Тема 5-6. Органы исполнительной власти и общественные объединения как субъекты административного права.

Время 2 часа

Рекомендации по изучению темы

Студенты должны усвоить систему и классификацию органов исполнительной власти. Следует иметь в виду, что органы исполнительной власти – основные субъекты государственного управления. От их законной и эффективной деятельности зависит успех в экономической, социально-культурной и административно-политической сферах государственного управления, в межотраслевом управлении. Орган исполнительной власти - это звено государственного аппарата, осуществляющее на основе и во исполнение законов и подзаконных актов исполнительную и распорядительную деятельность.

Вопросы, выносимые на обсуждение

1. Понятие и виды субъектов административного права.

2. Понятие и основные признаки исполнительно-государственной власти.

3. Виды органов исполнительной власти власти.

4. Система органов исполнительной власти.

5. Территориальные федеральные органы.

6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

7. Понятие и виды общественных объединений.

8. Образование объединений и прекращение их деятельности.

9. Административно-правовой статус религиозных организаций.

 

Тема 7. Формы и методы осуществления исполнительной власти.

Время 2 часа

Рекомендации по изучению темы

Вопросы, изучаемые в данной теме, достаточно полно раскрыты в учебной литературе. Однако необходим творческий подход к осмыслению конкретных форм и методов государственного управления для различных этапов развития нашего государства и общества.

Следует иметь в виду, что форма государственного управления - это внешнее практическое выражение содержания деятельности по управлению (его функций и методов).

Важнейшее подразделение форм государственного управления - правовые и неправовые. К ним относится деятельность по изданию нормативных и индивидуальных правовых актов управления, заключению административных договоров, а также осуществление других юридически значимых действий, осуществление организационных действий, выполнение материально-технических операций.

Акты управления всегда вызывают юридические последствия, при этом последние могут быть самыми разнообразными.

При подготовке к семинарскому занятию следует четко уяснить отличие актов органов государственного управления от актов законодательных (представительных) органов, суда и прокуратуры, а также от актов общественных объединений.

Акт государственного управления - это подзаконное официальное решение принятое органом управления в одностороннем властном порядке и с соблюдением установленной процедуры по тому или иному вопросу исполнительно-распорядительной деятельности, отнесенному к его компетенции, облеченное в предусмотренную законом форму и порождающее юридические последствия.

Акт государственного управления может быть в устной и письменной форме, а также иметь конклюдентную форму (дорожные и иные знаки, обозначения).

Вопросы, выносимые на обсуждение

1. Понятие и сущность форм государственного управления

2. Организационные и правовые формы деятельности исполнительной власти.

3. Правовые акты управления и их особенности

4. Действие правовых актов управления

5. Требования, предъявляемые к актам управления

6. Административно - правовые методы: общая характеристика и соотношение с иными методами - экономическими, социологическими и другими.

 

Тема 9. Понятие, признаки и состав административного правонарушения

Время 2 часа

Рекомендации по изучению темы

При изучении данной темы необходимо помнить, что признаки административного правонарушения, состав практически идентичны признакам и составу преступления. Разница заключается в основном в степени общественной опасности.

Вопросы, выносимые на обсуждение

1. Понятие и признаки административного правонарушения

2. Понятие состава административного правонарушения

3. объект правонарушения

4. Субъект правонарушения

5. Объективная сторона правонарушения

6.Субъективная сторона правонарушения