Основные элементы социального действия права.

Под реализацией права принято понимать претворение, воплощение предписаний юридических норм в жизнь путем правомерного поведения субъектов общественных отношений (государственных органов, должностных лиц, общественных объединений, физических лиц).

Проф. А.В. Корнев: Под реализацией права понимают перевод, содержащийся в норме права модели поведения в фактические отношения субъектов права.

Реализация права и его действие в принципе близкие понятия, так как реализация права означает одновременно его действие.

Под действием права акад. В.С. Нерсесянц понимает совокупность всех форм проявления его юридической силы, т. е. государственно-властной обязательности права. Право в действии означает его динамику, конкретизацию абстрактной нормы в реальном поведении субъекта.

Существует и иное определение понятия действия права (В.В. Лазарев, В.И. Червонюк, Т.Н. Радько). Это – информационное, ценностно-мотивационное и непосредственно регулирующее воздействие права на общественные отношения в пределах определенного пространства, времени и круга лиц.

Выделяют внутреннюю и внешнюю стороны, или уровни, действия права. Внутренняя сторона (уровень) связана с восприятием права. Здесь специфика действия права заключается главным образом в том, чтобы вызвать у адресатов формирование мотивов правомерного поведения и подавить мотивы к неправомерным действиям. На данном уровне действие права выступает психологическим фактором.

Внешняя сторона действия права включает в себя социально-правовое действие, т. е. реальное функционирование права. Она связана с формами и методами, присущими праву, с формами и методами правомерного поведения и действий обязанных лиц. Данная сторона действия права определяется способностью права самореализовываться в действиях людей и иных субъектов. Нельзя отрывать действие права от деятельности государства, поскольку именно государство обеспечивает действие права, вырабатывает средства регуляции и использует их для регламентации общественных отношений.

По характеру действий субъектов, степени их активности обычно выделяют четыре формы реализации права:

Соблюдение права означает воздержание субъекта от совершения действий, запрещенных нормами права.

Исполнение права предполагает активные действия по выполнению субъектом возложенных на него обязанностей.

Использование права выражается в осуществлении возможностей, предоставленных нормами права.

Под правоприменением понимается осуществляемая в установленных законом формах специально-юридическая деятельность компетентных государственных органов, должностных лиц, органов местного самоуправления по созданию новых юридических фактов, предоставлению субъективных прав и возложению юридических обязанностей на конкретных субъектов, развитию определенных отношений путем реализации властных полномочий.

Выделяют два вида правоприменительной деятельности:

- Оперативно-исполнительная деятельность имеет своей направленностью, как правило, реализацию собственных полномочий (предоставление визы, регистрация брака органами загса, прием на работу администрацией учреждений, предприятий и др.). Это основной вид организации исполнения велений права и вместе с тем позитивное регулирование с помощью индивидуальных актов.

- Правоохранительная деятельность направлена на охрану норм права от правонарушений, в том числе на контроль за соответствием деятельности субъектов юридическим предписаниям, на применение государственного принуждения к правонарушителям.

Стадии действия права.

Проф. Л.А. Морозова под правоприменением понимается осуществляемая в установленных законом формах специально-юридическая деятельность компетентных государственных органов, должностных лиц, органов местного самоуправления по созданию новых юридических фактов, предоставлению субъективных прав и возложению юридических обязанностей на конкретных субъектов, развитию определенных отношений путем реализации властных полномочий.

Проф. Т.Н. Радько применение права определяет как властную деятельность уполномоченных субъектов права, направленную на решение конкретных жизненных ситуаций путем издания (принятия) индивидуального правового акта, на основе общенормативного предписания.

Проф. Л.А. Морозова выделяет четыре главные стадии правоприменения:

- установление фактической основы дела;

- стадия юридической квалификации;

- принятие решения по делу;

- исполнение правоприменительного акта и контроль за правильностью действий правоприменителя и достигнутым результатом.

Проф. Т.Н. Радько выделяет следующие стадии:

- анализ (становление) фактических обстоятельств дела;

- выбор правовой нормы, подлежащей применению;

- уяснение смысла и содержание применяемой нормы;

- принятие решения по делу;

- реализация акта применения нормы права.

Акты применения права.

Проф. А.В. Корнев: Акты применения представляют собой акты индивидуального правового регулирования, коими подтверждается или отрицаются какие-либо правомочия или обязанности.