Правове регулювання проведення атестації робочих місць за умовами праці

Атестація робочих місць є комплексною оцінкою всіх факторів виробничого середовища і трудового процесу, супутніх соціально-економічних факторів, що впливають на здоров'я і працездатність у процесі трудової діяльності. Прове­дення атестації робочих місць на підприємстві, в установі, організації здійсню­ється з дотриманням вимог, передбачених Положенням про державну експерти­зу умов праці, затвердженим постановою Ради Міністрів УРСР від 01.12.1990 р. за № 357, Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 р. за № 442, Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України і Мініс­терства охорони здоров'я України від 01.09.1992 р. за № 41.

Атестація робочих місць за умовами праці обов'язково проводиться на всіх підприємствах, установах, організаціях, незалежно від їх галузевої належності та форм власності. На обов'язковість і необхідність її проведення впливає факт наявності технологічного процесу, обладнання, сировини та матеріалів, що є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, які можуть вплинути на здоров'я працюючих, а також на їх нащадків. Метою про­ведення атестації робочих місць за умовами праці є встановлення на конкретно­му підприємстві, в установі, організації права працівника на безпечні й здорові умови праці, захист їх життя й здоров'я, встановлення пільг й компенсації за шкідливі й небезпечні умови праці.

Порядок проведення: організація роботи по атестації; вивчення факторів виробничого середовища і трудового процесу; гігієнічна оцінка умов праці; оцінка технічного та організаційного рівня робочого місця; атестація робочих місць.

Для організації і проведення атестації керівник підприємства видає наказ, в якому:

визначає основу і завдання атестації;

затверджує склад, голову і секретаря постійно діючої атестаційної комісії, визначає її повноваження, у разі потреби - склад цехових (структурних) атестаційних комісій;

установлює терміни і графіки проведення підготовчих робіт у структурних підрозділах підприємства;

визначає взаємодію із зацікавленими державними органами і громадськими організаціями (експертизою умов праці, санітарно-епідеміологічною службою);

визначає проектні, науково-дослідні установи для науково-технічної оцінки умов праці і участі в розробленні заходів по усуненню шкідливих виробничих факторів.

До складу атестаційної комісії рекомендується вводити головних спеціалістів, працівників відділу кадрів, праці і заробітної плати, охорони праці, органів охорони здоров'я підприємства, представників громадських організацій.

Порядок проведення: організація роботи по атестації; вивчення факторів виробничого середовища і трудового процесу; гігієнічна оцінка умов праці; оцінка технічного та організаційного рівня робочого місця; атестація робочих місць.

Атестація робочих місць за умовами праці має плановий характер. Відповід­но розрізняють планову (чергову) та позапланову (позачергову) атестацію. Пла­нова атестація проводиться у строки, визначені колективними договорами, але не рідше одного разу на п'ять років. Проведення позапланової атестації здій­снюється при наявності певних підстав та з ініціативи відповідних суб'єктів. Вона проводиться з ініціативи роботодавця, профспілкового комітету, найманих працівників підприємства або їх виборного органу, органів державної експерти­зи умов праці з участю санітарно-епідеміологічної служби Міністерства охоро­ни здоров'я України, якщо відбулася докорінна зміна умов і характеру праці.

Комплексний характер атестації робочого місця за умовами праці полягає у вивченні і дослідженні цих факторів виробничого середовища, що можуть негативно вплинути на здоров'я працівників, та в розроблені системи заходів, спрямованих на знешкодження таких факторів.

Під час проведення атестації робочих місць за умовами праці виявляють при­чини та фактори виникнення шкідливих і небезпечних умов праці, проводять дослідження та комплексну оцінку факторів виробничого середовища і характе­ру праці щодо їх відповідності вимогам стандартів, норм і правил (включаючи проведення гігієнічної, технічної та організаційної оцінки). За результатами проведеної оцінки факторів виробничого середовища встановлюється ступінь шкідливості та небезпечності умов праці на основі гігієнічної класифікації:

осо­бливо шкідливі та особливо важкі умови праці;

шкідливі та важкі умови праці;

шкідливі умови праці.

За результатами проведеної атестації робочих місць складають наступні пе­реліки:

а) робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад, працівникам яких підтверджується право на встановлені законодавством пільги і компенсації;

б) робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад, працівникам яких підтверджується право на пільги і компенсації за рахунок коштів підприємств;

в) робочих місць з несприятливими умовами праці, на яких необхідно здійснити першочергові заходи з поліпшення умов праці.