Тема 7. Правовое регулирование

 

Примерный план:

1). Понятие правого регулирования.

2). Пределы правового регулирования.

3). Виды правового регулирования.

 

Методические рекомендации. Основное назначение права, как правило, усматривают в том, что оно выступает особым средством упорядочения, урегулирования общественных отношений, без которого социально неоднородное, государственно-организованное общество существовать не в состоянии. Вместе с тем, взаимодействие между людьми и их объединениями регулируется не только правом, но и моралью, религией, политикой. Поэтому всесторонняя характеристика правового регулирования, позволяющая выявить основные его особенности, невозможна без его сопоставления с иными видами социальной регуляции. Кроме того, в научной литературе наряду с правовым регулированием выделяет такое явление (а, соответственно, и понятие), как правовое воздействие, что также требует выяснения их соотношения друг с другом.

Правовое регулирование имеет свои границы, выход за которые делает его неэффективным или даже социально вредным. Эти границы получили наименование пределов правового регулирования. В зависимости от роли человеческого сознания в установлении этих границ они бывают объективными (на их существование люди повлиять не могут) и субъективными, которые устанавливаются самими людьми (см. работы Ю.И Гревцова, В.В. Кудрявцева, В.В. Лазарева, Р.З. Лившица, П.М. Рабиновича, Н.В. Сильченко, и др.). Наряду с данными границами иногда выделяют «верхний» и «нижний» пределы правового регулирования (В.В. Лазарев), предметные и инструментальные (Р.Л. Иванов) и т.д. Нужно иметь в виду, что среди объективных и субъективных факторов, определяющих пределы правового регулирования, имеются и такие, которые могут быть названы пространственно-временными и субъектными. Ими определяются, например, полномочия субъектов, осуществляющих правовое регулирование, круг лиц, подпадающих под его воздействие, пространственно-временные параметры действия юридических норм. Хотя данные факторы являются предметом самостоятельного курсового исследования на тему «Действие норм права во времени, в пространстве и по кругу лиц», тем не менее дать им хотя бы самую общую характеристику при исследовании пределов правового регулирования все-таки нужно.

При освещении последнего вопроса плана нужно в первую очередь определиться с основаниями классификации правового регулирования на виды. К числу последних могут быть отнесены: особенности целей правового регулирования и используемых для их достижения юридических средств (нормативное и индивидуальное (казуальное) правовое регулирование), особенности порядка правового регулирования (дозволительное и разрешительное правовое регулирование), отраслевая принадлежность правоотношений и средств их упорядочения (гражданско-правовое регулирование, уголовно-правовое регулирование, административно-правовое регулирование и т.п.), наличие или отсутствие у субъектов правоотношений возможности самостоятельно осуществлять их правовое регулирование (централизованное (императивное) и децентрализованное (диспозитивное) правовое регулирование) и др.

Литература

Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М.: Юрид. лит., 1966.

Алексеев С.С. Структура советского права. М.: Юрид. лит., 1975.

Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. М.: Юрид. лит., 1981-1982. Т. 1, 2.

Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М.: Юрид. лит., 1989.

Алексеев С.С. Теория права. М.: БЕК, 1994. Гл. 6.

Алексеев С.С. Право: азбука – теория – философия: Опыт комплексного исследования. М.: Статут, 1999.

Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М.: Изд-во НОРМА. 2001.

Алекси Р. Дуальная природа права // Правоведение. 2010. № 2.

Антонова Л.И. Локальное правовое регулирование. Л.: Изд-во Ленинград. ун-та, 1985.

Ардашкин В.Д. К теории правоохранительного механизма // Правоведение. 1988. № 1.

Архипов С.И. Кризис советской юридической науки? // Юридическая наука в свете новых задач. Свердловск, 1990.

Белкин А.А. Объекты конституционного регулирования // Правоведение. 1988. № 3.

Бибик О.Н. Введение в культурологию уголовного права. М.: Юрлитинформ, 2012.

Бобылев А.И. Механизм правового воздействия на общественные отношения // Государство и право. 1999. № 5.

Бобылев А.И. Теоретические проблемы правового регулирования // Право и политика. 2002. № 8.

Варламова Н.В. Эффективность правового регулирования: переосмысление концепции // Правоведение. 2009. № 1.

Вина и позор в контексте становления современных европейских государств XVI-XX вв.): Сборник / Под ред. М. Муравьевой. СПб.: Европейский университет в Санкт-Петербурге, 2011.

Витченко А.М. Метод правового регулирования социалистических общественных отношений. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1974.

Вопросы общей теории советского права / Под ред. С.Н. Братуся. М.: Госюриздат, 1960.

Галаган И.А. О природе правового регулирования // Право и политика: современные проблемы соотношения и развития. Воронеж, 1996.

Гойман В.И. Действие права (Методологический анализ). М., 1992.

Горбуль ЮА. Муниципальное правовое регулирование (вопросы теории и практики): Автореф. дисс....канд. юрид. наук. Красноярск, 2008.

Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М.: Юрид. лит., 1972.

Гревцов Ю.И. Правовые отношения и осуществление права. Л.: Изд-во Ленинград. ун-та, 1987. Гл. 2.

Гревцов Ю.И. Социология права. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003. Гл. 5.

Демин А.А. Административно-правовой метод: соотношение с другими методами правового регулирования // Государство и право. 2005. № 6.

Дзлиев М.И., Иззатдуст Э.С. Национальная безопасность и насилие (гуманитарные аспекты национальной безопасности) // Вестник Омского университета. Сер. «Право». 2011. № 3.

Дивеева Н.И. Общеправовые средства в механизме правового регулирования трудовых отношений // Правоведение. 2002. № 3.

Дрейшев Б.В. Правотворческие отношения в советском государственном управлении. Л.: Изд-во Ленинград. ун-та, 1978.

Дрейшев Б.В. Правотворчество и правовое регулирование // Правоведение. 1985. № 1.

Дубинкина С.Н. Механизм международно-правового регулирования международных общественных отношений // Государство и право. 2007. № 7.

Егоров И.А. Принцип свободы как основание общей теории регуляции // Вопросы философии. 2000. № 3.

Ершов В.В. Индивидуальное судебное регулирование // Правоведение. 1986. № 6.

Зинченко С.А. Юридические факты в механизме правового регулирования. М.: Волтерс Клувер, 2007.

Иванов Р.Л. Пределы правового регулирования: понятие и виды // Вестник Омского университета. Сер. «Право». 2011. № 4.

Канторович Я.А. Процессы против животных в Средние века. М.: Красанд, 2011.

Кашанина Т.В. Соотношение централизованного и децентрализованного правового регулирования // Правоведение. 1991. № 4.

Кашанина Т.В. Индивидуальное регулирование в правовой сфере // Государство и право. 1992. № 1.

Кашанина Т.В. Система правового регулирования в демократическом государстве // Власть силы, сила власти: Сб. науч. тр. / Отв. ред. и сост. В.В. Серкова. М.: Юристъ, 1996.

Керимов Д.А. Философские проблемы права. М.: Мысль, 1972. С. 176-178.

Корецкий А.Д. Теоретико-правовые основы учения о договоре. СПб.: Юридический центр Пресс, 2001.

Княгинин К.Н. Охранительные правоприменительные акты: вопросы теории и технологии. Свердловск: Изд-во Уральск. ун-та, 1991. Гл. 1.

Ковалева В.В. Нормативные правовые акты в механизме правового регулирования: Автореф. дисс....канд. юрид. наук. М., 2009.

Ковачев Д.А. Предмет, способы и формы конституционного регулирования // Журнал российского права. 1997. № 2.

Краснояружский С.Г. Индивидуальное правовое регулирование (Общетеоретический аспект) // Государство и право. 1993. № 7.

Краснояружский С.Г. Индивидуальное правовое регулирование в демократическом обществе // Власть силы, сила власти: Сб. науч. тр. / Отв. ред. и сост. В.В. Серкова. М.: Юристъ, 1996.

Кудрявцев В.Н., Малеин Н.С. Закон и пределы правомерного поведения // Сов. государство и право. 1980. № 10.

Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М.: Наука, 1982.

Кулапов В.Л., Медная Ю.В. Поднормативное правовое регулирование. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Сарат. гос. акад. права», 2009.

Куренной А.М. Еще раз о некоторых дискуссионных вопросах трудового права (по материалам защищенных диссертаций) // Правоведение. 2010. № 2.

Лазарев В.В. Определение сферы правового регулирования // Правоведение. 1980. № 5.

Лившиц Р.3. Теория права. М.: БЕК, 1994. Гл. 6.

Мазуров А.В. Конституция и общественная практика. М.: Частное право, 2004.

Малько А.В. Эффективность правового регулирования // Правоведение. 1990. № 6.

Малько А.В. Сущность и функции правового регулирования // Юридическая наука в свете новых задач. Свердловск, 1990.

Малько А.В. Оптимизация правового регулирования как проблема преодоления препятствий // Правоведение. 1993. № З.

Малько А.В. Правовое стимулирование: проблемы теории и практики // Правоведение. 1994. № 3.

Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве. 2-е изд., перераб., доп. М.: Юристъ, 2003.

Малько А.В. Механизм правового регулирования // Правоведение. 1996. № 3.

Малько А.В. Правовые средства как общетеоретическая проблема // Правоведение. 1999. № 2.

Матузов Н.И. О принципе «все, не запрещенное законом, дозволено» // Сов. государство и право. 1989. № 8.

Марксистско-ленинская общая теория государства и права: Социалистическое право. М.: Юрид. лит., 1973.

Минникес И.А. Правоприменительный акт как форма индивидуального правового регулирования // Роль правоохранительных органов в современном обществе: проблемы научно-практического обеспечения: Материалы Х международной научно-практической конференции. Улан-Удэ, 2006.

Морозова И.С. Нормативные изъятия и дополнительные преимущества: общетеоретические проблемы // Правоведение. 2006. № 3.

Нестеров А.В. О теории и практике регламентации // Государство и право. 2008. № 1.

Нефедов Б.И. Межсистемные надотраслевые образования в праве. Омск, 2008.

Новик Ю.И. Психологические проблемы правового регулирования. Минск, 1989.

Осипов М.Ю. О соотношении правового регулирования и правотворчества // Правоведение. 2009. № 3.

Осипов М.Ю. Методы и способы правового регулирования и правотворчества: понятие и соотношение // Современное право. 2010. № 9.

Петров Д.А. Правовые и экономические предпосылки саморегулирования в сфере предпринимательства // Правоведение. 2010. № 2.

Плешаков А.Г. Диспозитивное начало в сфере гражданской юрисдикции: проблемы теории и практики. М.: НОРМА, 2002.

Правовые режимы: общетеоретический и отраслевой аспекты / Под ред. А.В. Малько, И.С. Барзиловой. М.: Юрлитинформ, 2012.

Проблемы теории государства и права / Под ред. С.С. Алексеева. М.: Юрид. лит., 1987.

Протасов В.Н. Что и как регулирует право. М.: Юристъ, 1995.

Пьянов Н.А. Государственное регулирование общественных отношений: вопросы теории. Иркутск: Изд-во Иркутск. гос. ун-та, 2009.

Пьянов Н.А. Государственное регулирование и его механизм: Учеб. пособ. Иркутск: Изд-во Иркутск. гос. ун-та, 2010.

Пьянов Н.А. Государственное регулирование как самостоятельная научная проблема // Журнал российского права. 2012. N 5.

Рабинович П.М. Сфера и пределы правового регулирования: понятие, виды, факторы развития // ХХУП съезд КПСС и развитие теории государства и права. Свердловск, 1987.

Решетов Ю.С. Реализация норм советского права (системный анализ). Казань: Изд-во Казанск. ун-та, 1989. Гл. 2.

Саморегуляция и прогнозирование социального поведения личности: Диспозиционная концепция / Под ред. В.А. Ядова. 2-е изд., расш. М.: ЦСПиМ, 2013.

Сергиенко Е.А., Виленская Г.А., Ковалева Ю.В. Контроль поведения как субъективная регуляция. М.: Ин-т психологии РАН, 2010.

Сильченко Н.В. Границы деятельности законодателя // Сов. государство и право. 1991. № 8.

Сильченко Н.В. Проблемы предмета правового регулирования // Государство и право. 2004. № 12.

Система советского законодательства и перспективы ее развития («Круглый стол» журнала) // Сов. государство и право. 1982. № 6-8.

Сорокин В.Д. Метод правового регулирования // Сорокин В.Д. Избранные труды. СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2005.

Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс // Правоведение. 2000. № 4.

Сорокин В.Д. Правовое регулирование. Предмет, метод, процесс (макроуровень). СПб., 2003.

Социальная антропология права современного общества / Под ред. И.Л. Честнова. СПб.: ИВЭСЭП, Знание, 2006.

Стависский П.Р., Оборотов Ю.Н., Пережняк Б.А. Пределы и сфера правового регулирования в развитом социалистическом обществе // Сов. государство и право. 1980. № 6.

Теряевский С.А. Способы правового регулирования: прроблемы теории и практики // Правовая политика и правовая жизнь. 2004. № 2.

Толочко О.Н. Правотворчество и формы права в механизме правового регулирования внешнеэкономических отношений // Правовдение. 2004. № 4.

Трофимов В.В. Позитивные юридические средства и право сотрудничества: постановка проблемы // Правоведение. 2008. № 2.

Фаткуллин Ф.Н. Проблемы теории государства и права. Казань: Изд-во Казанск. ун-та, 1987.

Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. М.: НОРМА, 2005.

Черданцев А.Ф. Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практике. Екатеринбург: УИФ Наука, 1993. Гл. 8.

Шабалин В.А. Системный анализ механизма правового регулирования // Сов. государство и право. 1969. № 10.

Шабалин В.А. Методологические вопросы правоведения. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1972.

Шундиков К.В. Правовые механизмы: основы теории // Государство и право. 2006. № 12.

Щенникова Л.В. Гражданско-правовое регулирование: Публичные интересы, общие пользы, добрые нравы. М.: Норма, Инфра-М, 2013.

Явич Л.С. Общая теория права. Л.: Изд-во Ленинград. ун-та, 1976.

Явич Л.С. Сущность права. Л.: Изд-во Ленинград. ун-та, 1985.

Явич Л.С. Социализм: право и общественный прогресс. М.: Юрид. лит., 1990.

Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск, 1972.