцией и продуктом капитала. Критерий же разграничения продукта труда и продукта капитала остается неопределенным. Он и не может быть определенным, потому что никакого продукта капитал не создает.

Заработная плата выступает в двух формах: повременной и сдельной. Повременная зарплата – это такая форма зарплаты, при которой размер заработной платы определяется количеством затраченного рабочего времени. Сдельная зарплата – это такая форма заработной платы, при которой размер заработной платы определяется количеством произведенной продукции, или результатами труда.

Заработная плата как форма распределения благ является важным стимулом к труду. Гибкость стимулирования зависит от разнообразия систем заработной платы. Система зарплаты – это система показателей и условий, от выполнения которых зависит размер заработной платы. Каждое предприятие применяет ту систему, которая ему наиболее подходит. Таких систем существует очень много. Некоторые из них носят название своих авторов, например, система Тейлора, система Хелси, система Емерсона. Известны также системы: аналитической оценки работ, премиальная, тарифная, аккордная, аккордно-премиальная и другие.

В Украине наиболее распространенной является тарифная система. По этой системе, например, определяется зарплата работников бюджетных учреждений.

Тарифная система включает в себя: тарифно-квалификационные справочники, тарифные ставки и тарифные сетки.

В тарифно-квалификационных справочниках содержится перечень всех видов работ, которые осуществляются на предприятиях и учреждениях Украины.

Тарифная сетка содержит разряды или должности и тарифные коэффициенты каждого разряда или должности.

Тарифные ставки установлены для специалистов (рабочих) самых низких разрядов. Размер зарплаты работников высших разрядов определяется по тарифным коэффициентам. Например, если ставка работника самого низкого разряда установлена на уровне 100 гривен, а коэффициент высшего разряда – 1,25, это значит, что зарплата работника этого разряда будет составлять 125 гривен.

В 1993 году в системе образования тарифная сетка имела 29 коэффициентов. Наивысший, 29-й коэффициент составлял 13,8. Это значит, что сравнительно с работником образования самой низкой квалификации, работник наивысшей квалификации, или который занимал наивысшую должность, получал заработную плату в 13,8 раза более высокую. Коэффициент доцента в этой системе был 17-м и составлял 4,85. Поскольку минимальный месячный размер зарплаты составлял 70 руб. то зарплата доцента составляла свыше 340 руб. Существовали так называемые вилки, по которым администрация государственных учреждений могла определять размер зарплаты конкретного работника. По вилке заработная плата могла быть установлена на уровне не ниже нижней границы и не выше верхней границы, то есть в пределах вилки.

В настоящий момент в вузах Украины внедряется и распространяется контрактная система найма. В контракте определяется обязательство того, кто нанимается и того, кто нанимает (ректора вуза). На основе контракта устанавливается (в зависимости от того, на полную ставку принимается работник или на какую-то ее часть) размер зарплаты и определенные льготы, например, предоставление квартиры за счет вуза, обеспечение путевками в санаторий, или дома отдыха, туристические путевки, бесплатное лечение и другие.

Различают два вида заработной платы: номинальную и реальную. Номинальная зарплата – это заработная плата в денежной форме (начисленная).

Реальная зарплата – это совокупность материальных благ и услуг, которые можно приобрести на номинальную зарплату. Реальная зарплата зависит от уровня номинальной зарплаты, уровня цен на товары и услуги и от налогов.

Динамика реальной зарплаты рассчитывается на определенный период как индекс, который является частицей от деления индекса номинальной зарплаты на индекс цен на товары и услуги.

И.р.з. = И.н.з./И.ц. При этом начальные величины принимаются за единицу, или 100%.

Например на протяжении года номинальная зарплата выросла на 15%, а цены – на 25%, тогда И.р.з. = 1,15/1,25 = 0,92. Расчет показывает, что реальная зарплата снизилась на 8% (100% - 92%).

Реальная зарплата является основным (часто единственным) элементом реальных доходов наемных рабочих. В условиях классического капитализма и империализма (до второй мировой войны) динамика реальной зарплаты колебалась. В периоды экономических подъемов и революционной активности рабочего класса реальная зарплата, как правило, росла, в периоды экономических кризисов, войн она падала.

В современных условиях тенденция реальной заработной платы к росту стала стабильнее в большинстве стран, однако в подавляющем большинстве постсоветских стран, включая Украину, реальная зарплата снизилась в несколько раз. За период с 1992 года до 2001 года цены почти на все товары и услуги выросли в 3-10 раз, а номинальная зарплата снизилась в 2-3 раза. Кроме того, значительная часть рабочих стала безработными, которые живут благодаря помощи родственников, случайных заработков, помощи по безработице и тому подобное.