Результаты осуществления государственного земельного

контроля (надзора)

 

В течение 2011 года на территории Белгородской области государственными инспекторами по использованию и охране земель проведено 4539 проверок соблюдения земельного законодательства, проверками охвачено 17,9 тыс. га земель, в том числе 459 проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Наибольшее количество проверок по соблюдению земельного законодательства проведено госземинспекторами отдела государственного земельного контроля Управления (378), в Старооскольском (369), Ракитянском районе (293), Красненском (263), Вейделевском (251), Краснояружском (239), Губкинском (224), Ровеньском (220) районах.

В результате проведения проверок в 2011 году на территории области было выявлено 1287 нарушений законодательства на общей площади 1044 га, в том числе нарушений соблюдения требований земельного законодательства - 1006. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей было выявлено 74 нарушения на площади 765 га, что составило 5,8 % от общего количества выявленных нарушений в целом по области.

Наиболее распространенным нарушением земельного законодательства является самовольное занятие земельных участков, использование их без правоустанавливающих документов и документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности. В 2011 году выявлено 431 такое нарушение, что составило 34% от общего количества нарушений. Основными правонарушителями по данному виду являются граждане (362 нарушения), а также юридические (38) и должностные (31) лица. По уничтожению межевых знаков выявлено 4 нарушения, по использованию земель не по целевому назначению – 53, по неиспользованию земельных участков – 43, по не выполнению предписаний госземинспектора по вопросам устранения нарушений земельного законодательства – 246, по непредставлению в государственный орган сведений, необходимых для осуществления его законной деятельности – 1, по неповиновению требованию госземинспектора или воспрепятствование осуществлению им служебных обязанностей – 1, по неуплате административного штрафа в срок – 15 и иные нарушения земельного законодательства (ст. ст.26, 42 ЗКРФ) – 493.

При рассмотрении материалов по нарушениям земельного законодательства 730 лиц (58% от выявленных нарушений земельного законодательства) были признаны виновными в допущенных правонарушениях и привлечены к административной ответственности с наложением административных штрафов на общую сумму 1329,9 тыс. руб., из которых 662 тыс. руб. наложено на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, что составляет 50% от общей суммы наложенных штрафов.

Уплачено правонарушителями добровольно в установленные законодательством сроки или взыскано с них в принудительном порядке штрафов на общую сумму 1085,2 тыс. руб., что составляет 81,6% от общей суммы, в том числе 662 тыс. руб. юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В целях своевременного устранения нарушений земельного законодательства госземинспекторами в 2011 году выдано 1008 предписания по устранению нарушений земельного законодательства с установлением конкретных сроков устранения допущенных нарушений, в том числе: 56 предписаний юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, 4 предупреждения о возможном прекращении прав на землю. За невыполнение предписаний составлено 246 протоколов по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, протоколы направлены на рассмотрение в мировые суды, в том числе 18 протоколов в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Кроме этого, госземинспекторами области было составлено и передано на рассмотрение в мировые суды:

- 15 протоколов за неуплату административного штрафа в срок (3 - в отношении юридических лица и индивидуальных предпринимателей);

- 1 протокол за непредставление в государственный орган сведений, необходимых для осуществления его законной деятельности;

- 1 протокол за неповиновение требованию госземинспектора или воспрепятствование осуществлению им служебных обязанностей.

По материалам, рассмотренным мировыми судьями, признаны виновными в нарушении законодательства 216 нарушителей, в том числе 38 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Все нарушители привлечены к административной ответственности с наложением административных штрафов на общую сумму 418,5 тыс. рублей, в том числе 336,5 тыс. рублей на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Взыскано – 306,5 тыс. рублей.

В результате проделанной госземинспекторами работы 536 нарушений земельного законодательства на общей площади 509,7 га устранены. (Таблица 12).

Представления об устранении причин и условий совершения правонарушений в отчетном периоде не выдавались.

В отчетном году госземинспекторами проверено 8605 актов органов власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления, касающихся вопросов земельных отношений. В ходе проверок в актах органов местного самоуправления выявлено одно несоответствие земельному законодательству, которое в дальнейшем было приведено в соответствие.

В 2011 году 3 постановления о назначении административного наказания было отменено на общую сумму 90 тыс. рублей. Анализ причин отмены постановлений государственных инспекторов по использованию и охране земель по делам об административных правонарушениях показал, что основной причиной отмены является – нарушение процессуальных норм при оформлении материалов административного дела, в частности: ненадлежащее уведомление лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Так же было отменено одно постановление мирового судьи судом высшей юрисдикции на сумму 10 тыс. рублей.

 

 

ИНФОРМАЦИЯ