Понятие и виды гражданских служащих, 33. Основы административно-правового статуса гражданских служащих

ГР служба -вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

Классификация должностей ГР службы:

I По категориям:

1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;

2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;

3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;

4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.

 

II По группам

1) высшие должности гражданской службы;

2) главные должности гражданской службы;

3) ведущие должности гражданской службы;

4) старшие должности гражданской службы;

5) младшие должности гражданской службы.

 

В зависимости от группы присваиваются классные чины:

1. действительный гос. советник

2. гос. советник

3. советник гос. ГР службы

4. референт гос. ГР службы

5. секретарь гос. ГР службы

У каждого чина 3 класса.

 

Классификация по характеру полномочий ( нет в законе ):

1. Должностные лица – гос служащие, действия которых влекут юридические последствия (руководители и их заместители), либо которые могут руководить подчинёнными.

Разновидностью должностных лиц являются представители административной власти – могут осуществлять адм. властные полномочия и применить меры адм. ответственности к лица им не подчиненным.

2. Оперативный состав - служащие, которые не могут совершать действия, влекущие юр. последствия. Эксперты (юрисконсульты, экономисты).

3. Технический персонал (учено-вспомогательный персонал) – гос. служащие, которые своим трудом создают условия для нормальной работы руководителей.

Дисциплинарная ответственность гражданских служащих.

Служебная дисциплинана гражданской службе – это обязательное для гражданских служащих соблюдение служебного распорядка государственного органа и должностного регламента

 

 

Ответственность применяются за совершение дисциплинарного проступка, т. е. за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей.

Применяет представитель нанимателя.

 

Меры:

1) замечание;

2) выговор;

3) предупреждение о неполном должностном соответствии;

4) освобождение от замещаемой должности гражданской службы;

5) увольнение

 

Основания для увольнения:

а) прогул (отсутствия на служебном месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного дня);

б) появление на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

в) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей;

д) совершение по месту службы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения такого имущества, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

ж) принятие гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории «руководители», необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба имуществу государственного органа;

з) однократное грубое нарушение гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории «руководители», своих должностных обязанностей, повлекшего за собой причинение вреда государственному органу и (или) нарушение законодательства РФ.

 

Можно применить в течение 1 месяца со дня обнаружения. Не считая пропуская по уважительной причине (отпуск, больничный). Но в целом не больше 6 месяцев со дня совершения ( а если нужна аудиторская проверка а если нужна аудиторская проверка не более 2 лет со дня совершения).

Истребуется письменная объяснительная.

 

Взыскание действует 1 год.