Пестель Павел Иванович (1793 — 1826).

Биография. Учился в Германии, затем в 17-летнем воз­расте с отличием закончил Пажеский корпус. Участник войны 1812 г. За мужество был награжден шестью ордена­ми. На Бородинском поле фельдмаршал М.И. Кутузов на­градил его золотой шпагой с надписью «За храбрость». Вместе с русской армией дошел до Парижа. По свидетель­ству современников, был одним из самых образованных людей своего времени. 13 декабря, в канун восстания, был арестован по доносу предателя. Был повешен в Петропав­ловской крепости.

Общие программные положения «Северного»- и «Юж­ного» обществ.

Цели:

• ликвидация самодержавия;

• отмена крепостного права немедленно, без каких-либо
предварительных условий {Муравьев: «Раб, коснувшийся
земли русской, становится свободным»);

• отмена сословий и равенство всех перед законом (Пес­
тель: «Все сословия уничтожаются и сливаются в одно со­
словие гражданское»);

• введение суда присяжных (Муравьев: «Всякое уголов­
ное дело производится с присяжными»);

• предоставление свободы Польше.

Конституция

(три проекта, последний был восстановлен Муравьевым по памяти в заключении — «тюремный»)

«Источник власти есть народ», который «не может быть при­надлежностью никакого се­мейства»

Использовались образцы кон­ституций 23 североамерикан­ских штатов, французской кон­ституции 1791 г., конституций германских государств

Первый вариант: «земли поме­щиков остаются за ними», а крестьяне освобождаются без земли;

Второй вариант: крестьяне получают «по две десятины па крестьянский двор, для оседлости их»

«Правительство есть принад­лежность народа, и оно учреж­дено для блага народного, а не народ существует для блага правительства»

Земля волостная состоит из двух фондов: общинного и ча­стного.

Из общинного фонда земля вы­дается каждому бесплатно на один год для прокормления, служит гарантией от нищеты (этот фонд состоит па полови­ну из земель помещиков, напо­ловину из казенных земель)

9*

Глава 16. Политико-правовая мысль в России...

Продолжение табл. 13

 

«Северное общество» (П.М. Муравьев)	«Южное общество» (П.И. Пестель)
	Из частного фонда (казна — собственник этой земли) земля будет продаваться для стиму­лирования занятий сельским хозяйством
Политические права
Принадлежат только собствен­никам. В класс избирателей и присяж­ных входят совершеннолетние, не находящиеся в услужении, имеющие движимое или недви­жимое имущество на 500 руб­лей серебром	Принадлежат всем мужчинам, достигшим 20-летнего возраста
Форма правления
Конституционная монархия с разделением властей (рес­публика — лишь как крайний случай)	Республика с разделением влас­тей
Глава государства
Император — глава исполни­тельной власти («верховный чиновник правительства») с жалованьем 8 млн рублей в год. Дает клятву на верность Конституции. Деятельность императора подконтрольна Народному вече. Полномочия: право созыва обеих палат На­родного вече; право законода­тельной инициативы; право от­лагательного вето	Державная дума — коллегиаль­ный глава государства. Выбор­ный орган. Состоит из пяти че­ловек, избирается на Народном вече, каждый по одному году — президент. (Царь исключается; план царе­убийства 13 душ Романовых)
Законодательная власть — Народное вече
Две палаты: палата народных представителей (состоит из 450 членов, которые избирают­ся сроком на два года собствен­никами; принимает законы, из­бирает правителей держав);	Одна палата: депутаты избира­ются сроком на пять лет, распу­стить эту палату никто не мо­жет, принимает законы; выби­рает Державную думу

16.2. Полит ические и право вые взгляды де к абристов 261

Окончание табл. 13

 

«Северное общество» (П.М. Муравьев)	«Южное общество» (П.И. Пестель)
Верховная дума (состоит из 45 членов, которые избираются сроком на шесть лет по три че­ловека от каждого субъекта фе­дерации; каждые два года треть членов меняется; осуществляет суд над министрами (импич­мент), обладает правом отлага­тельного вето (влияние Консти­туции США)
Судебная власть
Верховное Судилищ — высший орган судебной власти	Верховный Собор (120 выбран­ных пожизненно бояр, охрана Конституции, право отдавать под суд любого чиновника)
Форма государственного устройства
Федерация с территориальным принципом построения: 13 дер­жав и две области (Московская и Донская). Столица — Ниж­ний Новгород	Унитарное государство. Еди­ная вера, единое гражданство

Выступление декабристов стало самым значительным фактом политической истории Российской империи пер­вой четверти XIX в. Программы Северного и Южного тай­ных обществ высветили первостепенные задачи будущего развития России.

Вопросы для самоконтроля

1. В чем суть проектов реформ государственного управления

Сперанского?

2. Каковы представления Сперанского о политической и

гражданской свободе и рабстве?

3. Как мыслил Сперанский отмену крепостного права в Рос­
сии?

4. Каковы, по мнению Сперанского, должны быть выборы в

Государственную думу?

5. Какую форму правления государства предлагал Муравьев?

 

 

Глава 16. Политико-правовая мысль в России...

 

6. Какую форму правления государства предлагал Пестель?

7. Каким образом декабристы предлагали решить крестьян­
ский вопрос?

Литература

Виленский Б.В. Пестель о праве // Советское государство и право. 1975. № 12.

Егоров С.А. Конституционные проекты Никиты Муравьева// Советское государство и право. 1981. № 5.

Избранные социально-политические и философские произ­ведения декабристов. М., 1951.

Йосифова Б. Декабристы. М., 1989.

Кричевский Г.С. Конституционный проект Никиты Муравье­ва и американской конституции // Известия АН СССР. Сер. История, 1945. № 6.

Муравьев ИМ. «Рассуждения о непременных законах» Д.И. Фонвизина // Литературное наследство. Т. 60. Кн. 1. М., 1956.

Пестель П.И. Русская правда // Восстание декабристов: До­кументы. М., 1958.

Пивоваров Ю.С. Гений блага: М. Сперанский — первый тео­ретик государства в России // Социум. 1994. № 1.

Прозорова И.С. Государственно-правовые воззрения декаб­ристов // Советское государство и право. 1956. № 6.

Прозорова Н.С. Конституционно-правовые взгляды П.И. Пе­стеля // Советское государство и право. 1981. № 5.

Скрипилев Е.А. Республиканский идеал декабристов // Со­ветское государство и право. 1975. № 12.

Сперанский СИ. Учение М.М. Сперанского о праве и госу­дарстве. М., 2004.

Томсинов В.А. Светило русской бюрократии (М.М. Сперан­ский). 2-е изд. М., 1997.

Чибиряев С.А. Великий русский реформатор: жизнь и поли­тические взгляды Сперанского. М., 1993.

Яхин Р.Х. Государственно-правовые взгляды П.И. Пестеля. Казань, 1961.

Яхин Р.Х. Политические и правовые взгляды декабристов Северного общества. Казань, 1961.

Глава 17

ВОЗНИКНОВЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО

ПОЗИТИВИЗМА В ПРАВОВЕДЕНИИ

XIX в. ДЖОН ОСТИН

Остин Джон (1790-1859) — английский юрист, в тру­дах которого обосновывалось представление о праве как о разновидности повелений, проводилось разграничение по­нятий позитивного права и морали.

Эпоха. Стремительное увеличение количества издан­ных в Англии в первой половине XIX в. законов привело к изменению представлений о самом праве. Взгляд на право как на средоточие традиций вытесняется взглядом на пра­во как на совокупность законов. Право все более представ­ляется инструментом политики государства и выступает как политическое требование. Этим изменениям соответ­ствует и стремление ряда правоведов сделать юриспруден­цию «точной наукой».

Биография. Остин приступил к изучению права, когда за его плечами уже были пять лет службы в британской ар­мии. Некоторое время занимался адвокатской практикой в судах лорда-канцлера. Читал курс правовых учений в Уни­верситетском колледже в Лондоне. В Германии Остин изу­чал римское право и труды германских правоведов по гражданскому праву, их идеи систематизации права произ­вели на него глубокое впечатление. Благодаря близкой дружбе с Иеремией Бентамом, Джеймсом Стюартом Мил-лем и Джоном Стюартом Миллем увлекся идеей проведе­ния правовой реформы в Англии. В 1833 г. Остин был вве­ден в состав комиссии по реформе уголовного права, подготовил два доклада, но, не встретив поддержки своим идеям, ушел в отставку. В 1836 г. его назначили комисса-

Глава 17. Возник нове ние юриди ческого позити визма...

ром по делам Мальты, и с тех пор Остин жил за рубежом, преимущественно в Париже, пока в 1848 г. он с семьей не. поселился в графстве Сюррей на юго-западе Англии, где и прожил до конца жизни.

Логическое основание политико-правового учения. Джон Остин испытал на себе влияние политических идей Томаса Гоббса (суверен — лицо, не ограниченное никаки­ми законами); правовой теории и философии утилитариз­ма Иеримии Бентама (право — повеление суверена).

Основная работа: «Определение области юриспруден­ции» (1832).

Содержание политико-правового учения. Остин раз­граничивает этику, которая имеет дело с моральными кате­гориями, науку о законотворчестве, которая имеет дело с понятиями должного в праве, и собственно науку о праве — юриспруденцию.

Юриспруденция изучает право, которое «является пра­вом, даже если оказывается, что нам оно не нравится, или даже если оно отличается от норм, которые мы считаем верными».

Юриспруденция как точная наука должна дистанциро­ваться от доктрин естественного права, смешивающих по­нятие права с понятиями нравственности, религиозными догматами, законами природы: «Позитивное право (право в простом и надлежащем смысле этого слова) нередко сме­шивается с категориями, с которыми оно имеет сходство, либо с категориями, которые связаны с ним аналогией, то есть, с категориями, которые могут обозначаться надлежа­щим или ненадлежащим образом широким и расплывча­тым выражением: "право"».

Остин считал, что право, являющееся предметом юрис­пруденции, — это право, «устанавливаемое политически господствующим для политически подчиненного». Такое право Остин называет «позитивным правом»: «позитивное право» (positive law)... есть право, существующее благодаря занимаемому положению (law existing by position)».

Под позитивным правом Остин понимает приказы, ус­тановленные сувереном; «для члена или членов независи­мого политического общества, в котором это лицо или орган представляет собой суверена».

Суверен для Остина — это то лицо, которому большин­ство привыкло подчиняться.

Глава 17. Возникновение юридического позитивизма... 265

Однако оккупационную власть нельзя признать сувере­ном, а ее распоряжения — позитивным правом, поскольку привычка к подчинению складывается не сразу.

Суверен как верховный правитель:

S «свободен от правовых ограничений», т.е. он не свя­зан законами, изданными как им самим, так и его предше­ственниками;

S связан «законами Бога» и нормами морали.

Источники позитивного права различаются по способу выражения в них приказов суверена.

Приказы суверена могут быть выражены:

1) прямо, т.е. непосредственно, и это суть законы госу­
дарства;

2) косвенно, и это суть — решения судей, обычаи, мне­
ния ученых и практика частных юристов.

Решения судей, обычаи, мнения ученых и практику част­ных юристов Остин рассматривает как части позитивного права, так как они действуют с молчаливого согласия суве­рена.

В отличие от своего учителя Бентама Остин признавал решения судей частью позитивного права. Потребность в судебном правотворчестве он обосновывал следующим об­разом: «Я не могу понять, как можно предполагать, что об­ществ© й состоянии идти вперед в условиях, когда судьи не занимаются правотворчеством, или что есть вообще какая бы то ни было опасность в том, чтобы позволить им иметь ту власть, которую они фактически осуществляют для вос­полнения нерадивости или неспособности открыто при­знанного законодателя».

Для совершенствования законодательства Остин пред­лагал провести кодификацию права.

* * *

Остин и другие представители школы юридического по­зитивизма (К. Бергбом, Г.Ф. Шершеневич и др.) акценти­ровали значимость связи права прежде всего с государ­ством. Поэтому школа юридического позитивизма стала теоретической альтернативой школе естественного права, делающей акцент на связи права с разумностью и справед­ливостью, и исторической школе права, акцентирующей связь права с «народным духом».

Остин признан классическим представителем школы юридического позитивизма. Он оказал большое влияние на английскую и мировую юриспруденцию.

позитивизма...

Вопросы для самоконтроля

1. Какое определение Остин дает праву?

2. Как Остин определяет суверена?

3. Какие источники права различает Остин?

4. Каков предмет изучения правоведения?

5. Что такое закон в «несобственном смысле слова»?

Литература

Антология мировой правовой мысли: В 5 т. Т. 3. М 1999 ^История политических и правовых учений '/ Под ред О.Э. Леиста. М., 1999 (или иное издание).

История политических и правовых учений / Под ред U.L. Нерсесянца. М., 1995 (или иное издание).

Глава 18