Обязанности и ответственность руководителей и специалистов

6.3.1 В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации [2] обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в обществе возлагаются на президента ОАО «РЖД» и руководителей всех подразделений общества в соответствии с наделенными полномочиями.

6.3.2 Первый вице-президент, вице-президенты ОАО «РЖД» при выполнении своих обязанностей ведут вопросы и несут ответственность за обеспечение в курируемых хозяйствах железных дорог охраны труда в соответствии с приказом ОАО «РЖД» о распределении обязанностей[5].

6.3.3 ЦБТ осуществляет свои функции в соответствии с положениемОАО «РЖД»[6].

Обязанности руководителей и специалистов ЦБТ устанавливаются должностными инструкциями, утверждаемыми в установленном порядке.

6.3.4 Функции НБТ регламентируются положением о службе (отделе) охраны труда железной дороги, утверждаемым начальником железной дороги, разработанным на основе типового положения ОАО «РЖД» [7], обязанности специалистов НБТ должностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке.

6.3.5 Функции НОДБТ регламентируются положением об отделе охраны труда отделения железной дороги, утверждаемым начальником отделения железной дороги по согласованию с НБТ, обязанности специалистов НОДБТ должностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке.

6.3.6 Обязанности руководителей железных дорог, других филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» в области охраны труда, с учетом специфики и особенностей производства, устанавливаются трудовыми договорами, должностными инструкциями, организационно - распорядительными документами в соответствии с перечнем основных работ по охране труда, приведенном в приложении Б.

6.3.7 Руководители и специалисты в соответствии с распределением обязанностей и требованиями должностных инструкций, виновные в нарушении законодательства об охране труда и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

6.4 Организация подрядных работ

6.4.1Документы, разрешающие производство работ на железнодорожных станциях, перегонах, в полосе отвода железных дорог и в охранной зоне производственных объектов, сооружений и устройств ОАО «РЖД», установлены положением ОАО «РЖД»[8].

6.4.2 В договоры, заключаемые с подрядными организациями, на выполнение работ на территории и объектах ОАО «РЖД» должны включаться:

- вопросы охраны труда, регламентирующие распределение ответственности между заказчиком и подрядчиком;

- соблюдение работниками подрядчика требований охраны труда, установленных в ОАО «РЖД»;

- своевременное уведомление заказчика обо всех авариях, травмах, ухудшениях здоровья, болезнях работников и других происшествиях, произошедших при выполнении работ.

6.4.3 Руководители структурных подразделений железных дорог, других филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» согласно договору перед началом работы, а при необходимости в ходе работы, должны ознакомить руководителей работ подрядчиков (субподрядчиков) с возможными опасностями на выделенном для проведения работ участке.

6.4.4 В процессе работы руководители структурных подразделений железных дорог, других филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» должны систематически контролировать соблюдение требований охраны труда подрядчиками и при необходимости вносить соответствующие коррективы.

6.4.5 Введение в действие вновь построенных или реконструированных производственных объектов, сооружений и устройств следует осуществлять в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, правил технической эксплуатации железных дорог и нормативных документов ОАО «РЖД» после утверждения технической документации, устанавливающей порядок их работы, обеспечивающий требования охраны труда.

6.4.6 При выполнении комплексных строительно-монтажных работ с привлечением сторонних организаций следует руководствоваться организационно-распорядительным документомОАО «РЖД» [9].

Организация работ на территориях и объектах сторонних организаций

6.5.1 Производственная деятельность совместно с работниками ОАО «РЖД» на объектах и территориях, владельцами которых являются сторонние организации, осуществляется на основании договора услуг («подачи и уборки вагонов», «эксплуатации путей необщего пользования» и др.), обязательным условием заключения которого является наличие следующих документов:

- устав организации;

- свидетельство о собственности;

- технический паспорт пути не общего пользования;

- инструкция о порядке обслуживания и организации работ на пути не общего пользования, содержащая раздел о соблюдении требований охраны труда.

В договорах должны быть отражены условия осуществления контроля за обеспечением требований охраны труда для работников ОАО «РЖД», соблюдения ими этих требований, условия по соблюдению требований охраны труда работниками сторонних организаций, а также распределение ответственности.

6.5.2 При выполнении совместных работ на территориях и объектах сторонних организаций работники ОАО «РЖД» должны соблюдать требования охраны труда, предусмотренные условиями договора, документами о порядке обслуживания и организации работ на железнодорожных путях не общего пользования и нормативными документами ОАО «РЖД».

6.6 Стимулирование работ по охране труда

6.6.1 Виды, формы и порядок материального и морального стимулирования за работу по охране труда устанавливается в соответствии со статьей 191 Трудового кодекса Российской Федерации [2] и организационно-распорядительным документом ОАО «РЖД» о видах поощрений [10].

6.6.2 Другие виды поощрений за работы по охране труда на каждом уровне управления могут быть установлены подразделениями ОАО «РЖД» в коллективных договорах и локальных нормативных документах с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа.

Основные функции по осуществлению политики ОАО «РЖД» по охране труда, достижению целей и решению задач системы управления охраной труда

Планирование и финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда

7.1.1 Планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда предусматривает перспективное, текущее и оперативное планирование этих мероприятий с учетом выявленных факторов, оказывающих значительное воздействие на условия и охрану труда работников.

7.1.2 Перспективное планирование осуществляется через долгосрочную разработку ОАО «РЖД» программ, планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда на основе анализа состояния условий и охраны труда.

7.1.3 Текущее планирование предусматривает разработку ежегодных планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда с учетом обязательств, принятых коллективными договорами и соглашениями.

7.1.4 План мероприятий по улучшению условий и охраны труда на текущий год на железных дорогах, в других филиалах и структурных подразделениях ОАО «РЖД» формируется поэтапно:

- службы и дирекции железных дорог на основе предложений их структурных подразделений разрабатывают планы (программы), предусматривают бюджет их финансирования и передают их в службу НБТ;

- НБТ обобщает, формирует дорожный план (программу) по улучшению условий и охраны труда и утверждает его у руководства дороги.

План должен предусматривать достижение целей и выполнение основных задач СУОТ и корректироваться с учетом анализа материалов расследования аварий, происшествий, несчастных случаев, нарушений и недостатков, выявленных в результате проверок комиссиями, руководителями ОАО «РЖД» и органами надзора и контроля.

7.1.5 Перспективные и текущие планы мероприятий по улучшению условий и охраны труда утверждаются соответствующими руководителями ОАО «РЖД» с учетом мнения профсоюзного органа.

7.1.6 Подразделения аппарата управления ОАО «РЖД» с учетом предложений служб и дирекций железных дорог, других филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» составляют и утверждают перспективные и текущие планы мероприятий по улучшению условий и охраны труда по хозяйству (комплексу) или направлениям работ, согласовывают с ЦБТ и представляют их на утверждение вице-президенту, в ведении которого они находятся.

Подразделения аппарата управления ОАО «РЖД», кроме этого, представляют в ЦБТ свои предложения для включения их в общие программы, планы мероприятий по улучшению условий и охраны труда ОАО «РЖД».

ЦБТ обобщает полученные предложения от подразделений аппарата управления ОАО «РЖД» и иных структурных подразделений ОАО «РЖД», формирует проекты общих программ, планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда ОАО «РЖД» и представляет их на утверждение вице-президенту, ведающему вопросами охраны труда.

7.1.7 Контроль за выполнением перспективных и текущих планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется ежеквартально соответствующими руководителями на всех уровнях управления.

7.1.8 В оперативные планы включаются мероприятия по устранению нарушений и недостатков, выявленных в результате проверок комиссиями, отдельными руководителями ОАО «РЖД» и органами надзора и контроля.

7.1.9 Планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется в соответствии с Рекомендациями по планированию мероприятий по охране труда [11].

7.1.10 Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда на железных дорогах, в других филиалах и структурных подразделениях ОАО «РЖД» осуществляется в соответствии со статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации [2] и устанавливается коллективным договором ОАО «РЖД».

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется в установленном порядке в соответствии с планами мероприятий (программами) по улучшению условий и охраны труда в рамках планов научно-технического развития ОАО «РЖД» и железных дорог и организационно-распорядительных документов ОАО «РЖД» [12] и [13].