ГЛАВА 13. Организация нормирования труда

13.1. Характеристика основных норм труда и их расчет

На основе затрат труда устанавливаются нормы труда. Норми­рование труда - важнейшее направление в сфере организации тру­да. Оно представляет собой деятельность на установление необхо­димых соотношений затрат труда, рабочей силы и результатов тру­да, а также установление соотношения численности персонала, ко­личества рабочих мест и необходимого количества единиц обору­дования.

Цель нормирования труда- установление научно-обоснованных норм труда. Это означает, что разработаны и приняты специальные нормативные методики, позволяющие с помощью практических расчетов определять затраты труда. Основной категорией норми­рования труда выступает норма труда.

Норма труда определяет величину и структуру затрат рабочего времени, необходимого для выполнения конкретной работы. Норма труда - это собирательное понятие, которое выражает себя через определенные виды норм труда. Выделяют четыре основных вида нормы труда:

• норма времени (Нвр);

• норма выработки (Нвыр);

• норма обслуживания (Ноб);

• норма численности (Нчис).

Установление (измерение или расчет) этих норм является ос­новной технологической задачей процесса нормирования труда.

Базовой нормой выступает норма времени. Это связано с тем, что именно рабочее время - всеобщая мера труда, а норма времени является расчетной базой для всех других видов норм труда.

Норма ере.мепи - это количество рабочего времени, необходи­мого одному работнику или группе работников на выполнение единицы определенной работы. Норма времени может быть уста­новлена в ходе соответствующих замеров. Она имеет определен­ную структуру и включает разные виды затрат рабочего времени, каждый из которых измеряется по-разному.

Норма времени (Нвр) включает:

• подготовительно-заключительное время (7пз);

• оперативное время (Той), состоящее из основного (о) и вспо­могательного (в);

• время на обслуживание рабочего места (7'орм);

• время на отдых и личные нужды (7'олн);

• время на регламентированные перерывы (Трп):

Явр = Гпз - Топ (о+в) i Горм - 7Ълн - 7рп.

Подготовительно-заключительное время - это время, затрачен­ное перед началом работы и после ее окончания. Подготовительное время необходимо для получения материала, чертежей, инструмен­тов, ознакомления с технической или иной документацией и т.п. Заключительное время необходимо для сдачи готовой продукции и инструмента.

Оперативное время время, затраченное работником для вы­полнения трудового задания. В течение основного времени работ­ник непосредственно занят изменением предмета труда, а в течение вспомогательного - выполняет, к примеру, такие операции, как за­грузка, установка, крепление и т.п.¹

Работник может выполнять задание в различных технологии ее ких ре­жимах рабочего времени: в режиме ручного времени; машин но -ручного; машинного; автоматизированного; аппаратурного времени. I [рактика сви­детельствует, что Ти'л - это время ручное; 7"ос - это время всякое (ручное, машишю-ручпое, машинное, аппаратурное); 7'воп - это время либо руч­ное, либо машишю-ручпое. При нормировании труда особое внимание всегда уделяется машипно-ручпому времени. Это связано с тем, что руч­ное время в машинном времени бывает либо перекрываемым (ручные операции выполняются при включенном оборудовании), либо неперекры-ваемым (ручные операции должны выполняться при выключенном обо­рудовании). Как правило, в состав нормы времени включают ручное пе-перекрываемое время. Но если по технологии ручные операции выполня­ются как вспомогательные в составе оперативного времени, то перекры­ваемое время учитывается как неперекрываемое. Пример; длительность оперативного времени, затраченного работником при выполнении задания па соответствующем машинном оборудовании, составила 34 мин, по ра­ботник при этом выполнял по заданной технологии соответствующие ручные операции, следовательно, к 34 мин следует добавить еще то руч­ное время, которое затратил бы работник, если бы машина была бы оста­новлена. К примеру оно составило бы 17 мин, следовательно длитель-

Время на обслуживание рабочего места - это время, связанное с уходом за рабочим местом, поддержкой оборудования в рабочем состоянии в течение всей смены.

Существует определенный порядок измерения нормы времени. В основном рассчитывают так называемое штучное время (время на изготовление одной единицы продукции) (7шт), куда не вклю­чается подготовительно-заключительное время (его устанавливают либо для всей смены, либо для партии изделий):

7шт (чистое время) - 7'осн - 7всп + 7'орм + 7'олн - 7'рп

Основное время определяют экспериментальным путем, для ос­новного машинного времени существуют специальные расчетные формулы.

Вспомогательное время измеряют с помощью хронометража.

Время на обслуживание рабочего места рассчитывают как про­цент от основного, либо от основного машинного времени:

Время на отдых и личные нужды замеряют либо в минутах на рабочем месте, либо рассчитывают в процентах от оперативного времени.

Регламентированные перерывы для рабочих профессий уста­навливают по отраслевым методикам¹.

Рассчитав штучное время, можно замерить штучно-калькуляционное время (7шт. к), куда включают подготовительно-заключительное время.

7шт. к - (Гшт + 7пз): л,

где п - количество изделий по норме за день.

пость опоратишюго машинного времени должна составлять не менее 51 мин.

^тНа производстве, где регламентированный перерыв устанавливается в зависимости от температурного режима, практикуется расчет утомляемо­сти по формуле па основе шкалы баллов. К примеру: 7рп ~ 0,58У, где У -показатель утомляемости в относительных единицах. Затем устанавлива­ется соответствующая шкала для показателей утомляемости от комфорт­ных температурных режимов до тяжелых.

Пример: 25 ед. соответствуют температурный режим в 22°С, 38 еди­ницам ~~ 34°С. Отсюда: 7рп = (158 (38 ~~ 25) = 7,54 мин.

Если необходимо рассчитать затраченное время на партию (7'парт), то:

7парт = 7'шт.к ^х п. где п - количество изделий по норме за день.

Пример: Время, в течение которого длится смена (Тем) = 480 мин.

Норма смены - 35 изд. При замерах:

Определить: Гпз = 13 мин

Гоп =? Горм = 21 мин

Гшт =? Голн = 15 мин

7шт. к =? 7пн = 8,9 мин

Решение:

7bii = 480 -(13 +21 + 15+ 8,9) = 422 Л мин

7'шт = (422,1 + 21 + 15 + 8,9): 35 = 13,3 пормо/мип

7шт. к = 13,3 + (13: 35) = 13,67 нормо/мин

Норма выработки (Нвыр) - количество единиц (задания), вы­полненное за единицу времени, которая рассчитывается по формуле:

Нвыр = Тем: Нвр.

Между нормой времени и нормой выработки существует обрат­ная зависимость, т.е. с уменьшением нормы времени увеличивается норма выработки.

В ходе практики было установлено, что обе величины изменя­ются не в одинаковой мере: норма выработки увеличивается в большей степени, чем уменьшается норма времени.

На основе этой неравномерности и обратной зависимости был предложен алгоритм расчета экономии рабочего времени в зависи­мости от роста производительности труда и соответственно расчет роста производительности труда в зависимости от экономии рабо­чего времени. Введем обозначение переменных и соответствующие формулы:

А-рост Нвыр; Б-экономия Нвр.

Чтобы рассчитать экономию рабочего времени, следует исполь­зовать формулу Б - (100-А): (100+А) [

Чтобы рассчитать рост производительности труда (рост выра­ботки), следует использовать формулу А = (100 ■ Б): (100 - Б) |

Таким образом, если планируется рост производительности тру­да в определенном объеме, то с помощью данных формул можно

определить тот процент экономии рабочего времени, который обеспечит запланированный рост производительности труда. И на­оборот, если известно, что при установке нового оборудования экономия рабочего времени может составить такой-то процент, то в связи с этим можно рассчитать процент повышения производи­тельности труда.

Примеры:

1) рассчитать процент роста Пвыр при снижении (экономии) Пвр
на 20 %:

А - (100-20): (100-20) - 25 %|

2) рассчитать процент снижения (экономии) Нвр при роете Нвыр
на 25 %;

Б - (100-25); (100+25) - 20 %|

Норма обслуживания (Но) - это установленное количество еди­ниц оборудования (число рабочих мест, квадратных метров площа­ди и т.д.), которое может обслуживаться одним работником или группой работников в течение смены.

Сначала рассчитывают время, необходимое на обслуживание одной единицы установленного количества единиц оборудования (Нвр.о). Данное время определяется как норма времени по норма­тивам или с помощью хронометража. Например, если норма вре­мени на обслуживание одной единицы оборудования установлена в 21 мин, то можно рассчитать соответствующее количество единиц оборудования, которое может обслужить один работник или группа работников:

Но - 7см: Нвр.о;

Но = 480 мин: 21мин = 22 ед.

Разновидностью нормы обслуживания является норма управ-ляелюсти, которая определяет численность работников или число структурных подразделений, приходящихся на одного руководите­ля. Эта норма используется в управленческих структурах, где нор­мы времени устанавливать нецелесообразно.

Норма численности (Нчис^ - это та численность работников, которая необходима для выполнения производственного задания. Норма численности рассчитывается как отношение объема произ­водственного задания в нормо-часах или как общее количество единиц оборудования (О) к норме обслуживания (Но):

Нчис - О: Но.

Наконец, в целях повышения эффективности труда повременно оплачиваемых работников им может устанавливаться нормирован­ное задание.

Нормированное задание - это установленный объем работы, ко­торый работник или группа работников должны выполнять за оп­ределенный период времени (например, объем строительных ра­бот). В отличие от нормы выработки, нормированное задание мо­жет устанавливаться не только в натуральных единицах, но и в нормочасах или норморублях.

При практических замерах в норму времени, а следовательно, и во все другие нормы труда не включается ненормированное время (время, затраченное на выполнение работ, не предусмотренных производственным заданием, либо время, превышающее установ­ленные нормативы), не регламентированное время (время, нару­шающее течение производственного процесса).

Тогда возникает вопрос, связанный с тем, а что происходит с тем временем при замерах, которое относится к нерегламентиро-ванному времени и, как бы, не включается в норму времени. Осо­бенно явно такие нерегламентированные затраты обнаруживаются при замерах ручного времени в отличие от замеров машинного времени. Практика свидетельствует, что все лишние затраты при измерении ручного времени относят либо ко времени обслужива­ния рабочего места, либо включают во вспомогательное время. И здесь совершенно справедливо следует заметить, что в процессе нормирования ручного труда следует учитывать потенциальные резервы экономии рабочего времени.

13.2. Организация технического нормирования труда. Объекты и методы нормирования труда персонала

Различают два основных метода замеров:

1) метод непосредственных замеров;

2) метод моментных наблюдений.

Метод непосредственных замеров имеет несколько разновид­ностей:

• сплошные замеры (по текущему времени);

• выборочные замеры (изучение отдельных элементов работы);

• периодические замеры (изучение элементов операции по вре­
менным периодам).

Метод моментпых наблюдений включает:

• хронометраж (для замеров подготовительно-заключительного времени, действий по обслуживанию рабочего места);

• фотография рабочего времени (для измерения машинного вре­мени, перерывов и т.д.).

Наконец, различают:

• индивидуальные наблюдения для замеров рабочего времени (один работник, одна единица оборудования);

• групповые (несколько работников или несколько единиц обо­рудования);

• массовые наблюдения (когда число объектов превышает 10) (наблюдение за всем участком).

Для объективного осуществления нормирования труда исполь­зуются нормативы по труду руководящие, справочные материа­лы, содержащие исходные данные и рассчитанные величины для установления норм труда применительно к определенным органи­зационно-техническим условиям производства.

В зависимости от назначения нормативы по труду могут быть составлены в виде таблиц, графиков, эмпирических и расчетных формул.

Таблицы и графики используются для расчетов норм ручного времени, аналитические зависимости (эмпирические формулы) удобны для расчетов норм труда с использованием ЭВМ.

Применяемые нормативы можно подразделить:

по сфере применения:

• общеотраслевые;

• отраслевые;

• местные (или заводские). по содержанию:

• нормативы режимов работы оборудования;

• нормативы времени на трудовые движения;

• нормативы времени на отдельные приемы или их комплексы;

• пооперационные нормативы времени:

• нормативы темпа.

по видам затрат существуют отраслевые нормативы для вре­мени:

* основного технологического;

* вспомогательного;

* подготовительно-заключительного;

* обслуживания рабочего места;

* на отдых и личные нужды.

Например, существуют следующие нормативы на подготови­тельно-заключительное время: в единичном мелкосерийном произ­водстве - 12-15 % рабочего времени: в крупносерийном производ­стве - 3-5 % рабочего времени; в массовом производстве - 1-3 % рабочего времени.

Установленные нормы труда по срокам действия могут разли­чаться как временные и постоянные.

Временные нормы устанавливаются на период (до трех месяцев) освоения новой техники.

Постоянные нормы устанавливаются на длительный период до появления тех условий, которые потребуют пересмотра норм тру­да.

Нормы труда по сфере применения могут быть единые, типовые-отраслевые, местные.

Единые нормы устанавливаются в централизованном порядке на процессы и операции с типовой технологией.

К типовым относятся нормы, разработанные на предприятиях с передовой технологией и рекомендуемые в качестве эталона для тех производств, которые еще не достигли уровня передовых.

Отраслевые нормы учитывают специфику отрасли, особенности техники и технологии, условий труда и организации производства.

Местные (заводские) нормы отражают специфику отдельных предприятий, поскольку разрабатываются силами нормативных бюро, отделов данных предприятий.

Нормы труда в зависимости от способа установления - техни­чески обоснованные и опытно-статистические.

Технически обоснованные нормы устанавливаются в ходе изуче­ния и анализа операции при наилучшем режиме использования ра­бочего времени, организации производства, условий труда при на­личии производительности труда выше средней и с учетом выра­ботки наилучших работников.

Опытно-статистические нормы могут быть установлены с учетом личного опыта нормировщика, технолога, мастера или с

учетом статистических данных о фактическом объеме выполнен­ных работ за определенное время. Данные нормы могут устанавли­ваться временно, на период освоения новой техники и технологии. разработки технически обоснованных норм.

Для того чтобы установить нормы труда, используются, прежде всего, аналитические и статистические методы.

Аналитический метод необходим для комплексного обоснова­ния затрат рабочего времени на выполнение определенного объема работ. Данный метод имеет две разновидности: аналитически-исследовательский (расчет норм по результатам наблюдений затрат рабочего времени непосредственно на рабочих местах) и аналити­чески-расчетный (расчет норм по действующим технически обос­нованным нормативам).

Статистический метод способствует на основе статистических данных о выполнении аналогичных работ установлению средне­статистической нормы трудозатрат.

В итоге можно сказать следующее: нормирование труда по­строено прежде всего, на научной системе микроэлементов, у исто­ков которой стояли Ф. Тейлор, Ф. Гилбрет, наш отечественный специалист 1930-х гг. по нормированию труда В.М. Иоффе и кото­рая сводилась к тому, что любая сложная работа состоит из раз­личных комбинаций трудовых элементов, что достаточно обстоя­тельно могло подвергаться замерам.

Если обратиться к современной зарубежной практике, то можно обнаружить, что там применяются различные системы по норми­рованию труда. Так, система Method time measure (MTM) - система определения метода и продолжительности работы - предназначена для исследования и измерения затрат времени, которая содержит 460 нормативных величин различного назначения.

К настоящему времени появились модернизированные MTM-i, МТМ-2, МТМ-З'

Широкую известность в зарубежной практике получила микро­элементная система Work Factor (УФ), созданная для установления норм при сдельной оплате труда. Эта система включает различные нормативные таблицы на рабочие движения.

Большую известность приобрела также модульная система MODAPTS, которая в отличие от других систем микроэлементных нормативов имеет только 21 микроэлемент, на основе которых мо-

жет быть спроектирован любой трудовой процесс. В этой системе микроэлементные нормативы времени выражены в специальных единицах времени - модулях или модах.

Итак, организация рабочих мест, создание условий труда, ра­циональное использование рабочего времени, нормирование тру­да - важнейшие направления при создании более благоприятных условий для эффективной деятельности работников в условиях ры­ночной экономики. Именно в совокупности они способствуют ре­шению основной целевой задачи любого производства, любой ор­ганизации - максиматьная прибыль и эффективное конкурентоспо­собное производство.

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое норма труда?

2. Почему норму времени относят к базовой норме труда?

3. Как измерить норму времени?

4. Чем можно объяснить, что норма времени и норма выработки, находясь в обратно пропорциональной зависимости, изменяются с разной скоростью? Как это явление используется в организацион­ной практике?

5. Чем норма обслуживания отличается от нормы численности?

6. Как организуются работы на основе нормированного задания'?

7. Перечислите основные методы технического нормирования.