Схемы сертификации по техническому регламенту РФ

В таблице 2 приведены схемы, их содержание и исполнители, а также схемы, установленные Порядком проведения сертификации РФ.

 

Таблица 2 - Типовые схемы сертификации по ТР РФ

Номер схемы	Содержание схемы и ее исполнители	Номер прежней схемы сертифи-кации
1с	Аккредитованная испытательная лаборатория: проводит испытания типового образца продукции. Аккредитованный орган по сертификации: выдает заявителю СС.
2с	Аккредитованная испытательная лаборатория: проводит испытания типового образца продукции. Аккредитованный орган по сертификации: проводит анализ состояния производства; выдает заявителю СС.	1а
3с	Аккредитованная испытательная лаборатории: проводит испытания типового образца продукции. Аккредитованный орган по сертификации: выдает заявителю СС; осуществляет ИК за сертифицированной продукцией (испытания образцов продукции).	2, 3, 4
4с	Аккредитованная испытательная лаборатории: проводит испытания типового образца продукции. Аккредитованный орган по сертификации: проводит анализ состояния производства; выдает заявителю СС; осуществляет ИК за сертифицированной продукцией (испытания образцов продукции и анализ состояния производства).	2а, 3а, 4а
5с	Аккредитованная испытательная лаборатория: проводит испытания типового образца продукции. Аккредитованный орган по сертификации: проводит сертификацию системы качества или производства; выдает заявителю СС; осуществляет ИК за сертифицированной продукцией (контроль системы качества (производства), испытания образцов продукции, взятых у изготовителя или продавца).
6с	Аккредитованная испытательная лаборатория: проводит испытания партии продукции. Аккредитованный орган по сертификации: выдает заявителю СС.
7с	Аккредитованная испытательная лаборатория: проводит испытания каждой единицы продукции. Аккредитованный орган по сертификации: выдает заявителю СС.

Выбор схем осуществляется с учетом суммарного риска от недостоверной оценки соответствия и ущерба от применения продукции, прошедшей подтверждение соответствия и учитывают следующие основные факторы: степень потенциальной опасности продукции; чувствительность регламентируемых ТР показателей безопасности к изменению производственных и (или) эксплуатационных факторов; статус заявителя (изготовитель или продавец).

Схемы 1с - 5с применяются в отношении серийно выпускаемой заявителем продукции; отдельных партий или единиц продукции, выпущенных заявителем-изготовителем или реализуемых заявителем-продавцом (не изготовителем).

Схемы 1с и 2с рекомендуется использовать для продукции, показатели безопасности которой малочувствительны к изменению производственных факторов, в противном случае - схемы 3с, 4с или 5с.

Схемы 4с и 5с используются в случае, когда результаты испытаний в силу их одноразовости не могут дать достаточной уверенности в стабильности подтвержденных показателей в течение срока действия СС или до очередного ИК. Выбор между ними определяется степенью чувствительности значений показателей безопасности к изменению производственных факторов, а также их весомости для обеспечения безопасности продукции. Схема 5с больше решает такие задачи, но применима не ко всем изготовителям. Например, для малого предпринимательства она будет достаточно обременительна из-за трудности создания системы качества, соответствующей современным требованиям и из-за высокой стоимости сертификации системы качества.

Схемы 6с, 7с предназначены для продукции, приобретенной продавцами и не имеющей СС, например, продукции закупленной за рубежом. В отдельных случаях они могут применяться и изготовителями, например, при разовой поставке партии продукции или при выпуске уникального изделия.

В таблице 3 представлены типовые схемы сертификации по ТР Таможенного союза. Они сходны с российскими, но при вступлении в силу ТР Таможенного союза сертификация проводится только на соблюдение требований, установленных Комиссией Таможенного союза.

Схемы сертификации услуг

При проведении работ по добровольной сертификации услуг (работ)

используют схемы, установленные в ГОСТ Р 54659-2011 «Оценка соответствия. Правила проведения добровольной сертификации услуг (работ)» согласно Правилам сертификации работ и услуг в РФ (таблица 4).

Таблица 4 - Схемы сертификации услуг (работ)

Номер схемы	Оценка оказания услуг, выполнения работ	Проверка (испытания) результатов услуг и работ	Инспекционный контроль сертифицированных услуг и работ
	Оценка мастерства исполнителя работ и услуг	Проверка (испытания) результатов работ и услуг	Контроль мастерства исполнителя работ и услуг
	Оценка процесса выполнения работ, оказания услуг	Проверка (испытания) результатов работ и услуг	Контроль процесса выполнения работ, оказания услуг
	Анализ состояния производства	Проверка (испытание) результатов работ и услуг	Контроль состояния производства
	Оценка организации (предприятия)	Проверка (испытания) результатов работ и услуг	Контроль соответствия установленным требованиям

 

Схему 1 применяют для услуг (работ), качество которых обусловлено мастерством исполнителя (как правило, у индивидуальных предпринимателей и небольших организаций), и оценивают: наличие и уровень профессиональной подготовки и квалификации персонала, в т.ч. теоретические знания, практические навыки и умения, применительно к оказанию конкретных услуг; знание персоналом нормативных и технических документов на оказываемые услуги (выполняемые работы).

Таблица 3 – Схемы сертификации по ТР Таможенного союза

Номер схемы	Элемент схемы	Применение
Испытания продукции	Оценка производства	Инспекционный контроль
1С	Испытания образцов продукции	Анализ состояния производства	Испытания образцов продукции и (или) анализ состояния производства	Для продукции, выпускаемой серийно. Заявитель – изготовитель, в том числе иностранный, при наличии уполномоченного изготовителем лица на территории ТС
2С	Испытания образцов продукции	Сертификация системы менеджмента	Испытания образцов продукции и инспекционный контроль системы менеджмента
3С	Испытания образцов продукции	-	-	Для партии продукции (единичного изделия). Заявитель – продавец (поставщик), изготовитель, в том числе иностранный
4С	Испытания единичного изделия	-	-
5С	Исследование проекта продукции	Анализ состояния производства	Испытания образцов продукции и (или) анализ состояния производства	Для продукции, выпускаемой серийно, если в полной мере невозможно или затруднительно подтвердить соответствие требованиям при испытаниях готового изделия. Заявитель – изготовитель, в том числе иностранный, при наличии уполномоченного изготовителем лица на территории ТС
6С	Исследование проекта продукции	Сертификация системы менеджмента	Испытания образцов продукции и инспекционный контроль системы менеджмента
7С	Исследование (испытание) типа	Анализ состояния производства	Испытания образцов продукции и (или) анализ состояния производства	Для сложной продукции, предназначенной для постановки на серийное массовое производство, а также в случаях планирования выпуска большого числа модификаций продукции. Заявитель – изготовитель, в том числе иностранный, при наличии уполномоченного изготовителем лица на территории ТС
8С	Исследование (испытание) типа	Сертификация системы менеджмента	Испытания образцов продукции и инспекционный контроль системы менеджмента
9С	На основе анализа технической документации	-	-	Для партии продукции ограниченного объема, поставляемой иностранным изготовителей или для сложной продукции, предназначенной для оснащения предприятий на территории ТС. Заявитель – изготовитель, в том числе иностранный, при наличии уполномоченного изготовителем лица на территории ТС

Схему 2 применяют для услуг (работ), качество и безопасность которых обусловлены стабильностью процесса оказания услуг (выполнения работ), и в зависимости от специфики процессов проверяют: наличие и соблюдение требований к нормативным и техническим документам на процессы оказания услуг (выполнения работ); оснащение оборудованием, инструментом, средствами измерений (испытаний, контроля), веществами, материалами, помещениями и др., а также их соответствие установленным требованиям; безопасность и стабильность процесса оказания услуг (выполнения работ); профессиональную подготовку и компетентность исполнителей услуг (работ).

По схеме 3 анализируют состояние производства, в том числе при ИК, проверяют (испытывают) результаты услуг (работ). Применяется при сертификации производствен­ных (материальных) услуг, например, при ремонте и изго­товлении изделий по индивидуальным заказам и т.п.

По схеме 4 оценивают: наличие и функционирование системы обеспечения качества оказываемых услуг (выполняемых работ); организационное, правовое, программное, методическое, информационное, материальное, метрологическое и другое обеспечение; состояние материально-технической базы заявителя, в том числе оснащение оборудованием, инструментами, средствами измерений (испытаний, контроля), веществами, материалами, помещениями и др.; стабильность функционирования систем технического обеспечения и обслуживания; условия обслуживания потребителей услуг; наличие и соблюдение требований нормативных и технических документов на процессы оказания услуг (выполнения работ); безопасность и стабильность процесса оказания услуг (выполнения работ); профессиональную подготовку и компетентность исполнителей услуг (работ). Схему 4 рекомендуется применять при сертифика­ции крупных предприятий сферы услуг.