Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Порядок рассмотрения секриатариатом установлен регламентом КС РФ.
1. Рассмотрение обращений, поступивших в Конституционный Суд (далее - обращения), после их регистрации в установленном Инструкцией по делопроизводству в Конституционном Суде (далее - Инструкция по делопроизводству) порядке осуществляется сотрудниками соответствующих подразделений Секретариата Конституционного Суда. 2. Если обращение не соответствует требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", о несоблюдении которых Секретариат Конституционного Суда уполномочен уведомить заявителя, сотрудник Секретариата Конституционного Суда уведомляет об этом заявителя. 3. Если обращение, по мнению соответствующего подразделения Секретариата Конституционного Суда, явно не соответствует иным требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", то это подразделение, с согласия руководителя Секретариата Конституционного Суда, вправе подготовить проект соответствующего определения Конституционного Суда и передать его на изучение судей и последующее вынесение для рассмотрения в заседании Конституционного Суда. 4. Если оснований для действий, указанных в пунктах 2 и 3, не имеется, обращение с заключением (справкой) передается руководителю Секретариата Конституционного Суда. Руководитель Секретариата Конституционного Суда передает заключение (справку) Председателю Конституционного Суда для решения вопроса о направлении его судьям. 5. В случае повторного обращения того же заявителя в Конституционный Суд по вопросу, по которому ранее было вынесено постановление Конституционного Суда либо определение Конституционного Суда об отказе в принятии обращения к рассмотрению или о прекращении производства по делу по основаниям, предусмотренным статьями 43 (Отказ в принятии обращения к рассмотрению) и 68 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в заседании Конституционного Суда принимается определение о прекращении переписки с указанным заявителем. Заявителю направляется заверенная копия соответствующего определения. Дальнейшие его обращения по тому же вопросу оставляются без ответа и хранятся в установленном порядке.
В случае если заявитель не согласен с содержащимся в поступившем на его имя уведомлении Секретариата Конституционного Суда выводом о несоответствии обращения требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" и требует принятия Конституционным Судом решения по этому вопросу, а также в случаях, указанных пунктом 3, вопрос о соответствии обращения требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" выносится на рассмотрение в заседании Конституционного Суда. При этом не позднее чем за 10 дней до даты заседания всем судьям вручаются для изучения копии выносимых на рассмотрение обращений, приложений к ним, а также проекты определений Конституционного Суда. Предварительное изучение обращения судьёй (судьями) КС РФ. Как показывает мировая практика, предварительное изучение обращения судьей является важным этапом конституционного судопроизводства, который предшествует окончательному решению вопроса о принятии обращения к рассмотрению либо к отказу в рассмотрении. Согласно ч. 1 ст. 41 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. предварительное изучение обращения судьей (судьями) является обязательной стадией производства в Конституционном Суде РФ. Предварительное изучение обращения должно быть завершено не позднее двух месяцев с момента регистрации обращения. Секретариат Конституционного Суда РФ ведет реестр обращений, поступивших и переданных судьям для предварительного изучения, который не реже одного раза в месяц рассылается всем судьям. Предварительное изучение обращения судьей предполагает в соответствии с ч. 2 ст. 36 Закона обязательную проверку наличия основания к его рассмотрению Конституционным Судом, каковым является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли Конституции РФ закон, иной нормативный акт, договор между органами государственной власти, не вступивший в силу международный договор Российской Федерации, или обнаружившееся противоречие в позициях сторон о принадлежности полномочия в спорах о компетенции, или обнаружившаяся неопределенность в понимании положений Конституции РФ и т. д.
Основанием для проверки в Конституционном Суде РФ конституционности установленного порядка выдвижения обвиненияПрезидентаРФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления или инициативы проведения референдума Российской Федерации по поставленному вопросу (поставленным вопросам) референдума является установленная Конституцией РФ и федеральными конституционными законами обязательность такой проверки. По смыслу Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. неопределенность в вопросе о проверке конституционности объекта конституционного контроля для заявителя должна быть убеждением в его неконституционности, а не его сомнением или предположением о возможной неконституционности. Однако вывод заявителя о конституционной неопределенности объекта конституционного контроля может быть мнимым, а ссылки на указанные в обращении статьи Конституции РФ — необоснованными и произвольными. Так, в определении от 28 декабря 1995 г. Конституционный Суд РФ указал, что, «разрешая вопрос о принятии обращения к рассмотрению, Конституционный Суд Российской Федерации должен проверить с учетом требований ст. 85 и 86 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», имеется ли в действительности неопределенность в вопросе о конституционности оспариваемого закона либо такая неопределенность является мнимой, а ссылки на указанные в обращении статьи Конституции Российской Федерации — необоснованными и произвольными». В процессе предварительного изучения обращения судья также руководствуется положениями ст. 43 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г., которые определяют основания отказа в принятии обращения к рассмотрению в Конституционном Суде РФ. В процессе предварительного изучения обращения судья может дать поручение специалистам аппарата Конституционного Суда РФ проанализировать отдельные правовые вопросы. Такое поручение оформляется в письменном виде с указанием конкретных вопросов, которые подлежат изучению, и направляется через руководителя Секретариата Конституционного Суда или непосредственно в отраслевое управление, но с уведомлением руководителя Секретариата. Истребованиесудьей в случае необходимости дополнительных документов и материалов осуществляется в процессе предварительного изучения обращения в форме письменных требований в учреждения или соответствующим должностным лицам (ч. 1 ст. 50 Закона). В письменном виде оформляется поручение экспертам о производстве соответствующих экспертиз либо специальных исследований. Заключение эксперта во всяком случае должно быть получено в письменном виде, о чем указывается в самом поручении. Если необходимо воспользоваться консультацией специалиста (специалистов) и получить письменное заключение, судья направляет соответствующее письменное поручение с указанием срока исполнения и формулировкой вопросов, по которым требуется мнение специалиста. Для устной консультации специалист может быть приглашен в Конституционный Суд судьей соответствующим письмом или по телефону.
Судья организует работу по выполнению своих поручений и соблюдению установленных сроков предварительного изучения обращений, находящихся у него в производстве. Заключение судьи (судей) Конституционного Суда РФ по результатам предварительного изучения обращения докладывается в пленарном заседании Конституционного Суда РФ (ч. 2 ст. 41 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г.). Обращения, по которым завершено предварительное изучение, вносятся в повестку дня пленарного заседания Конституционного Суда РФ и рассылаются всем судьям не позднее чем за два дня до начала заседания. При этом судья по результатам проверки производит рассылку соответствующих материалов всем судьям. Судьям направляются: • копия обращения; • копии необходимых нормативных актов (полный текст) с предварительной проверкой, что все нормативные акты даны с вносившимися в них изменениями и дополнениями и представлены в виде интегрированного текста; • копии заключений экспертов и специалистов вместе с копиями письменных поручений и перечнем вопросов, которые ставились перед специалистами и экспертами; • проект определения об отказе в принятии обращения к рассмотрению либо предложение о принятии обращения к рассмотрению.
|
|||||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-01-19; просмотров: 183; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.23.101.60 (0.006 с.) |