Понятие и структура системы нормативных правовых актов.

Система нормативных правовых актов — это обусловленная иерархическими, предметными (отраслевыми) и функциональными связями совокупность нормативных документов.

Структура системы нормативных правовых актов (НПА):

• 1. Иерархическая структура системы нормативных правовых актов

• 2. Предметная (отраслевая) структура системы нормативных правовых.

• 3. Федеративная структура системы нормативных правовых актов.

1. Иерархическая структура системы нормативных правовых актов определяется их юридической силой и включает в себя:

• систему законов и

• систему подзаконных нормативных правовых актов.

1. Система законов:

а) федеральные законы:

• конституция;

• федеральные конституционные законы;

• кодексы;

• тематические федеральные законы;

б) законы субъектов федерации:

• конституция, устав субъекта федерации;

• конституционные, уставные законы субъектов федерации;

• кодексы субъектов федерации;

• тематические законы субъектов федерации.

2. Система подзаконных нормативных правовых актов:

• а) федеральные подзаконные нормативные правовые акты;

• б) подзаконные нормативные правовые акты субъектов федерации;

• в) муниципальные нормативные правовые акты;

• г) корпоративные нормативные правовые акты.

а) федеральные подзаконные нормативные правовые акты:

• нормативные указы президента;

• постановления правительства;

• нормативные правовые акты министерств, агентств и служб.

б) подзаконные нормативные правовые акты субъектов федерации:

• нормативные правовые акты высших должностных лиц субъектов федерации (нормативные указы президента или постановления губернатора, главы администрации);

• постановления правительств или администраций субъектов федерации;

• нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти субъектов федерации.

г) корпоративные нормативные правовые акты:

• устав организации;

• правила внутреннего трудового распорядка;

• регламенты работы структурных подразделений организации;

• положение о выплате премий.

2. Предметная (отраслевая) структура системы нормативных правовых актов включает в себя акты по видам общественных отношений:

• конституционные нормативные правовые акты,

• гражданско-правовые нормативные акты,

• административно-правовые нормативные акты,

• финансово-правовые нормативные акты,

• земельно-правовые нормативные акты,

• нормативные правовые акты в сфере трудовых, семейных, экологических, таможенных, градостроительных и других отношений.

3. Федеративная структура системы нормативных правовых актов включает в себя: федеральные нормативные правовые акты и нормативные правовые акты субъектов федерации.

Федеративная структура системы нормативных актов основывается на:

• разграничении предметов ведения федерации и ее субъектов;

• разграничении компетенции между федеральными и региональными органами государственной власти.

Систематизация нормативных актов: понятие и виды (формы).

Систематизация нормативных актов — это деятельность по приведению нормативных актов в единую, упорядоченную систему

Виды систематизации нормативных правовых актов:

• Кодификация

• Инкорпорация

• Консолидация

Кодификация — это способ систематизации, который состоит в существенной переработке, изменении и обновлении правовых норм определенной отрасли или подотрасли права и принятии нового кодификационного акта

Инкорпорация — это систематизация нормативных актов путем их помещения (объединения) по определенной системе в единых сборниках или иных изданиях

Консолидация — это форма систематизации, в процессе которой ранее изданные нормативно-правовые акты по тому или иному вопросу сводятся (объединяются) в единый акт