Обучение и проверка знаний рабочих

ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА.

По характеру и времени проведения инструктажи по охране труда подразделяются на:

- вводный;

- первичный на рабочем месте;

- повторный;

- внеплановый;

- целевой.

Вводный инструктаж по охране труда проводят со всеми работниками, которые впервые приняты на постоянную или временную работу, независимо от образования, трудового стажа или стажа работы по этой профессии, должности; командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, перед началом трудового профессионального обучения в лабораториях, мастерских, на полигонах и других местах.

Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или специалист, на которого приказом по организации возложены эти обязанности. Вводный инструктаж проводится по программе, утвержденной нанимателем. Программа вводного инструктажа разрабатывается с учетом специфики деятельности организации на основании типового перечня вопросов программы вводного инструктажа по охране труда согласно приложению 2.

Регистрация вводного инструктажа осуществляется в журнале регистрации вводного инструктажа.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте до начала работы проводят с работниками:

- принятыми на работу;

- переведенными из одного подразделения в другое или с одного объекта на другой;

- участвующими в производственном процессе, привлеченными к работам (оказанию услуг) в организации или выполняющими работы (оказывающими услуги) по заданию организации (по заключенному с организацией договору);

- с работниками других организаций, в том числе и с командированными, при участии их в производственном процессе на территории организации;

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по инструкциям по охране труда для профессий и видов работ (услуг) с регистрацией в журнале инструктажей по охране труда.

Повторный инструктаж по охране труда проходят все работники, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в шесть месяцев по инструкциям по охране труда для профессий и видов работ (услуг) с регистрацией в журнале инструктажей по охране труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте и повторный инструктаж могут не проводится с лицами, которые не заняты на работах по монтажу, эксплуатации, наладке, обслуживанию и ремонту оборудования, использованию инструмента, хранению и применению сырья и материалов (за исключением работ с повышенной опасностью).

Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа, утверждается нанимателем.

 

Внеплановый инструктаж проводится при:

- принятии новых нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов и локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, или внесении изменений и дополнений к ним;

- изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приборов и инструмента, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

- нарушении рабочими нормативных правовых актов (документов) по охране труда, которые могли привести или привели к травмированию, аварии или отравлению;

- требовании государственных органов надзора и контроля при нарушении работниками действующих нормативных правовых актов (документов) по охране труда;

- перерывах в работе по профессии (в должности) более 6 месяцев;

- поступлении информации об авариях и несчастных случаях, происшедших а однопрофильных организациях.

Объем и содержание инструктажа определяются в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой инструктаж проводится при:

- выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, разгрузка, уборка территории и т.п.);

- ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

- производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск;

- проведении экскурсии в организации.

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственно руководитель работ (начальник производства, цеха, участка, мастер, инструктор и т.п.).

Проведение первичного, повторного, внепланового, целевого инструктажа и стажировки подтверждается подписями лиц, проводивших и прошедших инструктаж, стажировку, в журнале регистрации инструктажа по охране труда установленной формы. Журналы регистрации вводного инструктажа по охране труда, регистрации инструктажа по охране труда должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

Формы названных журналов приведены в приложениях к Инструкции о порядке подготовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повышения квалификации и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (далее – Инструкция), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 №175.

Срок хранения названных журналов 10 лет с даты внесения последней записи.

В организации, исходя из особенностей производства, составляется перечень работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску, требующих осуществления специальных организационных и технических мероприятий, а также постоянного контроля за их производством (огневые работы на временных рабочих местах, работы на крыше здания, в резервуарах, колодцах, подземных сооружениях и другие).

Перечень работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску, утверждается руководителем организации, с учетом специфики отдельных видов работ на их производство разрабатываются и принимаются в установленном порядке технологические карты или проекты производства работ.

Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах. Первый экземпляр находится у должностного лица, выдавшего наряд-допуск, второй – у руководителя работ. Перечень должностных лиц, имеющих право выдачи наряда-допуска, утверждается приказом руководителя организации. При производстве работ работниками строительных, ремонтно-строительных, монтажных и других организаций на территории организации наряд-допуск оформляется в трех экземплярах – третий экземпляр выдается ответственному лицу организации, на территории которой производятся работы.

В случае проведения целевого инструктажа с лицами, выполняющими работы по наряду-допуску, отметка о его проведении производится в наряде-допуске.

Ответственность за организацию обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда возлагается на руководителя организации, в структурных подразделениях – на руководителей структурных подразделений.

Контроль за своевременным и качественным проведением обучения, инструктажа и проверки знаний работников организации по вопросам охраны труда осуществляет специалист по охране труда (уполномоченное лицо по охране труда).

 

По вопросам охраны труда

Порядок проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда работающих по рабочим профессиям осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке подготовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повышения квалификации и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (далее – Инструкция), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 №175.

Учебные планы и программы при подготовке рабочих по профессиям должны предусматривать теоретическое обучение по вопросам охраны труда и производственное обучение безопасным методам и приемам работы.

Теоретическое обучение рабочих, занятых на работах с повышенной опасностью, непосредственно в организации составляет не менее 20 часов.

Продолжительность производственного обучения профессиям рабочих, занятых на работах с повышенной опасностью, устанавливается не менее 12 рабочих дней, на других работах – не менее 4 рабочих дней.

Рабочие, имеющие перерыв в работе по профессии более 3-х лет, принятые или переведенные на работы с повышенной опасностью (имеющие перерыв в выполнении указанных работ более 1 года), к самостоятельной работе допускаются после прохождения стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда.

Руководитель организации с учетом требований соответствующих нормативных правовых актов утверждает перечень профессий рабочих, которые должны проходить стажировку и устанавливает ее продолжительность (не менее 2-х рабочих дней) в зависимости от квалификации рабочих и видов выполняемых работ.

Рабочие, занятые на работах с повышенной опасностью, проходят периодическую проверку знаний по вопросам охраны труда в сроки, установленные соответствующими нормативными правовыми актами, но не реже одного раза в год.

Перечень профессий рабочих, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда, утверждается руководителем организации на основании требований соответствующих нормативных правовых актов и с учетом типового перечня работ с повышенной опасностью согласно Приложению 3.

В организациях проверку знаний рабочих по вопросам охраны труда проводит комиссия для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная приказом руководителя. Запись о прохождении проверки знаний по вопросам охраны труда вносится в удостоверение по охране труда по форме, установленной в Инструкции, и оформляется протоколом проверки знаний по вопросам охраны труда.

Внеочередная проверка знаний по вопросам охраны труда рабочих проводится по требованию представителей органов надзора и контроля, при нарушении рабочими требований по охране труда, которые могут привести или привели к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям.

Допуск рабочих к самостоятельной работе осуществляется руководителем организации (структурного подразделения) после прохождения стажировки и проверки знаний (протокол) и оформляется приказом, распоряжением либо записью в журнале регистрации инструктажа по охране труда.

 

Инструкции по охране труда

Порядок принятия инструкций по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг) установлен постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. №176 «Об утверждении Инструкции о порядке принятия локальных нормативных правовых актов по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг)».

Работодателем должны быть разработаны и приняты инструкции по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг), выполняемых в организации работниками различных профессий и должностей (например, погрузочно-разгрузочные работы, работы с электроинструментом и тому подобные), а также для работ, выполнение которых связано с повышенной опасностью (например, работы на высоте, работы в резервуарах, колодцах и других емкостных сооружениях и тому подобные).

Инструкции по охране труда разрабатываются на основе нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, требования которых должны соблюдаться в организации, а также требований по охране труда, изложенных в технологической документации, технической документации на оборудование, эксплуатируемое в организации, с учетом специфики деятельности организации, конкретных условий производства работ, оказания услуг.

Инструкции по охране труда должны содержать общие требования по охране труда, требования по охране труда перед началом работы, при ее выполнении, по окончании работы, в аварийных ситуациях.

В инструкции по охране труда включаются только те требования, которые относятся к охране труда и выполняются самими работающими.

Работодатель обеспечивает изучение инструкций по охране труда работающими (проведение инструктажа по соответствующим инструкциям) до начала работ (оказания услуг).

Требования инструкций по охране труда являются обязательными для работающих, их невыполнение рассматривается как нарушение трудовой дисциплины.

Утвержденные инструкции по охране труда регистрируются специалистом, на которого возложены обязанности по охране труда, в журнале регистрации инструкций по охране труда (форма журнала в Приложении 4).

Инструкции по охране труда выдаются структурным подразделениям и соответствующим должностным лицам организации с регистрацией в журнале учета выдачи инструкций по охране труда (см. Приложение 4).

У руководителя структурного подразделения организации должен храниться комплект инструкций по охране труда по всем профессиям и видам работ (услуг), выполняемых в данном подразделении.

Образец оформления инструкции по охране труда (первой и последней страниц) приведено в Приложении 5 (в соответствии с требованиями вышеназванного нормативного правового акта)

 

ПАМЯТКА НАНИМАТЕЛЮ

(в том числе ИП, ЧУП) при приеме на работу наемного работника

1. Оформить трудовой договор в письменной форме установленного образца, зарегистрировать его в фонде социальной защиты, один экземпляр договора передать работнику (ст. 18 ТК РБ).

2. Трудовая функция, указанная в трудовом договоре работника, должна соответствовать штатному расписанию (п.3 ст. 189 ТК РБ), которая в свою очередь, разрабатывается исходя из ЕТКС или ЕТКДС. Оплата труда при этом определяется в соответствии с Единой тарифной сеткой работников РБ.

3. Издать приказ о приеме на работу и довести его до сведения работника под роспись.

4. Ознакомить работника под роспись:

· с должностными (функциональными) обязанностями, которые должны быть разработаны в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником робот, профессий или ЕТКДС;

· условиями оплаты труда, правилами внутреннего трудового распорядка, действующими у нанимателя (ст. 54 ТК РБ).

5. Внести в течении 5 дней запись в трудовую книжку работника о приеме на работу согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников (в редакции постановления Минтруда РБ от 11.05.2000 № 72). Выдать расписки произвольной формы о приеме трудовой книжки на соответственное хранение.

6. Завести на всех работников личные карточки формы Т-2 и с записями в трудовой книжке ознакомить работника под роспись в указанной карточке.

7. Трудовую книжку зарегистрировать в книге учета движения трудовых книжек, а в случае, если работник не имеет трудового стажа, оформить ему новую трудовую книжку. Для обеспечения бланками трудовых книжек необходимо обратиться с заявкой в исполком, выдавший свидетельство на занятие предпринимательской деятельностью.

8. Вести учет рабочего времени в табелях учета рабочего времени установленной формы (п.3 ст. 55 ТК РБ). Разработать, утвердить и ознакомить каждого работника с Правилами внутреннего трудового распорядка (п. 3 ст.54, п.1 ст.194 ТК РБ).

9. В случае сменной работы разрабатывать графики работы с соблюдением требований ст. 133 ТК РБ).

10. Составить и довести до сведения работников графики отпусков (ст. 168 ТК РБ). Трудовой отпуск предоставлять ежегодно.

11. Направлять работника на прохождение предварительного медицинского осмотра (если это требуется).

12. Если должность работника попадает в перечень работ повышенной опасности, то с работником необходимо провести обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда с оформлением протоколов.

13. Провести вводный инструктаж по охране труда по программе проведения вводного инструктажа с регистрацией его в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда.

14. Провести на рабочем месте первичный инструктаж по охране труда по разработанным и утвержденным инструкциям по охране труда с регистрацией его в журнале регистрации инструктажей по охране труда.

15. Выдать необходимые средства индивидуальной защиты (СИЗ).

16. Перед допуском к самостоятельной работе назначать работнику стажировку под руководством опытного работника либо руководителя подразделения (не менее 2 рабочих дней).

17. Обеспечить работника моющими средствами (не менее 400 г в месяц).

18. Заработную плату работнику выдавать не реже двух раз в месяц под роспись в платежных документах.

 

Примерный перечень обязательных документов по охране труда, которые должны быть в организации

6.1. Приказы:

Приказ о возложении обязанностей по организации работы и контролю за охраной труда на одного из руководителей организации или на лицо, имеющее соответствующую подготовку (должность, фамилия).

Приказы о назначении ответственных за пожарную безопасность, электробезопасность, за безопасную эксплуатацию объектов повышенной опасности (газовое хозяйство, грузоподъемные краны, котлы, лифты, сосуды работающие под давлением и т.п.), безопасное производство работ, транспортных средств и другого оборудования.

Приказ о назначении ответственных за правильную эксплуатацию, сохранность и ремонт закрепленных производственных зданий и сооружений (должности, фамилии); приказ о составе комиссии по осмотру зданий и сооружений.

Приказ о составе комиссии для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда.

Приказ о назначении лиц, имеющих право выдавать наряд-допуск

 

6.2. Локальные нормативные правовые акты, которые утверждаются руководителем (вводятся в действие приказом):

Труда в организации.

Форма

ЖУРНАЛ

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

______________________________________________________________________________

(наименование)

_____________________________________________________________________________________

(номер инструкции, либо другие ее реквизиты)

 

Текст инструкции

 

 

Последняя страница инструкции по охране труда

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО

Специалист по охране труда или Руководитель структурного

специалист, на которого возложены подразделения

эти обязанности __________ _________________

___________ _____________________ (подпись) (фамилия, инициалы)

(подпись) (фамилия, инициалы)

 

Пособие подготовила:

М.А.Корсак - заместитель начальника

отдела трудовых отношений

управления по труду, занятости и социальной защиты

Молодечненского райисполкома

 

ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА.

По характеру и времени проведения инструктажи по охране труда подразделяются на:

- вводный;

- первичный на рабочем месте;

- повторный;

- внеплановый;

- целевой.

Вводный инструктаж по охране труда проводят со всеми работниками, которые впервые приняты на постоянную или временную работу, независимо от образования, трудового стажа или стажа работы по этой профессии, должности; командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, перед началом трудового профессионального обучения в лабораториях, мастерских, на полигонах и других местах.

Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или специалист, на которого приказом по организации возложены эти обязанности. Вводный инструктаж проводится по программе, утвержденной нанимателем. Программа вводного инструктажа разрабатывается с учетом специфики деятельности организации на основании типового перечня вопросов программы вводного инструктажа по охране труда согласно приложению 2.

Регистрация вводного инструктажа осуществляется в журнале регистрации вводного инструктажа.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте до начала работы проводят с работниками:

- принятыми на работу;

- переведенными из одного подразделения в другое или с одного объекта на другой;

- участвующими в производственном процессе, привлеченными к работам (оказанию услуг) в организации или выполняющими работы (оказывающими услуги) по заданию организации (по заключенному с организацией договору);

- с работниками других организаций, в том числе и с командированными, при участии их в производственном процессе на территории организации;

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по инструкциям по охране труда для профессий и видов работ (услуг) с регистрацией в журнале инструктажей по охране труда.

Повторный инструктаж по охране труда проходят все работники, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в шесть месяцев по инструкциям по охране труда для профессий и видов работ (услуг) с регистрацией в журнале инструктажей по охране труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте и повторный инструктаж могут не проводится с лицами, которые не заняты на работах по монтажу, эксплуатации, наладке, обслуживанию и ремонту оборудования, использованию инструмента, хранению и применению сырья и материалов (за исключением работ с повышенной опасностью).

Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа, утверждается нанимателем.

 

Внеплановый инструктаж проводится при:

- принятии новых нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов и локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, или внесении изменений и дополнений к ним;

- изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приборов и инструмента, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

- нарушении рабочими нормативных правовых актов (документов) по охране труда, которые могли привести или привели к травмированию, аварии или отравлению;

- требовании государственных органов надзора и контроля при нарушении работниками действующих нормативных правовых актов (документов) по охране труда;

- перерывах в работе по профессии (в должности) более 6 месяцев;

- поступлении информации об авариях и несчастных случаях, происшедших а однопрофильных организациях.

Объем и содержание инструктажа определяются в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой инструктаж проводится при:

- выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, разгрузка, уборка территории и т.п.);

- ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

- производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск;

- проведении экскурсии в организации.

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственно руководитель работ (начальник производства, цеха, участка, мастер, инструктор и т.п.).

Проведение первичного, повторного, внепланового, целевого инструктажа и стажировки подтверждается подписями лиц, проводивших и прошедших инструктаж, стажировку, в журнале регистрации инструктажа по охране труда установленной формы. Журналы регистрации вводного инструктажа по охране труда, регистрации инструктажа по охране труда должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

Формы названных журналов приведены в приложениях к Инструкции о порядке подготовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повышения квалификации и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (далее – Инструкция), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 №175.

Срок хранения названных журналов 10 лет с даты внесения последней записи.

В организации, исходя из особенностей производства, составляется перечень работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску, требующих осуществления специальных организационных и технических мероприятий, а также постоянного контроля за их производством (огневые работы на временных рабочих местах, работы на крыше здания, в резервуарах, колодцах, подземных сооружениях и другие).

Перечень работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску, утверждается руководителем организации, с учетом специфики отдельных видов работ на их производство разрабатываются и принимаются в установленном порядке технологические карты или проекты производства работ.

Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах. Первый экземпляр находится у должностного лица, выдавшего наряд-допуск, второй – у руководителя работ. Перечень должностных лиц, имеющих право выдачи наряда-допуска, утверждается приказом руководителя организации. При производстве работ работниками строительных, ремонтно-строительных, монтажных и других организаций на территории организации наряд-допуск оформляется в трех экземплярах – третий экземпляр выдается ответственному лицу организации, на территории которой производятся работы.

В случае проведения целевого инструктажа с лицами, выполняющими работы по наряду-допуску, отметка о его проведении производится в наряде-допуске.

Ответственность за организацию обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда возлагается на руководителя организации, в структурных подразделениях – на руководителей структурных подразделений.

Контроль за своевременным и качественным проведением обучения, инструктажа и проверки знаний работников организации по вопросам охраны труда осуществляет специалист по охране труда (уполномоченное лицо по охране труда).

 

Обучение и проверка знаний рабочих

По вопросам охраны труда

Порядок проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда работающих по рабочим профессиям осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке подготовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повышения квалификации и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (далее – Инструкция), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 №175.

Учебные планы и программы при подготовке рабочих по профессиям должны предусматривать теоретическое обучение по вопросам охраны труда и производственное обучение безопасным методам и приемам работы.

Теоретическое обучение рабочих, занятых на работах с повышенной опасностью, непосредственно в организации составляет не менее 20 часов.

Продолжительность производственного обучения профессиям рабочих, занятых на работах с повышенной опасностью, устанавливается не менее 12 рабочих дней, на других работах – не менее 4 рабочих дней.

Рабочие, имеющие перерыв в работе по профессии более 3-х лет, принятые или переведенные на работы с повышенной опасностью (имеющие перерыв в выполнении указанных работ более 1 года), к самостоятельной работе допускаются после прохождения стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда.

Руководитель организации с учетом требований соответствующих нормативных правовых актов утверждает перечень профессий рабочих, которые должны проходить стажировку и устанавливает ее продолжительность (не менее 2-х рабочих дней) в зависимости от квалификации рабочих и видов выполняемых работ.

Рабочие, занятые на работах с повышенной опасностью, проходят периодическую проверку знаний по вопросам охраны труда в сроки, установленные соответствующими нормативными правовыми актами, но не реже одного раза в год.

Перечень профессий рабочих, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда, утверждается руководителем организации на основании требований соответствующих нормативных правовых актов и с учетом типового перечня работ с повышенной опасностью согласно Приложению 3.

В организациях проверку знаний рабочих по вопросам охраны труда проводит комиссия для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная приказом руководителя. Запись о прохождении проверки знаний по вопросам охраны труда вносится в удостоверение по охране труда по форме, установленной в Инструкции, и оформляется протоколом проверки знаний по вопросам охраны труда.

Внеочередная проверка знаний по вопросам охраны труда рабочих проводится по требованию представителей органов надзора и контроля, при нарушении рабочими требований по охране труда, которые могут привести или привели к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям.

Допуск рабочих к самостоятельной работе осуществляется руководителем организации (структурного подразделения) после прохождения стажировки и проверки знаний (протокол) и оформляется приказом, распоряжением либо записью в журнале регистрации инструктажа по охране труда.