Тема № 4: Конституційні засади громадянського суспільства

Навчальна мета заняття: в межах даного семінарського заняття студенти мають сформувати цілісне уявлення про конституційні засади громадянського суспільства та його інститути.

Час проведення: 9 год.

Час, що відводиться на самостійну роботу: 9 год.

Навчальні питання:

1. Поняття, ознаки та види громадських формувань.

2. Конституційно-правовий статус політичних партій, громадських та релігійних організацій в Україні.

3. Відповідальність громадських формувань, їхніх засновників та учасників.

4. Поняття інформації. Інформаційна політика в Україні.

5. Порядок створення та діяльності засобів масової інформації в Україні.

6. Конституційно-правовий статус засобів масової інформації в Україні.

7. Правовий статус редакції та журналіста.

8. Взаємовідносини між державою та засобами масової інформації. Відповідальність засобів масової інформації.

 

Методичні вказівки до самостійного опрацювання теми:

В межах даного семінарського заняття студенти мають сформувати цілісне уявлення про статус громадських формувань як суб’єктів конституційно-правових відносин, порядок їх створення та діяльності, характер взаємовідносин з органами державної влади та місцевого самоврядування

Розкриття першого питання плану необхідно розпочати з характеристики права на об’єднання як політичного права громадян. Необхідно надати визначення поняття громадських формувань, переліку їх сутнісних ознак та видового розмаїття. Слід відмежувати громадські формування від інших суб’єктів, зокрема від господарських товариств, товариських судів, органів самоорганізації населення тощо. Особливу увагу слід звернути на перелік громадських формувань, створення та діяльність яких в Україні забороняється, вказати причини відповідних обмежень права на об’єднання.

Відповідь на друге питання плану має спиратися на аналіз чинного Закону України „Про політичні партії в Україні” 2001 р. Необхідно вказати порядок створення політичних партій, юридичні вимоги до їх засновників та учасників, права та обов’язки політичних партій, визначити характер стосунків політичних партій з органами публічної влади, розкрити види юридичної відповідальності політичних партій, їх засновників та учасників. Особливу увагу слід приділити ролі партій у виборчому процесі та структуруванні представницьких органів публічної влади.

Статус громадських організацій слід розкривати на снові Законів України „Про громадські об’єднання” 2012 р. та „Про молодіжні та дитячі громадські організації” 1998 р. Необхідно розкрити порядок створення громадських організацій, юридичні вимоги до їх засновників та учасників, права та обов’язки зареєстрованих громадських організацій, види юридичної відповідальності.

Також слід проаналізувати чинний Закон України „Про свободу совісті та релігійні організації” 1991 р., а в необхідних випадках – залучення Закону України „Про громадські об’єднання” 2012 р. Слід звернути увагу на зміст права на свободу совісті, поняття і види релігійних організацій, їхні права та обов’язки, порядок легалізації. Необхідно розкрити зміст принципів відокремлення держави від церкви і церкви від школи, з’ясувати поняття „світська держава” та „світська освіта”.

Третє питання плану, передбачає на основі законів, які проаналізовані вище, розкрити відповідальність громадських формувань, їхніх засновників та учасників. При цьому варто згадати про конституційно-правову відповідальність у широкому та вузькому сенсі. Зосередитися слід на конституційно-правових заходах примусу, що застосовуються до даних суб’єктів. Також слід порівняти українське законодавство в даній сфері з законодавством зарубіжних країн.

В межах даної теми необхідно також сформувати цілісне уявлення про статус засобів масової інформації як суб’єктів конституційно-правових відносин, порядок їх створення та діяльності, характер взаємовідносин з органами державної влади та місцевого самоврядування.

У четвертому питанні плану слід розкривати з огляду на те, що свобода слова і право на інформацію отримали закріплення у всіх базових міжнародних документах у галузі прав людини, в т.ч. у Загальній декларації прав людини (ст.19), Міжнародному пакті про громадянські і політичні права (ст.18, 19), Європейській конвенції про захист прав людини і основних свобод (ст.10) тощо. Відповідні міжнародно-правові стандарти отримали відображення й у вітчизняному законодавстві. Автору контрольної роботи необхідно перерахувати основні нормативно-правові акти, якими регулюються інформаційні відносини в Україні. Необхідно надати законодавче визначення інформації та розкрити зміст права на інформацію. На яких принципах ґрунтуються інформаційні відносини в Україні.

Далі план передбачає висвітлення головних напрямків і способів державної інформаційної політики нашої держави. Крім того, слід розкрити поняття інформаційної діяльності, що таке цензура і які гарантії від неї передбачені чинним конституційним законодавством України. Необхідно вказати які існують види інформації у відповідності з чинним законодавством України. Автор має розкрити поняття режиму доступу до інформації; визначити поняття джерела інформації та документа у відповідності з інформаційним законодавством. Слід звернути увагу на те, що для кожного виду інформації характерний власний набір джерел.

Слід також розкрити характерні риси та найважливіші функції ЗМІ. Треба вказати які групи ЗМІ виокремлює чинне конституційне законодавство України та зарубіжних країн; визначити за якими видами ЗМІ здійснюється правове регулювання. Також необхідно розкрити яким чином принцип ідеологічного плюралізму відображений у конституційно-правовому статусі засобів масової інформації в сучасних країнах. Слід розкрити питання щодо відповідальності засобів масової інформації.

Насамкінець необхідно розкриття правовий статус редакції та журналіста. У цьому питанні треба надати визначення понять редактор та журналіст. Також необхідно розкрити права та обов’язки та гарантії діяльності журналістів відповідно до чинного законодавства України.

Останнє питання плану передбачає розкриття законодавчо закріплених форм взаємодії між державою та засобами масової інформації.

Питання цільових виступів:

1. Обмеження на створення та діяльність громадських формувань.

2. Членство у громадських формуваннях.

3. Види та галузі інформації.

4. Джерела інформації.

5. Інформаційна діяльність.

6. Режим доступу до інформації.

Теми рефератів:

1. Порядок легалізації громадських об’єднань.

2. Особливості правового статусу молодіжних і дитячих громадських організацій.

3. Конституційно-правовий статус профспілок та благодійних організацій в Україні.

4. Відповідальність громадських формувань, їхніх учасників та засновників.

5. Поняття, функції та види політичних партій.

6. Порядок створення політичних партій в Україні.

7. Права та обов’язки політичних партій в Україні.

8. Юридична відповідальність політичних партій та їх учасників

 

Література:

Базова: 11, 12, 14, 26, 37, 40, 51, 52, 61, 66, 71, 76, 78, 87;

Допоміжна: 5, 13, 19, 24, 34, 37, 38, 42, 44, 61, 71.