Й ассамблеи штата вирджиния. Резко выступал за само-

._......... „.._r»uvii<ic.учении в t/ША...

стоятельность от метрополии. В 1775 г. избирался делегатом первого, а затем и второго Континентального конгресса. Вместе с другими делегатами в 1776 г. подготовил проект Декларации независимости — наиболее важного документа периода борьбы колоний за независимость от метрополии, который был принят конгрессом 4 июля 1776 г. Этот день считается Днем независимости США.

В первом правительстве США, образованном после об­ретения независимости, Джефферсон занимал пост госу­дарственного секретаря, затем в течение ряда лет был по­слом США во Франции. В течение 1780-1781 гг. занимал пост губернатора штата Вирджиния.

В 1800 и 1804 гг. Т. Джефферсон избирался президен­том США. В последние годы жизни он много сил и време­ни уделял созданию в родном штате университета. Умер в 1826 г. в своем родовом поместье в штате Вирджиния.

Логическое основание политике -правового учения. Джефферсон воспринял идеи, составляющие содержание естественно-правовой теории в их наиболее радикальной и демократической трактовке.

Основные работы: «Декларация независимости» (1776); «Заметки о штате Вирджиния» (1785).

Содержание политико-правового учения. С позиций теории естественного права в ее радикально-демократичес­кой трактовке Т. Джефферсон рассматривал идеи Ж.-Ж. Рус­со об общественном договоре как политико-правовую ос­нову организации жизни общества, позволяющую всем его членам участвовать в формировании и деятельности госу­дарственного механизма. С этих же позиций он отстаивал идею народного суверенитета, неотчуждаемости естествен­ных прав человека, равноправия граждан во всех сферах жизни общества, в том числе в создании государственной власти и осуществлении контроля за ее деятельностью. Од­новременно он отстаивал право народа на восстание, рево­люцию и смену правительства, которое попирает его права. Эти политические и правовые взгляды Т. Джефферсона наиболее ярко проявились в Декларации независимости, одним из авторов которой он был. «В случае, если какая-либо форма правительства становится губительной» для обеспечения прав и свобод граждан, — говорилось в Декла­рации независимости, — народ имеет право изменить или упразднить ее и учредить новое правительство, основанное

11.2. Политические и правовые взгляды... Джефферсона 181

ii.i таких принципах и формах организации власти, кото­рые, как ему представляется, наилучшим образом обеспе­чит людям безопасность и счастье». Разумеется, «благо-р.-иумие требует, чтобы правительства, установленные с данних пор, не менялись бы под влиянием несущественных и быстротечных обстоятельств; соответственно, весь опыт прошлого подтверждает, что люди склонны скорее сносить пороки до тех нор, пока их можно терпеть, нежели исполь-ловать свое право упразднять правительственные формы, ставшие для них привычными. Но когда длительный ряд злоупотреблений и насилий, неизменно подчиненных од­ной и той же цели, свидетельствует о коварном замысле вынудить народ смириться с неограниченным деспотиз­мом, свержение такого правительства и создание новых га­рантий безопасности на будущее становится правом и обя­занностью народа».

Данное право народа на революцию обосновывалось и отстаивалось Джефферсоном и другими «отцами-основа­телями» США в период борьбы североамериканских коло­ний за независимость. Однако по мере укрепления госу­дарства и утверждения в стране республиканского строя их взгляды, касающиеся этого права, претерпели значитель­ные изменения. Джефферсон вместе с другими сторонни­ками теории общественного договора стал настоятельно проводить мысль о том, что право народа на восстание ис­черпало себя в США, хотя и сохранило свою значимость в странах, где еще не установилась представительная форма правления.

В одном из писем Джефферсон подчеркивал, что США являются едва ли не единственной страной в мире, где можно законным путем, без применения оружия внести су­щественные изменения или вообще полностью обновить общественный договор, если он перестал удовлетворять требованиям и нуждам народа.

Опираясь на концепцию естественных прав человека, Джефферсон обосновал не только право народа на револю­цию, но и другие права и свободы. В частности, он прида­вал большое значение свободе слова и печати, без которых не мыслил существование демократического государства. Будучи принципиальным противником монархической формы правления, равно как и любой тирании, Джеффер­сон выступал против религиозного фанатизма и тирании, против навязывания государством своим гражданам тех или иных религиозных взглядов.

 

I

182____ Глава 11. Политико-правовые учения в США... _______________

Выступая против различных учений, проповедующих элитаризм в вопросах государственной власти и управле­ния, Джефферсон последовательно отстаивал идеи наро­довластия, свободы, равноправия всех без исключения граждан, стремился к реализации принципа выборности и ' сменяемости не только в системе представительных госу­дарственных органов, но и в судебной системе.

* * *

Значительная часть идей, развивавшихся Т. Джеффер-соном, нашла свое воплощение в политической и правовой жизни США в то же время, как некоторые из них, включая идею выборности и регулярной сменяемости судей, оста­лись нереализованными.

Критикуя капитализм, набиравший силу в бывших се­вероамериканских колониях и приводивший к массовому разорению и обнищанию населения, а также выступая про­тив монархической формы правления, Джефферсон актив­но отстаивал политический идеал США как «демократи­ческой республики фермеров».

И.З. Политико-правовые идеи Джеймса Мэдисона

Мэдисон Джеймс (1751-1836) — один из «отцов-осно­вателей» США.

Биография. Дж. Мэдисон родился в 1751 г. в штате Вирджиния в семье потомственного плантатора: первый из рода Мэдисонов появился на американской земле еще в 1652 г. К моменту рождения Джеймса семья Мэдисонов была одной из наиболее богатых и влиятельных семей в графстве Орэндж, где проживала в то время.

С 11 лет Дж. Мэдисон посещал частную школу, читал произведения римских и греческих авторов. В 1771 г. он окончил Принстонский колледж (ныне Принстонский университет). Окончив колледж, Мэдисон включился в ак­тивную политическую жизнь: избирался делегатом в Учре­дительный конвент штата Вирджиния (1776), был членом Конституционного конвента от этого штата (1787). При президенте Джефферсоне занимал пост государственного секретаря. В 1808 и 1812 гг. Мэдисон избирался президен­том США.

11.3. Политико-правовы е идеи Джеймса Мэд исон а 183

11оследние годы жизни Мэдисон провел в своем родо-

|ц >м поместье. После смерти Т. Джефферсона он занимал

мост ректора Вирджинского университета. Умер Дж. Мэ-

дисон в 1836 г.