Лекция 7. Тема: Система обязательной сертификации.

Обязательная сертификация в Казахстане, как и в зарубежных странах, распространяется прежде всего на потребительские то­вары и подтверждает их безопасность и экологичность. Как уже отмечено выше, продукция, подлежащая обязательной сертификации, включается в официальный перечень, который явля­ется важным документом для всех заинтересованных в серти­фикации, поскольку:

• потребители рассматривают перечень как источник ин­формации о гарантии своих прав на приобретение безо­пасных товаров, на выбор их среди аналогов, находящихся в продаже;

• торговые организации получают возможность обосно­ванного выбора при размещении заказов;

• изготовители, ориентируясь на перечень, могут своевре­менно подготовиться к проведению сертификации на своем предприятии;

• таможенные органы получают сведения об объектах обя­зательного контроля при ввозе товаров на территорию;

• сертификационные органы вместе с номенклатурой това­ров получают возможность своевременного обеспечения своего фонда нормативных документов необходимыми стандартами;

• контролирующие органы могут подготовиться к инспек­ционному контролю сертифицированной продукции, со­ставить планы и графики работ;

• технические комитеты по стандартизации благодаря этой информации определяют объекты для стандартизации методов испытаний и установления обязательных для сертификации требований на конкретные виды продук­ции.

На основании Закона «О защите прав потребителей» Гос­стандарт РК как национальный орган по сертификации потреби­тельских товаров установил номенклатуру товаров, которые под­лежат обязательной сертификации, и включил в нее более 70 видов продукции и некоторые виды услуг. Среди них: сель­скохозяйственная и пищевая продукция; товары бытовой хи­мии; изделия текстильной и легкой промышленности; электро­бытовые приборы и радиоэлектронная аппаратура; медицин­ская техника и приборы; автотранспортные средства; спортив­ное и охотничье оружие; бытовые нагревательные устройства; бытовая техника.

В качестве критериев для включения товара в этот перечень были выбраны: потенциальная опасность для пользователя; на­личие требований безопасности в нормативном документе на товар; массовость потребления; степень угрозы жизни и здоро­вью человека и др. Перечень ежегодно обновляется и дополняется по мере принятия новых законодательных актов в области охраны здоровья и защиты интересов потребителей. Изменения в пере­чень могут быть внесены и другими органами государственного управления, уполномоченными создавать системы сертификации. На основании их предложений Госстандарт как координирую­щий обязательную сертификацию и проводящий государственную политику в этой области составляет сводный перечень продук­ции, подлежащей обязательной сертификации.

Перечень распространяется и на импортируемую продукцию, о чем проинформированы по соответствующим каналам офици­альные органы зарубежных стран.

Создавшиеся масштабы работ по обязательной сертифика­ции, участие в ней различных органов федерального уровня требуют четкой координации. Координирующей функцией на основе Закона Республики Казахстан «О защите прав потребителей» наделен Гос­стандарт РК. В его обязанности входит:

• формирование единой государственной политики в об­ласти сертификации,

• обеспечение взаимодействия в практике сертификации федеральных органов исполнительной власти,

• приведение в соответствие требований к объектам сер­тификации, проходящим сертификацию в различных системах,

• унификация методов и процедур контроля за сертифици­рованной продукцией,

• согласование номенклатуры объектов обязательной сер­тификации.