Вопрос 28. Способы приобретения гражданства РФ.

Конституция, ФЗ «О гражданстве РФ», Указ Президента об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства.

 

Приобретение гражданства:

По рождению

• оба или единственный родитель - граждане РФ -> ребенок получает гражданство независимо от места рождения;

• если один гражданин РФ, а второй - апатрид либо безвестно отсутствует -> независимо от места;

• если один из родителей иностранец -> ребенок родился на территории РФ или другое государство не предоставляет гражданство - получает российское

• оба родителя иностранцы -> ребенок на территории РФ, а другое государство не предоставляет гражданство - получает российское

• если в течение 6 месяцев родители неизвестны, а ребенок находится на территории РФ, получает российское гражданство

2. прием в гражданство;

• в общем порядке: ценз оседлости (5 лет со дня получения вида на жительство, на получение которого требуется год), соблюдение Конституции, источник получения денежных средств, отказ от другого гражданства (если не договор или если отказ невозможен по независящим от лица причинам), владение русским языком (документ об образовании; освобождаются от этого требования: мужчины >65 лет, женщины >60 лет, инвалиды 1 группы, недееспособные лица).

• «льготный»; оседлость 1 год (если есть высокие достижения, политическое убежище или беженец).

Лицо, имеющее особые заслуги перед РФ, может быть принято без соблюдения условий 1 части.

Граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации без соблюдения условий, предусмотренных пунктом "а" части первой настоящей статьи, и без представления вида на жительство.

• в упрощенном порядке (решение принимается в течение 6 месяцев); семейные связи (родители / супруг не менее трех лет - граждане РФ), было гражданство СССР, инвесторы и предприниматели (за заслуги)

3. восстановление; иностранцы и апатриды, ранее имевшие гражданство, которые утратили гражданство (в общем порядке, оседлость - 3 года), которые добровольно оформили выход (в общем или упрощенном)

4. оптация (при изменении государственных границ);

5. признание (Ситуация: есть паспорт, нет гражданства).

Лица, имевшие гражданство СССР, получившие паспорт гражданина РФ до 1 июля 2002 года, у которых впоследствии полномочным органом не было определено гражданство РФ

не признается гражданином РФ, если:

а) паспорт гражданина РФ был выдан лицу на основании заведомо ложных или недостоверных персональных данных;

б) паспорт гражданина РФ был оформлен лицу на утраченном (похищенном) бланке, о чем лицу, обратившемуся с заявлением, было известно;

в) лицо ранее как иностранец или лицо без гражданства было выдано по запросу другого государства для уголовного преследования или исполнения приговора;

г) после первичного получения паспорта гражданина РФ лицо приобрело гражданство РФ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

д) после первичного получения паспорта гражданина РФ лицу был разрешен выход из гражданства РФ на основании добровольного волеизъявления;

е) после первичного получения паспорта гражданина РФ лицо приобрело другое гражданство или действительный документ, подтверждающий право на проживание в иностранном государстве (исключение: в соответствии с ФЗ или МД РФ лицо может иметь двойное гражданство).

Основания для отклонения заявлений о приеме в гражданство РФ:

• выступление за насильственное изменение основ конституционного строя РФ или создание угрозы безопасности РФ иными действиями;

• в течение 5 лет, предшествующих дню обращения с заявлениями о приеме в гражданство или о восстановлении в гражданстве РФ, лицо выдворялось за пределы РФ;

• использование подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений;

• состояние на военной службе или на службе в органах безопасности, правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором РФ;

• наличие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленных преступлений на территории РФ или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с законом;

• отбывание наказания в виде лишения свободы за действия, преследуемые федеральным законом (до истечения срока наказания);

• преследование в уголовном порядке компетентными органами РФ или иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);

• отсутствие законного источника средств к существованию или непрерывного проживания на территории РФ в течение установленного срока. Лицо считается принятым в гражданство РФ с даты вступления в силу решения компетентного государственного органа РФ, в частности, Указа Президента РФ о приеме в гражданство.