Государственная молодежная политика

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

Государственная молодежная политика: цели, задачи, программы. В Республике Беларусь молодежь в возрасте 31 года составляет почти четверть населения страны. Из них 79% проживает в городах и 21% в сельской местности. В экономике доля молодежи составляет 23%. В промышленности занято 28% работающей молодежи, в сельском хозяйстве – 9%, в образовании, на предприятиях торговли и общественного питания – 12%, в строительстве – почти 7%.

Государственная молодежная политика, проводимая в Беларуси, представляет систему социально-экономических, духовно-культурных, политических, организационных и правовых мер, направленных на воспитание молодых граждан в возрасте до 31 года.

Целью молодежной политики является социальное развитие молодежи, осуществляемое путем реализации ее коренных интересов с учетом интересов обновляющегося общества.

Основополагающими документами стали: закон «Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь» от 24.04.1992 г., закон Республики Беларусь «Об образовании в Республике Беларусь», закон Республики Беларусь «О государственной поддержке молодежных и детских объединений». Важнейшим рабочим документом по реализации государственной молодежной политики является утвержденная Указом Республики Беларусь от 4 апреля 2006 г. республиканская программа «Молодежь Беларуси» на 2006-2010 гг., соисполнителем которой является и Федерация профсоюзов Беларуси. В стране созданы различные по функциям и характеру деятельности общественные объединения. На сегодняшний день общее количество организаций – 162. Ведущую роль выполняет «Белорусский Республиканский союз молодежи» (ОО «БРСМ»).

Субъектами государственной молодежной политики являются: Президент Республики Беларусь, Национальное Собрание Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, местные распорядительные и исполнительные органы, Департамент по делам молодежи Министерства образования Республики Беларусь, Белорусский республиканский Союз молодежи и иные общественные организации молодежи.

Основными принципами государственной молодежной политики в Республике Беларусь являются: 1) сочетание государст-венных, общественных интересов с интересами и правами молодых граждан; 2) последовательность и комплексность; 3) научная обоснованность; 4) учет интересов и потребностей молодых граждан; 5) гарантированность защиты прав и интересов молодежи; 6) гласность и открытость; 7) участие самой молодежи в разработке и реализации молодежной политики.

Основные направления молодежной политики Республики Беларусь. Современная концепция государственной молодежной политики в Республике Беларусь в качестве главных направлений выделяет следующие направления:

– Улучшение жилищных условий молодежи путем совершенствования законодательно-нормативных актов.

– Профориентация и трудоустройство молодежи. Развитие системы содействия занятости молодежи, обеспечение гарантии первого рабочего места, обеспечение вторичной занятости студентов и учащихся, поддержка студенческого отрядного движения, формирование республиканской системы центров занятости и профориентации молодежи.

– Социально-экономическая поддержка молодой семьи. Развитие центров содействия молодой семье в решении экономических, юридических, социально-бытовых, психологических проблем.

– Деятельность, направленная на гражданское становление, духовно-­нравственное, патриотическое и экологическое воспитание молодежи.

– Поддержка научного и научно-технического творчества, изобретательства и рационализаторства молодежи. Совершенствование системы поддержки молодых ученых, специалистов, изобретателей и рационализаторов.

– Поддержка рабочей молодежи (городской и сельской), содействие вовлечению молодежи в сельскохозяйственное производство и закреплению молодых специалистов в селе. Создание надлежащих условий для труда и быта рабочей и сельской молодежи. Развитие и поддержка молодежного предпринимательства, молодежных фермерских хозяйств.

– Усиление международного молодежного сотрудничества. Развитие и укрепление контактов молодежи Республики Беларусь со сверстниками из зарубежных стран. Участие в осуществлении международных программ, информирование и координация деятельности молодежных объединений по включению их в эти программы.

– Поддержка массового детского и молодежного спорта и туризма. Развитие творческого потенциала и поддержка талантливой молодежи.

– Государственная поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений. В Беларуси действует много различных общественных и государственных программ по работе с молодежью, детьми, подростками. Так например, программа «Дети Беларуси», в структуре которой выделены программы «Дети Чернобыля», Дети-инвалиды» и другие. Создан и функционирует специальный Фонд Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов.

– Содействие медицинскому обслуживанию и сохранению репродуктивных функций молодых женщин, поддержка материнства.

– Развитие системы подготовки и переподготовки государственных служащих и специалистов по работе с молодежью, лидеров молодежных и детских общественных объединений.

– Развитие системы информационного обеспечения государственной молодежной политики. Обеспечение условий доступа к информации, характеризующей жизнедеятельность молодежи. Развитие и поддержка молодежных средств массовой информации. Проведение исследовательских работ, научно-практических и учебных мероприятий, реализация издательских проектов.

Реализация государственной молодежной политики создает условия для самостоятельной, эффективной деятельности молодежи в сфере образования, занятости, предпринимательства, международного сотрудничества, что непосредственно влияет на формирование ее духовно-культурных ценностей.

Политическая социализация молодежи. Политическая социализация молодежи – этоважнейший этап в политической социализации личности, охватывающий возраст от 16 лет до 31 года. Он характеризуется становлением духовно-нравственных основ личности, усвоением основных социально политических ролей, включением в те системы отношений, которые определяют жизнь человека на долгие годы.

По форме политическая социализация может быть явной и скрытой. Явная политическая социализация происходит, когда политическая информация, ценности и чувства передаются в процессе прямой коммуникации. Скрытая политическая социализация состоит из всего остального опыта личности, который влияет на ее развитие, не будучи осознанным. Четкой грани между явной и скрытой политической социализацией нет.

По стадиям политическую социализацию принято разделять на первичную и вторичную. Первичная политическая социализация происходит в семье и ближайшем окружении (в группах сверстников), где ребенок обучается языку, базовым моральным нормам и правилам поведения, свойственным тем ролям, к выполнению которых ребенка готовят. Вторичная политическая социализация происходит на основе уже имеющихся у личности политических ориентаций. По времени ее начало, как правило, совпадает с периодом полноценного политического участия, а может предшествовать ему. Результаты первичной социализации имеют лишь косвенное отношение к политике, но они, как правило, более устойчивы, чем результаты вторичной социализации.

Традиционными мероприятиями, проводимыми Белорусским Республиканским союзом молодежи стали: вручение паспортов 16-летним подросткам в День Конституции во всех районах и городах республики; проведение акции «За Беларусь»; турниров «Золотая шайба», «Кожаный мяч»; трудоустройство молодежи; организация летних стройотрядов студентов; работа «Школы молодого лидера» с участием студентов вузов г. Минска. Итогом работы стали практически значимые, социально-ориентированные дипломные проекты. Вместе с тем, в деле работы с молодежью необходимо разработать: критерии эффективности молодежной политики; определить статус актива и лидеров общественных объединений; целесообразно создать специальный государственный орган по делам молодежи.

Социологические исследования показывают, что в Беларуси почти 70% молодых людей в той или иной мере поддерживают существующий политический курс и государственную молодежную политику. Из существующих социальных институтов наибольшим доверием белорусской молодежи пользуются Президент страны (63,3%), армия (21,8%), православная церковь (19,6%).

Большинство белорусской молодежи (57,5%) внимательно следит за информацией о политических событиях в стране и за рубежом.

О том, что молодежь готова принять в свои руки эстафету управления страной, красноречиво говорят ее успехи в образовании (на ежегодных международных предметных олимпиадах), спорт, искусстве.

В материальном производстве значительную по количеству и роли часть молодежи составляют молодые рабочие. В условиях модернизации производства, внедрения наукоемких технологий труд квалифицированного рабочего все больше усложняется, а на некоторых производствах приближен к инженерному.

Инновационная политика государства, создание белорусской «силиконовой долины» требуют от рабочей молодежи постоянного повышения квалификации, заинтересованного участия в жизни своего предприятия.

Современная рабочая молодежь имеет высокую корпоративную культуру, активно включается в работу таких общественных организаций, как профессиональные союзы и БРСМ. Эти объединения позволяют молодым рабочим почувствовать себя реальной силой в обществе, а своим осознанным участием в политической жизни страны подтвердить высокий социальный статус.

Устойчивое развитие государства в значительной мере зависит от того, насколько стратегический экономический и политический курсы поддерживаются молодым поколением, его созидательной активностью.

 

Контрольные вопросы и задания

1. Назовите основные задачи и принципы молодежной политики Республики Беларусь.

2. Какие основные направления молодежной политики?

3. Какие учреждения и организации, кроме государства, участвуют в формировании и реализации молодежной политики?

4. Какие Вы знаете молодежные организации, существующие в Республике Беларусь? Расскажите об их деятельности.

Основные понятия

Молодежь – это специфическая социально-демографическая общественная группа, имеющая общие социально-психологические особенности и ориентации, обусловленные характером социальных отношений на данном этапе развития общества.

Особенности молодежи как социально-демографической группы – высокая мобильность, восприимчивость к новациям, нигилизм, значительный радикализм, внушаемость и высокая подверженность внешнему воздействию (политическому манипулированию и др.), прагматизм, стремление к самоутверждению.

Государственная молодежная политика – система социально-экономических, политических, организационных и правовых мер, направленных на поддержку молодых граждан Республики Беларусь в возрасте до 31 года.

Цель молодежной политики – социальное развитие молодежи, осуществляемое путем реализации ее коренных интересов с учетом интересов обновляющегося общества.

Политическая социализация молодежи – важнейший этап в политической социализации личности, охватывающий возраст от 16 лет до31 года. Он характеризуется становлением духовно-нравственных основ личности, усвоением основных социально политических ролей, включением в те системы отношений, которые определяют жизнь человека на долгие годы.

Институты социализации молодежи – семья, школа, подростковые референтные группы («улица»), армия, вуз, трудовой коллектив, общественные организации и движения, политические партии, СМИ.

Субъекты государственной молодежной политики – ПрезидентРеспублики Беларусь, Национальное Собрание Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, местные распорядительные и исполнительные органы, Департамент по делам молодежи Министерства образования Республики Беларусь, Белорусский республиканский Союз молодежи и иные общественные организации молодежи.

Правовые основы государственной молодежной политики – конституция Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь «Об общих началах государственной молодежной политики в Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь «Об образовании в Республике Беларусь», Закон Республики Беларусь «О государственной поддержке молодежных и детских объединений» и т.д.