Тема X. Разрешение хозяйственных споров.

План.

1. Источники правового регулирования процессуальной формы защиты прав субъектов хозяйствования.

2. Органы рассмотрения хозяйственных споров.

3. Подведомственность и подсудность хозяйственных споров.

4. Стадии хозяйственного процесса.

5. Предъявление иска.

6. Вынесение и исполнение решения.

Под источником хозяйственного процессуального права подразумеваются законодательные акты, регулирующие порядок судопроизводства в хозяйственных судах. Хозяйственные суды имеют свою систему нормативных актов, детально регламентирующих их организацию и структуру, компетенцию и порядок деятельности.

К ним относятся:

- Конституция РБ. Основной закон четко определяет основные принципы правосудия, порядок назначения судей хозяйственных судов, в том числе председателя ВХС РБ.

- Хозяйственный процессуальный кодекс РБ содержит совокупность норм, регулирующих весь хозяйственный процесс. Значение ХПК состоит в том, что установленный им порядок разрешения споров в сфере хозяйственной деятельности гарантирует соблюдение законности, равноправия сторон, создает необходимые условия для оперативного восстановления нарушенных прав участников экономических отношений.

Основными нормативными актами, регулирующими организацию, компетенцию и порядок деятельности хозяйственных судов, являются также Кодекс РБ о судоустройстве и статусе судей, Закон РБ «О международном арбитражном (третейском) суде».

Наряду с указанными нормативными актами отдельные вопросы деятельности хозяйственных судов регулируются соответствующими нормами ГК РБ, Гражданско-процессуального кодекса РБ, Налогового кодекса РБ и другими законами РБ.

В качестве источников хозяйственного процессуального права выступают также декреты и указы Президента РБ, постановления СМ РБ «О службе судебных исполнителей хозяйственных судов в РБ», «О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротстве)» и т. д.

К источникам хозяйственного процессуального законодательства относятся также нормы иностранного и международного права, международные соглашения СНГ. Это, прежде всего, заключенное правительствами государств-участников СНГ соглашение «О порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности». В данном соглашении регулируются вопросы разрешения дел, вытекающих из договорных и иных гражданско-правовых отношений между хозяйственными субъектами РБ.

Важное значение для правильного и точного применения норм процессуального права имеют постановления Пленума и Президиума ВХС РБ. Они не являются источниками хозяйственного процессуального права, но с их помощью устанавливается единство практики применения законов и подзаконных актов, предупреждающие ошибки при осуществлении правосудия.

II.

Систему хозяйственных судов РБ составляют ВХС РБ, хозяйственные суды областей и г. Минска, а также специализированные хозяйственные суды (по банкротству, земельные, налоговые и иные), образуемые при необходимости Президентом РБ по представлению Председателя ВХС РБ. ВХС РБ возглавляет систему хозяйственных судов РБ. Он несет ответственность за организацию, состояние и совершенствование деятельности хозсудов по осуществлению правосудия.

ВХС РБ действует в следующем составе:

- судьи, в том числе Председатель ВХС РБ, первый заместитель и заместители Председателя;

- Пленум ВХС;

- Президиум ВХС;

- коллегия по проверки законности решений хозяйственных судов;

- судебные коллегии по разрешению отдельных категорий споров в первой инстанции;

- судебные составы;

- аппарат ВХС РБ;

Центральная фигура любого хозяйственного суда – судья. Именно судьи осуществляют правосудие, то есть основную функцию хозяйственных судов.

Структура хозяйственного суда области выглядит следующим образом:

- судьи, в том числе председатель и заместитель председателя суда;

- кассационная инстанция;

- судебные коллегии;

- судебные составы;

- аппарат суда, в том числе служба судебных исполнителей.

Все судьи хозяйственных судов являются носителями судебной власти, обладают единым статусом и различаются между собой только объемом полномочий и компетенций.

Судья рассматривает и разрешает споры, способствуя достижению мирового соглашения между спорящими сторонами, рассматривает кассационные и надзорные жалобы, изучает и обобщает судебную практику, выявляет правовые коллизии, нарушения законодательства и принимает меры к их устранению, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательными актами.

Судья, рассматривая дела единолично, действует от имени хозяйственного суда, а решения выносит от имени государства – РБ. Судья обязан при осуществлении правосудия точно выполнять требования законодательства, быть справедливым.

Статус судей хозяйственных судов урегулирован нормами Кодекса РБ о судоустройстве и статусе судей.

III.

Существование системы органов, осуществляющих разрешение юридических дел, порождает необходимость в разграничении компетентности между ними. Проблема решается посредством института подведомственности.

Под подведомственностью понимают круг дел, отнесенных законом к рассмотрению и разрешению системы хозяйственных судов РБ. В качестве критериев разграничения подведомственности между общим и хозяйственными судами признаются следующие:

- субъектный состав участников спора;

- характер спорного правонарушения.

Субъектный состав участников спора, подведомственного хозяйственному суду, следующий:

- юридические лица и индивидуальные предприниматели, а в случаях, предусмотренных ХПК и иными законодательными актами, также организации, не являющиеся юридическими лицами, должностные лица и граждане;

- РБ, административно-территориальные единицы РБ, госорганы, органы местного управления и самоуправления, иные органы;

- иностранные и международные организации, организации с иностранными инвестициями, иностранные граждане, лица без гражданства и беженцы, осуществляющие предпринимательскую деятельность.

Характер спорных правоотношений заключается в следующем:

1) Хозсуду РБ подведомственны хозяйственные (экономические) споры, возникающие из гражданских иных правоотношений. В частности, в этот перечень включены хозяйственные (экономические) споры (ст. 41 ХПК):

- о разногласиях, возникших при заключении договора, обязанность заключения которого предусмотрена законодательством, и разногласиях, возникших при заключении договора, передача которых на рассмотрение хозяйственного суда согласована сторонами договора;

- при изменении или расторжении договора (в частности ГК РБ содержит определенные условия, случаи и правила расторжения договоров: существенность нарушений условий договора, по соглашению сторон, по инициативе одной из сторон, в судебном или другом порядке и т. д.);

- при невыполнении или ненадлежащем выполнении обязательств (взыскание долга, штрафов, пени, процентов или иных экономических санкций, о принуждении исполнить обязательство в натуре и др.);

- при признании права, в том числе права собственности;

- при истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения;

- при возмещении убытков.

2) К подведомственности хозяйственного суда относятся хозяйственные (экономические) споры и иные дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

 

 

[1] Реституция (лат. Restitutio) 1. Биол. Особый случай регенерации, когда целый организм восстанавливается из небольшой части тела; 2. юр. – восстановление в прежнем правовом положении, в межд. праве – возвращение одним государством другому незаконно захваченного.