Тема 2. Статистика рынка туда

Статистика рынка трудаизучает количественные проявления массовых процессов и событий в области участия населения в экономической деятельности, а также рассматривает проблемы экономически активного и экономически неактивного населения и трудовых ресурсов. Показатели статистики рынка труда необходимы для макроэкономического анализа, исследования проблем занятости и безработицы, спроса и предложения на рынке труда, мобильности трудовых ресурсов и т.д.

В соответствии с международными стандартами основными категориями для оценки рынка труда являются экономически активное население, занятые и безработные.

Экономически активное население – это часть населения в возрасте от 15 до 72 лет, создающая рынок труда для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения состоит из численности занятых и безработных. В аналитических целях определяют категории экономически активного населения: население, активное в настоящее время, и обычно активное население.

Население, активное в настоящее время (рабочая сила), включает лиц, которые работают либо были безработными, но в течение короткого времени (недели или одного дня). На практике активное население включает лиц, чей статус был определен исходя из более длительного времени (как правило, года). Экономически активное население распределяется по видам занятий на:

- занятых в экономике;

- служителей религиозных культов;

- военнослужащих;

- безработных.

К занятым относятся лица, которые в рассматриваемый период:

- выполняли работу по найму за вознаграждение, деньги, а также иную работу, приносящую доход, самостоятельно или с компаньонами, как с привлечением, так и без привлечения наемных работников;

- временно отсутствовали на работе по причине: болезни или травмы, выходных дней, ежегодного отпуска, других отпусков, отгулов, забастовок и других причин;

- выполняли работу без оплаты на семейных предприятиях.

К занятым в экономике относятся лица, работающие на государственных предприятиях и в организациях, в кооперативах всех видов, на частных предприятиях и на предприятиях со смешанной формой собственности, в фермерских хозяйствах, а также лица, занятые индивидуальной трудовой деятельностью в личном подсобном хозяйстве и у отдельных лиц, занятые без оплаты труда на семейных предприятиях.

Служители религиозных культов – лица, занятые в сфере религиозных культов (священник, пастор, мулла и др.).

Военнослужащие – лица кадровой и срочной военной службы. К ним не относятся лица, состоящие на службе в органах внутренних дел в качестве рядовых и офицеров, которым присвоены специальные звания милиции, внутренней службы, юстиции.

Классификация категорий занятого населения по статусу в занятости:

1. работающие по найму – лица, заключившие трудовой договор (контракт) об условиях труда и его оплаты с руководителем предприятия любой формы собственности;

2. работающие не по найму – лица, занятые на собственных предприятиях:

- работодатели – лица, управляющие собственным предприятием или работающие самостоятельно, при этом постоянно использующие труд наемных работников;

- самостоятельно занятые – лица, работающие самостоятельно и не использующие наемный труд на постоянной основе;

- члены коллективных предприятий – лица, работающие на данном предприятии и являющиеся одновременно его собственниками, совладельцами, принимающими активное участие в решении вопросов организации производства, сбыта продукции, распределения доходов предприятия;

- неоплачиваемые работники семейных предприятий – лица, работающие без оплаты на семейном предприятии, которое возглавляет их родственник;

3. лица, не поддающиеся классификации по статусу занятые, информации о которых не достаточно для отнесения к одной из названных выше групп.

В России рассматриваются следующие категории занятости населения:

1. Полная занятость – это состояние экономики, при котором все желающие работать при сложившемся уровне заработной платы имеют работу.

2. Неполная занятость, а именно:

· видимая неполная занятость характеризуется численностью работников, занятых в течение неполного рабочего времени (сокращенного рабочего дня или сокращенной рабочей недели) по сравнению с нормой рабочего времени, установленной законодательством или внутренним распорядком работы конкретного предприятия. К данной категории занятых относятся также лица, находящиеся в отпусках по инициативе администрации. Главной причиной видимой неполной занятости является падение объемов производства.

· скрытая неполная занятость определяется числом лиц, формально занятых полный рабочий день, но имеющих доходы ниже прожиточного минимума. Скрытая неполная занятость существует на предприятиях, которые принимают фиктивную рабочую силу (например, в целях снижения налогового бремени) или не в полной мере используют имеющуюся.

3. Вторичная занятость - это дополнительное (вторичное) использование рабочей силы, уже вовлеченной в трудовую деятельность. Объективной причиной существования вторичной занятости является неполная занятость.

4. Неформальная занятость связана с официально не зарегистрированной экономической деятельностью. В нее могут быть вовлечены как самостоятельно занятые, т.е. работающие на себя, так и наемные работники.

К основным признакам неформальной занятости относятся:

§ отсутствие государственной регистрации;

§ малый масштаб деятельности;

§ низкий уровень организации и производительности труда;

§ использование основных средств параллельно для производственной деятельности и в личных целях;

§ отсутствие доступа к организованным рынкам, кредитным учреждениям, современной технологии и др.;

§ отсутствие постоянного помещения;

§ выход за рамки законности.

Сбор информации о неформально занятых лицах осуществляется косвенными и прямыми обследованиями. Наиболее точные результаты дают специально организованные обследования, которые включаются отдельным разделом в перечень изучаемых вопросов выборочного обследования занятости населения.

Безработные – лица, достигшие определенного возраста, принятого в рамках данного государства в качестве нижней границы трудоспособного возраста (в России – 16 лет), которые в рассматриваемый период не имели работы, занимались ее поиском и были готовы приступить к работе немедленно. Безработными считаются также лица, обучающиеся по направлению служб занятости или выполняющие оплачиваемые общественные работы по направлению служб занятости. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней немедленно.

Для оценки интенсивности процесса экономической активности населения рассчитываются следующиеаналитические показатели (определяются в процентах).

1. Коэффициент экономически активного населения – отношение численности экономически активного населения (S_э.а.н.) к численности всего населения (S_н). В качестве знаменателя можно также использовать: численность трудовых ресурсов, а при выборочном обследовании занятости – численность обследуемых.

.

2. Коэффициент занятости населения – отношение численности занятых (S_з) к численности экономически активного населения.

Для изучения состава занятого населения используются различные группировки: по полу; по возрасту; по уровню образования; по видам экономической деятельности; по формам собственности; по профессиям и квалификациям.

3. Коэффициент безработицы – отношение численности безработных (S_б) к численности экономически активного населения.

.

На практике в связи с расхождениями общей численности безработных с численность официально зарегистрированных безработных определяется уровень официально зарегистрированной безработицы как отношение численности официально зарегистрированных безработных (S_о.з.б.) к численности экономически активного населения.

Состав безработных изучается с помощью различных группировок по полу, возрасту, семейному положению, продолжительности безработицы, по наличию прошлого опыта работы и обстоятельствам не занятости.

Для оценки процесса безработицы рассчитываются показатели:

1. продолжительность безработицы – время, в течение которого безработный ищет работу;

2. спрос на рабочую силу – общее число рабочих мест, равное сумме фактической численности работающих и числа вакантных мест;

3. коэффициент напряженности на рынке труда – отношение числа безработных к численности заявленных вакансий;

4. средний размер пособия по безработице.

Экономически неактивным населением являются лица в возрасте 15-72 лет, которые в рассматриваемый период не относились ни к занятым, ни к безработным.

Категории экономически неактивного населения:

– учащиеся и студенты, слушатели и курсанты очной формы обучения;

– пенсионеры по старости, на льготных условиях и лица, получающие пенсии по случаю потери кормильца при достижении ими пенсионного возраста;

– лица, получающие пенсии по инвалидности;

– лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и т.п.;

– лица, которые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;

– другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника их дохода.

Источниками информации об экономически активном и неактивном населении являются отчеты предприятий по труду, отчеты служб занятости, специальные отчеты министерств и ведомств и специально организуемые выборочные обследования по вопросам занятости населения.

Для оценки интенсивности процесса экономической неактивности населения рассчитываются следующие показатели:

1. Коэффициент пенсионной нагрузки – отношение численности населения старше трудоспособного возраста к численности экономически активного населения.

2. Коэффициент замещаемости трудовых ресурсов - отношение численности населения младше трудоспособного возраста к численности экономически активного населения.

Трудовые ресурсы – это лица обоего пола, которые потенциально могли бы участвовать в процессе производства товаров и услуг.

Численность трудовых ресурсов можно определить двумя методами:

1. По источникам формирования. Численность трудовых ресурсов складывается из трудоспособного населения в трудоспособном возрасте и численности работающих лиц старших возрастов и подростков до 16 лет. Границы трудоспособного возраста регулируются законодательством по труду. В России к трудоспособному населению относятся мужчины в возрасте 16-59 лет и женщины в возрасте 16-54 года. Поскольку в состав трудовых ресурсов включается только трудоспособное население, то общая численность населения трудоспособного возраста уменьшается на численность неработающих инвалидов I и II групп (в трудоспособном возрасте) и численность неработающих пенсионеров, которые получают пенсии на льготных условиях.

2. По фактической занятости. Численность трудовых ресурсов складывается из численности занятых в экономике, учащихся в трудоспособном возрасте с отрывом от производства и незанятых.

Сочетание двух методов расчета численности трудовых ресурсов позволяет построить баланс трудовых ресурсов.

Баланс трудовых ресурсов – система показателей, отражающих численность и состав трудовых ресурсов и их распределение по секторам экономики. Баланс трудовых ресурсов составляется ежегодно в среднегодовых цифрах по стране в целом, по республикам в составе России, по краям, областям с распределением на городскую и сельскую местность. Для его расчета численность трудовых ресурсов определяется исходя из численности постоянного населения. Для приведения в соответствие ресурсной и распределительной частей баланса в численность трудоспособного населения трудоспособного возраста включается и численность иностранных работников, занятых в экономике на территории страны.

На основе данных баланса трудовых ресурсов можно проанализировать структуру распределения трудовых ресурсов, динамику перераспределения трудовых ресурсов между различными секторами и сферами деятельности, изменение численности и структуры незанятого населения. Анализ территориальных балансов трудовых ресурсов позволяет оценить изменения трудовой миграции населения и особенности размещения учебных заведений. В схему баланса трудовых ресурсов введена система дорасчета на неучтенную занятость, основанная на использовании данных налоговых органов и органов, выдающих лицензии на осуществление отдельных видов деятельности.

Источниками информации для составления баланса трудовых ресурсов являются:

§ дорасчеты численности населения в трудоспособном возрасте;

§ расчеты среднесписочной численности работников предприятий и организаций;

§ сведения учебных заведений о численности обучающихся;

§ сведения органов социального обеспечения о числе неработающих инвалидов и пенсионеров в трудоспособном возрасте;

§ данные обследования населения по проблемам занятости о численности лиц, занятых самостоятельным трудом, помогающих членов семейных предприятий, лиц, работающих по найму у отдельных граждан, работающих пенсионеров и студентов дневной формы обучения;

§ данные налоговых органов о регистрации лиц, занятых индивидуальным трудом;

§ данные федеральной миграционной службы России о привлечении иностранных граждан для работы в экономике России.

Изучение трудовых ресурсов предполагает оценку процесса их воспроизводства. Под воспроизводством трудовых ресурсов понимается процесс постоянного их возобновления.

Воспроизводство ресурсов по источникам подразделяется на естественное и механическое, а по направлениям – на пополнение и выбытие. В сочетании это позволяет определять следующие абсолютные показатели воспроизводства.

1. Естественное пополнение – пополнение трудовых ресурсов за счет вступления населения в трудоспособный возраст и привлечения к работе лиц старше трудоспособного возраста и подростков.

2. Естественное выбытие – выбытие из рудовых ресурсов под влиянием естественных процессов: выход из рабочего возраста, прекращение работы лицами старше трудоспособного и подросткового возраста, болезни, инвалидность, смерть;

3. Естественный прирост – разница между естественным пополнением и естественным приростом.

4. Механическое пополнение – увеличение численности трудовых ресурсов за счет переезда населения трудоспособного возраста на постоянное место жительства из других территорий;

5. Механическое выбытие – уменьшение численности трудовых ресурсов за счет переезда населения трудоспособного возраста на постоянное место жительства в другие территории.

6. Механический прирост – разница между механическим пополнением и механическим выбытием;

7. Общее пополнение – складывается из естественного и механического пополнения.

8. Общее выбытие – складывается из естественного и механического выбытия.

9. Общий прирост можно определить двумя способами, как разницу между общим пополнением и общим выбытием или как сумму естественного и механического прироста.

Прогнозирование развития экономики предполагает расчет перспективной численности трудовых ресурсов. Численность на перспективу определяется двумя методами.

1. Метод передвижки возрастов (локальный метод). Метод основан на показателях таблиц смертности (дожития) и используется в основном для расчетов численности трудовых ресурсов отдельных возрастов. Знание численности лиц, выходящих из трудоспособного возраста, помогает решать вопросы социального и пенсионного обеспечения пенсионеров. Метод позволяет достаточно точно определить перспективную численность трудовых ресурсов, но из-за своей трудоемкости используется лишь для отдельных возрастов.

2. Метод экстраполяции (глобальный метод) базируются на показателях воспроизводства трудовых ресурсов и на возможных их изменениях в будущем.

,

где, ТР_о – численность трудовых ресурсов базисного периода;

ТР _n – численность трудовых ресурсов через n лет;

К_об.пр – коэффициент общего прироста трудовых ресурсов.

В тех случаях, когда показатели воспроизводства трудовых ресурсов не известны, данную формулу применяют для расчетов перспективной численности всего населения. Затем производится корректировка по удельному весу трудовых ресурсов в общей численности населения в базисном периоде. Недостаток метода – невозможность использования в длительной перспективе.