Законодательные акты, которые регулируют процессы приватизации в Украине.

 

Основными законодательными актами, которые регулируют процессы приватизации в Украине есть Законы Украины "О приватизации имущества государственных предприятий", "О приватизации небольших государственных предприятий" (малую приватизацию), "О приватизации государственного жилищного фонда", "Об особенностях приватизации имущества в агропромышленном комплексе" и "О приватизационных бумагах". В данных законах определены основные принципы, средства, субъекты и объекты процесса приватизации. Положение данных законов развивают и дополняют Указы Президента Украины и другие законодательные акты.

Ежегодно Верховная Рада Украины утверждает Государственную программу приватизации, которую подает на рассмотрение Кабинет Министров Украины. В этой программе определяются основные цели, приоритеты, средства и порядок приватизации государственного и отчуждения коммунального имущества, группы объектов, которые подлежат приватизации, задания по объемам приватизации имущества, которое находится в государственной собственности, и государственного имущества, которое принадлежит Автономной Республике Крым, условия, что необходимо создать для выполнения Программы, и необходимы для этого организационные мероприятия. Вышеупомянутая программа состоит из трех частей.

В первой части - "Приоритеты и условия проведения приватизации" - определяются объекты приватизации, способы приватизации для разных групп объектов, порядок выпуска и обращения приватизационных сертификатов, условия участия иностранных инвесторов в приватизации, условия, которые способствуют процессу приватизации, требования к республиканской (Республики Крым) и местных программ приватизации.

Во второй части - "Задание и прогнозы относительно изменения структуры собственности" - обосновываются формы собственности и подается прогноз динамики их структуры, задания относительно приватизации, прогноз поступления денежных средств и нормативы их деления.

В третьей части - "Мероприятия по организации процесса приватизации" - предусматриваются законодательное, нормативное и методическое обеспечение приватизации, создания сети государственных органов приватизации, содействия созданию инфраструктуры приватизации, информационное, научно-исследовательское, кадровое и финансовое обеспечение.

Государственная программа приватизации разрабатывается в соответствии с концепцией разгосударствления и приватизации предприятий, земли и жилищного фонда, законов Украины "О приватизации имущества государственных предприятий", "О приватизационных бумагах".

Законодательство Украины предусматривает. что первоочередной приватизации подлежат объекты, которые больше всего влияют на развитие потребительского рынка, а также те, что в настоящее время сдерживают стабилизацию государственного бюджета, тормозят экономическое развитие Украины, формирования ее рыночной экономики. Это предприятия оптового и розничной торговли, жилищно-коммунального хозяйства, предприятия из переработки сельскохозяйственной продукции, деревообрабатывающей, легкой промышленности, убыточные предприятия всех отраслей, законсервированы объекты и объекты незавершенного строительства, сроки введения которых уже минули, предприятия материально-технического снабжения.

Однако реализация Программы происходит очень медленно. Да, первый небольшой аукцион продажи государственного имущества состоялся во Львове лишь через год после принятия программы.