Приказное производство (процессуальный порядок, форма судебного приказа, порядок обжалования).

Создание приказного производства обусловлено потребностями суд. практики в связи с нецелесообразностью использования сложной гражданской процесс. формы искового производства для рассмотрения и разрешения ряда бесспорных требований. Многолетняя практика убедительно доказала, что в упрощенном судопроизводстве права и законные интересы личности не нарушаются и обеспечивается законность разрешения заявленных требований. Судебный приказ (СП) - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника. СП в гражд. процессе представляет собой упрощенное судопроизводство, поскольку в нем нет многих процессуальных средств, типичных для иных видов судопроизводства. Так, судебному приказу неизвестны иск и исковые средства защиты права, судебное доказывание в полном объеме. Не существуют также судебное разбирательство дела и вызов сторон для заслушивания их объяснений. Предусмотрены такие гражданско-процесс. средства, как подсудность дел, извещение должника, гос. пошлина, судебные определения, возражения должника, отмена судебного приказа и др. Заявление о вынесении СП подается в письм. форме. СП выдается, если: 1.требование основано на нотариально удостоверенной сделке; 2.требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме; 3. требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта; 4.заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц; 5.заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам; 6.заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику зар.платы; 7.заявлено ОВД о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика. Этот перечень не подлежит произвольному толкованию и расширению. В указанных случаях судебный приказ выдается при двух непременных условиях: 1.должник согласен с требованием взыскателя; 2. представленные документы достаточны для законного удовлетворения заявленного требования.

Процесс. порядок выдачи СП: заинтересованное лицо по правилам общей подсудности подает в суд заявление о выдаче судебного приказа, к нему приобщаются копии заявления и документов, прилагаемых для должника. Заявление оплачивается госпошлиной в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений. При неуплате госпошлины, если место жительства или место нахождения должника находится вне пределов РФ, непредставлении подтверждающих документов, если из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве, а также если по заявляемому требованию не предусмотрена выдача судебного приказа судья отказывает в течение трех дней со дня поступления в суд, в принятии заявления о вынесении судебного приказа. В случае принятия заявления с удья должен в течение 5 дней вынести судебный приказ, после чего выслать должнику копию СП и предоставить ему 10 дней для ответа на заявленное требование. При неполучении в установленный срок ответа должника судья выдает взыскателю СП, который имеет силу испол­нительного документа и подлежит принудительному исполнению.

В случае отказа в выдаче СП у заинтересованного лица сохраняется процессуальное право искать защиту нарушенного права в исковом порядке, т. е. обратиться в суд с иском по тому же требованию. Исковой порядок рассмотрения притязаний кредитора предусмотрен и для случаев отмены судьей приказа. Гарантии прав и законных интересов должника в граждан­ском процессе обеспечиваются также обязанностью судьи известить должника о вынесении судебного приказа и предоставить ему возможность в течение 10 дней представить возражения, если они имеются. Поэтому должнику достаточно выдвинуть любые возражения (например, недостаточность или несоответствие представленных документов требованиям закона, указать на подделку его подписи, подложность документа), и судья должен будет отменить СП. П/э судья вправе выдавать СП лишь при неполучении в установленный срок его возражений. В случае выдачи СП должник вправе подать в течение 10 дней возражение относительно его исполнения.

Судья, получив данное возражение, выносит определение об отмене СП и разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть подано в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене СП направляются сторонам не позднее трех дней после его вынесения.

Постановления суда первой инстанции: понятие, виды. Требования, предъявляемые к судебному решению. Свойства законной силы судебного решения.

В зависимости от содержания разрешаемого вопроса суд I инстанции принимает постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда.

Постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, выносится в форме решения. Наряду с решениями суд I инстанции выносит также иные постановления, именуемые определениями (об отложе­нии разбирательства дела и прекращении производства по делу, о замене ненадлежащего ответчика, об обеспечении иска, о назначении экспертизы и т. п.). Предусмотрен особый вид судебного акта — судебный приказ, который выдается судьей при наличии определенных условий до возбуждения гражданского судопроизводства. Общим является то, что они содержат изъявление воли государства в лице суда.

Суд. решение отличается от определения тем, что решением осуществляется акт правосудия, т. е. защищаются нарушенные или оспариваемые субъективные права или законный интерес. Определение же как суд. акт существа дела не затрагивает. Суд. решением всегда заканчивается производство по делу. Искл.: производство в суде I инстанции завершается определением о прекращении производства либо оставлении заявления без рассмотрения.

Требования к судебному решению: 1. к содержанию судебного решения; 2. к форме судебного решения.

Судебное решение должно быть законным и обоснованным, а также иные требования: определенность, безусловность и полнота. Должно удовлетворять требованию полноты, иметь исчерпывающий характер. Требование безусловности, которому должно отвечать судебное решение, означает, что действие судебного решения не может ставиться в зависимость от наступления или ненаступления каких-либо условий. Это означает, что судебное решение должно быть окончательным. Требование определенности означает то, что в нем д/б четко решен вопрос относительно содержания прав и обяз-тей сторон в связи с тем спорным материальным правоотнош-ем, кот. служит предметом рассмотрения суда. Допустимо, вынесение факультативного решения предусмотрено ГПК в случае при присуждении имущества в натуре суд указывает в решении его стоимость. Эта сумма взыскивается с ответчика, если при исполнении решения присужденного имущества в натуре не окажется. Решение явл. обоснованным, когда имеющие значение д/дела факты подтверждены исследованными судом доказ-вами, удовлетворяющими требованиям з-на, а также содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установлен-х фактов.

Законную силу судебного решения необходимо понимать как особое качество принятого по делу судебного решения, которое заключается в том, что решение становится обязательным как для участвующих в деле лиц, так и для самого суда, принявшего решение, а также для всех граждан и организаций, несмотря на то, что они в рассмотрении дела не принимали участие.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное или кассационное обжалование (10 дней), если они не были обжалованы. Если на решение была подана апелляционная (кассационная) жалоба или внесено апелляционное (кассационное) представление, оно вступает в законную силу с вынесением судом второй инстанции определения об оставлении жалобы (представления) без удовлетворения.

Решения, вынесенные судами по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов гос.власти, органов МСУ, общественных объединений, избирательных комиссий, комиссий референдума и должностных лиц, нарушающих избирательные права граждан, вступают в законную силу немедленно после их провозглашения, за искл. решений, вынесенных судами по делам об оспаривании результатов выборов или результатов референдумов.

В случае подачи апелляционной жалобы суд. решение вступает в законную силу после рассмотрения выщестоящим судом этой жалобы, если обжалуемое решение не отменено. Если вышестоящим судом решением отменено или изменено, то новое решение вступает в законную силу немедленно.

В случае подачи кассационной жалобы, решение, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Вступление решения в законную силу влечет определенные правовые последствия, которые заключаются в том, что решение приобретает ряд новых свойств: 1.обязательность, т. е. вступившее в законную силу решение суда обязательно для всех гос. органов и организаций, общественных организаций, должностных лиц и граждан; 2.неопровержимость, означает невозможность дальнейшего обжалования решения в апелляционном или кассационном порядке и, следовательно, невозможность его отмены или изменения в этом порядке. В случае восстановления пропущенного по уважительной причине срока на обжалование и принесения жалобы (представления) решение, хотя оно и вступило в законную силу, может быть пересмотрено судом II инстанции. 3.исключительность, которое выражается в том, что такое решение исключает возможность вторичного рассмотрения и разрешения дела, в отношении которого было принято данное решение. 4. исполнимость.