Эвакуационные органы, их структура и задачи

Планирование, непосредственную подготовку и проведение эвакуационных мероприятий осуществляют эвакуационные органы, которые создаются решениями соответствующих руководителей ГО.

Заблаговременно формируются:

· эвакуационные комиссии (ЭК);

· сборные эвакуационные пункты (СЭП);

· промежуточные пункты эвакуации (ППЭ);

· эвакоприемные комиссии (ЭПК);

· приемные эвакуационные пункты (ПЭП);

· оперативные группы (ОГ).

Основные задачи эвакуационной комиссии:

· разработка и корректировка планов эвакуации на своем уровне и в подведомственных звеньях;

· организация и контроль всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий;

· комплектование и подготовка эвакуационных органов;

· подготовки и проведения эвакуационных мероприятий.

Основные задачи сборного эвакуационного пункта:

· поддержание связи с эвакуационной комиссией города (района), объектами экономики, приписанными к СЭП, транспортниками, исходными пунктами пешей эвакуации;

· информирование их о времени прибытия населения на СЭП и отправки его в загородную зону;

· контроль за своевременной подачей транспорта;

· организация отправки людей, ведение учета вывозимого всеми видами транспорта и выводимого пешком населения;

· предоставление в установленном порядке донесений в эвакуационную комиссию города (района);

· оказание необходимой медицинской помощи людям на СЭП;

· обеспечение общественного порядка и укрытие населения в защитных сооружениях по сигналам ГО.

Основные задачи промежуточного пункта эвакуации:

· встреча и временное размещение прибывших в населенные пункты; согласование с эвакоприемными комиссиями районов в загородной зоны графиков движения транспорта;

· организация отправки людей в конечные пункты размещения; - оказание им медицинской помощи;

· поддержание общественного порядка;

· своевременные доклады начальнику маршрута пешей эвакуации и эвакоприемным комиссиям соответствующих районов загородной зоны о времени и количестве прибывшего населения и об отправке его в конечные пункты размещения в загородной зоне.

Основные задачи группы управления:

· организация движения пеших колонн; - подготовка и поддержание маршрута в исправном состоянии;

· регулирование движения и организа­ция охраны общественного порядка;

· ведение радиационной, химической и инженерной разведки в пути следования;

· оказание медицинской помощи нуж­дающимся.

Основные задачи эвакоприемной комиссии:

· организация приема и размещения эвакуируемых, их первоочеред­ного жизнеобеспечения и защиты;

· уточнения количества прибывших, порядка подачи транспорта;

· поддерживания постоянной связи с эвакуационной комиссией города, получение от нее информации об отправке населения из города;

· изменение сроков прибытия транспорта с эвакуируемыми, пеших колонн и других изменениях;

· информирование подчиненных эвакуационных органов, а также организаций, выполняющих задачи по обеспечению эвакуационных мероприятий;

· оценка санитарно-эпидемической, радиационной и химической обстановки на территории своего населенного пункта и внесение необходимых изменений в план размещения горожан;

· сбор и обобщение данных об их приеме и размещении; доклад об этом начальнику ГО района и вышестоящей эвакуационной комиссии.

Основные задачи приемного эвакопункта:

· встреча прибывающих из города автоколонн и обеспечение высадки людей совместно с администрацией пункта высадки;

· организация (при необходимости) временного размещения эвакуированных в ближайшем населенном пункте;

· отправка их в пункты постоянного размещения во взаимодействии с автотранспортной службой района;

· доклады эвакоприемной комиссии района о времени прибытия и количестве горожан и об их отправке;

· оказание медицинской помощи нуждающимся;

· поддержание общественного порядка; - укрытие людей по сигналам ГО.

Задачи оперативной группы:

· оповещение, сбор, учет и посадка эвакуируемого населения на транспорт;

· формирование колонн (эшелонов) и сопровождение их по маршрутам;

· контроль за проведением эвакуации и информирование вышестоящих эвакуационных органов и органов военного управления о ходе работ.

Инженерная защита населения

Убежище ГО – защитное сооружение ГО, обеспечивающее в течение определенного времени защиту укрываемых от воздействия поражающих факторов ядерного оружия и обычных средств, а также при необходимости от катастрофического затопления, АХОВ, радиоактивных продуктов при разрушении ядерных энергоустановок, высоких температур и продуктов горения при пожаре.

По защитным свойствам (по устойчи­вости к избыточному давлению во фронте ударной волны) убежища делятся на классы:

1-й класс - степень защиты (расчетная нагрузка - 5 кг/см²) Косл = 5000;

2-й класс - 3 кг/см²; Косл=3000;

3-й класс - 2 кг/см²; Косл=2000;

4-й класс - I кг/см²; Косл=1000;

5-й класс - 0,5 кг/см²; Косл=500

По вместимости убежища можно условно разделить на:

Ø убежища малой вместимости – до 150 чел.;

Ø убежища средней вместимости – 150 до 600 чел.;

Ø убежища большой вместимости – свыше 600 чел.

По назначению все убежища подразделяются:

Ø для защиты населения;

Ø для размещения органов управления (ПУ, узлов связи).

В зависимости от места размещения убежища подразделяются на:

Ø встроенные;

Ø отдельно стоящие.

Основными помещениями убежища являются:

Ø помещения для укрываемых (отсеки, где размещаются люди);

Ø пункт управления ГО;

Ø медицинский пункт (в убежищах вместимостью 900 чел. и более - площадью 9 м2, а на каждые 100 чел. сверх 1200 чел. добавляется I м2 площади).

Независимо от наличия в ЗС медпункта, в убежище развертываются санитарные посты из расчета один пост на 500 чел, но не менее одного поста на убежище. Выделяемая площадь для развертывания поста должка быть не менее 2х2 м.

Помещения для укрываемых представляют собой отдельные отсеки вместимостью по 50-75 чел. В помещениях оборудуются 2-х или 3-х ярусные нары - скамейки для сидения (на первом ярусе) и полки для лежания (на 2-м и 3-м ярусах). Места для сиденья устанавливаются размером 0,45 на 0,45 м на одного человека, а для лежания - 0,55 на 1,8 м. Количество мест для сидения при 2-х ярусах составляет 80 %, а при трех ярусах – 70 % (от числа укрываемых).

Убежище обычно имеет не менее двух входов, расположенных в противоположных сторонах. Встроенные убежища, кроме того, должны иметь аварийный выход. В одном из входов в убежище устраивается тамбур-шлюз. Он обеспечивает безопасное заполнение убежища даже после команды «Закрыть ЗС!» В тамбуре устанавливают две двери: защитно-герметическую и герметическую, которые открываются наружу. Размеры тамбура определяют с таким расчетом, чтобы при открытых дверях пропускная способность входа не снижалась.

Вспомогательные помещения убежища:

Ø помещение для хранения продовольствия

Ø фильтровентиляционное помещение

Ø санитарные узлы

Ø электрощитовая

Ø помещения для ДЭС (диз. эл ст.) или аварийного источника освещения

Ø входы в убежище, тамбур-шлюзы, тамбуры

Ø баллонная

Ø станция перекачки.

Противорадиационное укрытие (ПРУ) – защитное сооружение, обеспечивающее защиту укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и допускающее непрерывное пребывание в нем укрываемых в течение определенного времени. Защитные свойства ПРУ от радиоактивного излучения оцениваются коэффициентом защиты, который показывает, во сколько раз уровень радиации на открытой местности (на высоте 2 м) больше уровня радиации в укрытии. Иными словами, коэффициент защиты показывает, во сколько раз ПРУ ослабляет действие радиации, а следовательно, и дозу облучения людей.

По степени защиты (по степени ослабления радиоактивного излучения) ПРУ делятся на три группы:

1-я группа - на коэф.осл. более 200;

2-я группа - коэфф.осл. от 50 до 200

3-я группа - коэфф.осл. от 20 до 50

Кроме классификации по защитным свойствам, ПРУ, как и убежища, классифицируются:

· по времени и способу возведения;

· по месту расположения;

· по вместимости;

· по типу фильтровентиляционной установки.

По времени и способу возведения ПРУ могут быть:

· заблаговременно построенными в мирное время (наиболее распространенными типовыми проектами предусматриваются ПРУ вместимостью 75, 100, 150, 200 и 300 человек); строятся, как правило, при капитальном строительстве зданий и сооружений; из расчета 0,5 м2 на чел.;

· быстровозводимыми из местных материалов и элементов промышленного изготовления в период угрозы нападения противника (или в военное время); строятся, как правило, из расчета до 1м2 на чел.; вместимостью от 10 до 50 чел.;

· приспособленные под укрытия различные сооружения хозяйственного назначения (погреба, подвалы, подполья, овощехранилища и даже обычные жилые строения). Вместимость их различна в зависимости от площади приспосабливаемого помещения (от 5 чел. и более; может быть на одну семью).

По месту расположения ПРУ бывают:

· встроенные;

· отдельно стоящие (допустимые радиусы сбора укрываемых в зоне возможных слабых разрушений не более 1000 метров; за пределами зоны - т.е. в загородной зоне - не более 3000 метров (могут быть и более до 20 км., если имеется возможность подвоза;

По вместимости:

Такой классификации, как у убежищ (малой, средней и большой вместимости) нет;

· заблаговременные построенные от 50 до 300 и более;

· быстровозводимые - от 10 до 50;

· приспособленные - от 5 и более.

По типу фильтроустановок ПРУ делятся:

· с установками промышленного изготовления;

· с фильтровентиляционными установками, изготовленными из местных материалов (таких как ракушник и т.д.).

Инженерно-техническое оборудование ПРУ включает: вентиляцию, водоснабжение и канализацию, электроснабжение, отопление и связь.

Система вентиляции должна надёжно работать в двух режимах:

ü чистой вентиляции (норма - не менее 7 м3/час на одного человека);

ü фильтровентиляции (норма - не менее 2 м3/час. на одного человека).

Водоснабжение осуществляется от городской сети, или устанавливаются ёмкости (баки, цистерны).

Канализация - отвод фекальных вод в общую канализацию или при отсутствии её устраиваются выгребные ямы.

Электроснабжение - от городской электросети (или лампы движки, электрические фонари, свечи).

Отопление - от городской электросети (или буржуйки).

Связь - динамик, телефон (радиостанция).

В помещениях ПРУ размещается также, как и в убежищах, комплект средств для ведения РХР (Д.П-5, ВПХР), защитная одежда для звеньев обслуживания укрытий, средства для тушения пожаров, аварийный запас инструмента, средства аварийного освещения, запас продовольствия, воды и медикаментов.

При недостатке ПРУ и помещений, пригодных для оборудования под ПРУ, для обеспечения полного укрытия населения необходимо при угрозе нападения противника, осуществлять строительство простейших укрытий (щелей) в сроки: для местного населения - до одних суток, для прибывающего и эвакуируемого населения дополнительно отводятся ещё сутки. Итак, незащищенное население в загородной зоне должно построить за 48 часов простейшие защитные сооружения.

Простейшие укрытия оборудуются в виде открытых или перекрытых щелей. Открытая щель уменьшает радиус поражения ударной волной на 1/3, а перекрытая - вдвое. Щель представляет собой ров глубиной 180-200 см, с местами для сидения 0,5-0,6 м при общей вместимости щели до 40 человек, при этом длина прямого участка щели (фаса) не должна превышать 10-15 метров.