Понятие транзитивной(преходной) экономики; модели перехода к рыночной экономике

1) длительная принадлежность к социалистической системе обусловила социальную ориентацию рыночной экономики, отвечающую коллективистским традициям солидарности и народным ожиданиям;

2) историческая вера в необходимость сильного государства обусловила сохранение ведущей роли государства в рыночных преобразованиях;

3)традиционная сдержанность, терпеливость, осмотрительность народа Беларуси обусловила взвешенный подход к ры­ночным реформам, отказ от «шокового» пути преобразований;

4)неприятие народом ложных ценностей определило отказ от массовой приватизации, обогащения немногих за счет большинства населения.

Белорусская перспективная модель экономики включает следующие принципы и направления государственной поли­тики, определяющей контуры будущего общества:

1) общую социальную ориентацию общества, государства, экономической системы;

2) построение политических и идеологических структур конституционно закрепленного социального демократического правового государства;

3) формирование развитого гражданского общества и само­управления;

4) приоритетное развитие человеческого потенциала;

5) переход на инновационный ресурсосберегающий тип воспроизводства;

6) повышение эффективности производства и страновойконкурентоспособности;

7) интенсивное внедрение наукоемких высоких технологий информационного общества;

8) следование экологическим стандартам.

Социально-ориентированная рыночная экономика – тип экономической системы, ткоторый отличается высоким уровнем экономического политического, социального развития и обеспечивает достижение существенного уровня благосостояния и качества жизни, социальной справедливости и защищенности.

 

44.1 Институциональные преобразования и развитие институтов рынка.

Формирование и развитие институтов рынка в Республике Беларусь.

Рынок — это сов-ть экономич. отношений купли-продажи товаров, в рамках кот. формируется спрос, предложение и цена на них.

Важнейшими рыночными институтами являются рынки факторов произв-ва, финансовые и товарные. Рынок факторов произв-ва: зем­ля, труд, капитал, предпринимательская деятельность. Эти факторы непосредственно воздействуют на произ­в-во и экономич. рост. Иногда в их состав включают техноло­гию, информацию и экологию.

Рынок земли.

В соответствии со ст. 2 Кодекса Республики Беларусь о зем­ле собственность на землю в Республике Беларусь выступает в государственной и частной форме. Земли с/х назначения находятся в собственности государства.

При этом согласно ст. 6 Кодекса о земле местные исполни­тельные и распорядительные органы предоставляют земельные участки в пользование, аренду, пожизненное наследуемое владе­ние, а также передают их в собственность.

Согласно ст. 87 Кодекса о земле земельные участки, нах-ся в частной собственности граждан, юридич. лиц РБ, могут являться предметом купли-прода­жи, дарения, залога, обмена, аренды в порядке, определенном земельным законодательством РБ.

На сегодняшний день земельные участки нах-ся в част­ной собственности граждан. Земельные участки юридическим лицам передаются в поль­зование и в аренду. В пользование обычно передаются застроенные земельные участки при покупке недвижимого имущества, расположенного на данном земельном участке. Незастроенные земельные участ­ки выставляются на аукцион для продажи права аренды на них. При этом нач. стоимость земельного участка соответству­ет кадастровой оценке и может подняться в 10—20 раз.

Т.о. рынок земли в РБ представля­ет вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков в форме развития процессов частной собственности для граждан и прав пользования и аренды для юридич. лиц.

Рынок капитала.

Капитал может быть материальным и денежным, производя движения по фазам рыночного кругооборота. Капитал в форме средств произв-ва физически не может перетекать из одних отраслей в другие, этот процесс осущ-ся в форме де­нежного капитала, при помощи кредита.

44.2 Институциональные преобразования и развитие институтов рынка.

Рынок капитала – это рынок финансовых средств, являющийся частью рынка факторов произв-ва, кот. функционально подразделяется на рынок ссудного капитала и рынок ценных бумаг.

Рынок ссудного капитала - рынок среднеср. и долго­ср. ссуд, определяющий соединение предложения сред­не- и долгоср. денежных накоплений нефинансового сек­тора и спроса на средне- и долгоср. ссуды, необходимые для финансирования. Он охватывает рынок банковских ссуд и рынок долговых ценных бумаг (облигаций, векселей и др.).

Рынок ценных бумаг (фондовый рынок) - часть рынка ка­питала, где осущ-ся эмиссия и купля-продажа ЦБ.

Ценные бумаги —это платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы) и фондовые ценности (акции, облигации) в на­циональной и иностранных валютах. ЦБ выступает в кач-ве документа, определяющего долю собственности в компании-эмитенте и кредиторские взаимоотношения с эми­тентом в лице гос-ва или других организаций.

Рынок труда.

Рынок труда - система рыночных институтов, организаций и учреждений гос-го сектора, общественных объ­единений, решающих проблемы воспр-ва рабочей силы, использования труда.

В соответствии с Программой соц.-экономич. развития РБ на 2006—2010 гг, утверж­денной Указом Президента РБ от 12 июня 2006 г. № 384, основной целью гос. политики в социально-трудовой сфере в 2006—2010 гг. является повыше­ние эффективности исп-я трудовых ресурсов и фор­мирование кадрового потенциала с учетом реальных потреб­ностей произв-ва.

Гос. регулирование на рынке труда осуществля­ют органы службы занятости, в соответствии с Гос. программой содействия занятости, по направлениям: тру­доустройство, направление на проф. подготовку, переподготовку и повышение квалификации, переселение на новое место жительства и работы, с их согласия, финансовая поддержка из средств Фонда соц. защиты населения.

К решаемым проблемам относятся условия и механизмы найма работников, порядок и уровень оплаты их труда, объемы и структура занятости, уровень и динамика безработицы, нап­равления и механизмы повышения квалификации и переква­лификации работников и др.

 

46.1 Структурная трансформация и инновационно-инвестиционное развитие национальной экономики Беларуси. Для экономики РБ хар-ны ряд структурных деформаций, причинами кот.явл-ся существование в рамках бывшего Советского Союза и экономический кризис: 1) несоответствие стр-ры про-вавнутр-м потребностям страны и внешн. спросу; 2) энерго- и материалоемкость выпускаемой промышл. продукции, что порождает зависимость от импортных поставок топливно-энергет-х и сырьевых рес-в; 3) относительно высокий уровень физического и морального износа активной части основных фондов вследствие недостатка инвестиционных ресурсов; 4) недостаточный уровень развития наукоемких экспортных производств, имеющих высокую долю добавленной стоимости. Для преодоления возникших деформаций необх., с учетом нац. особенностей, оптимально встроить бел.эк-ку в мировое хоз-во с использованием дву- и многосторонних связей; обеспечить модернизацию структуры эк-ки и направление роста ее наукоемкости, экологической сбалансированности и энергоэффективности; перевести систему управления эк-кой на корпоративные принципы и обеспечить на этой базе формирование качественно новых стимулов инновационной активности. При преобразовании структуры эк-ки предстоит усовершенствовать межсекторные, межотраслевые, и межрегиональные пропорции (между гос-ным и частным секторами; произ­водством, потреблением и накоплением; отраслями специализации, ориентированными на экспорт продукции, и вспомогательными и обслуживающими производствами; промышленностью и сельским хозяйством; отраслями, производящими товары, и сферой услуг; между крупным и мелким бизнесом), оптимизировать пропорции в уровне социально-экономического развития областей, усилить социальную ориентацию преобразований. С учетом вышеизложенного при выделении направлений структурных преобразований следует исходить из следующих основных принципов: - переход на инновационный путь развития; -приоритетность развития наукоемких, высокотехнологических, конкурентоспособных, экспортоориентированных импортозамещающих не ресурсоемких отраслей и производств с высокой долей добавленной стоимости; - учет факторов глобализации экономики, региональной интеграции; - обеспечение рационального использования природно-экономических, демографических и других местных ресурсов; - комплексность развития производительных сил страны и ее регионов.По мере выхода из кризисного состоя­нияутвердилось мнение о необходимости использования инвес­тиционной составляющей как важнейшего рычага структур­ных преобразований и повышения роли государства в их осу­ществлении на основе разработки и реализации эффективной инновационно-инвестиционной политики. Структурная трансформация экономики осуществляется на основе научно обоснованной инвестиционной политики, кото­рая является составной частью экономической политики госу­дарства.

46.2 Структурная трансформация и инновационно-инвестиционное развитие национальной экономики Беларуси. Инвестиционная политика представляет собой сово­купность целей и задач, направлений и приоритетов, систему мер по реализации стратегии социально-экономического разви­тия и определяет объем, структуру и направления использования инвестиций в экономике страны. Инвестиции – финансовые, имущественные и интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты хозяйственной деятельности с целью получения прибыли или достижения социального эффекта. В ка­честве объектов инвестиционной деятельности выступают вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды, оборотные средства, ценные бумаги, интеллектуальные ценности, науч­но-техническая продукция.Совокупность отраслей, производящих продукцию в виде инвестиций, формирует инвестиционную сферу. В зависи­мости от субъекта инвестиционной деятельности различают государственные средства (бюджета, внебюджетных фондов, за­емные), средства государственных предприятий, инвестиции граждан, негосударственных предприятий и общественных ор­ганизаций, иностранные и совместные инвестиции.Характер участия в инвестировании определяют прямы е ин­вестиции, когда инвестор непосредственно вкладывает средства в объект без посредников; непрямые – вложения средств через посредников и портфельные инвестиции – вложения капитала в различные ценные бумаги. Инвестиции в воспроиз­водство основных фондов представляют собой капитальные вложения.Основными источниками инвестиций являются: валовой внутренний продукт (валовые накопления); зарубежные займы и инвестиции, которые под воздействием механизмов финансо­вой системы перераспределяются и выступают в виде собствен­ных финансовых ресурсов инвестора (прибыли, амортизации, денежных накоплений, сбережений, возмещения страховых сумм); заемных финансовых ресурсов (облигаций, банковских и бюджетных кредитов); привлеченных финансовых средств (продажи акций, паевых и других поступлений); централизо­ванных ресурсов министерств и концернов; бюджетных ассиг­нований; денежных средств населения. Оценка современного состояния инвестиционной деятель­ности, цели и задачи социально-экономического развития страны определяют основные задачи и направления инвестицион­ной политики Республики Беларусь на долгосрочный период. Инвестиционные ресурсы в первоочередном порядке предполагается направлять на обеспечение приоритетных направлений социально-экономического развития страны: модернизацию производств с высокими наукоемкими и ресурсосберегающими технологиями экспортной и импортозамещающей направленности; повышение качества и конкурентоспособности продукции, увеличение производства и расширение ассортимента продуктов питания, разработку и внедрение современных технологий хранения, транспортировки, переработки и упаковки пище­вой продукции; совершенствование технологий и создание но­вых производств по выпуску отечественных медпрепаратов; создание современных транспортных коммуникаций и сетей связи.Наиболее важные инвестиционные проекты будут поддер­живаться государством за счет бюджетного финансирования на конкурсной и возвратной основах. Основным источником фи­нансирования ста­нут средства предприятий и организаций, включая кредиты банков.