Оціночна діяльність: поняття, суб'єкти, об'єкти, умови здійснення, правова основа. Відповідальність за порушення умов здійснення оціночної діяльності.

Професійна оціночна діяльність полягає в організаційному, методичному та практичному забезпеченні проведенні оцінки майна, розподілі та підготовці висновків щодо вартості майна.

Оцінка майна, майнових прав – це процес визначення їх вартості на дату оцінки за процедурою, встановленою НПА, є результатом практичної діяльності суб’єкта оціночної діяльності, має незалежний характер.

Оціночна діяльність може здійснюватися у таких формах:

- практична діяльність з оцінки майна - полягає у практичному виконанні оцінки майна та всіх процедур, пов'язаних з нею, відповідно до вимог, встановлених НПА з оцінки майна;

- консультаційна діяльність - полягає в наданні консультацій з оцінки майна суб'єктам оціночної діяльності, замовникам оцінки та (або) іншим особам в усній або письмовій формі;

- рецензування звіту про оцінку майна (акта оцінки майна) - полягає в їх критичному розгляді та наданні висновків щодо їх повноти, правильності виконання та відповідності застосованих процедур оцінки майна вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна;

- методичне забезпечення оцінки майна - полягає в розробленні методичних документів з оцінки майна та наданні роз'яснень щодо їх застосування;

- навчальна діяльність оцінювачів - полягає в участі у навчальному процесі з професійної підготовки оцінювачів.

Суб’єктами оціночної діяльності є:

1) фізичні особи – СПД;Оцінювачами можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які склали кваліфікаційний іспит та одержали кваліфікаційне свідоцтво оцінювача. Фонд держ. майна реєструє оцінювачів, які отримали кваліфікаційне свідоцтво. Професійна підготовка оцінювачів здійснюється навчальними закладами, які уклади угоду про співробітництво з Фондом. держ. майна. Рішення про видачу свідоцтва приймається екзаменаційною комісією.

2) юридичні особи, які:

- здійснюють господарську діяльність;

- у складі працює хоча б 1 оцінювач;

- отримали Сертифікат суб’єкта оціночної діяльності.

Суб’єктам оціночної діяльності – юридичним особам видається сертифікат суб’єкта оціночної діяльності – документ, який засвідчує право на внесення до Державного реєстру суб’єктів оціночної діяльності ЗА ПЕВНИМИ НАПРЯМКАМИ оцінки майна, які в ньому зазначені.

3) органи державної влади та ОМС, які отримали повноваження на здійснення оціночної діяльності в процесі виконання функцій з управління та розпорядження державним майном та (або) майном, що є у комунальній власності, та у складі яких працюють оцінювачі.

Об’єкти оцінки:

- майном, яке може оцінюватися, вважаються об'єкти в матеріальній формі, будівлі та споруди (включаючи їх невід'ємні частини), машини, обладнання, транспортні засоби тощо; паї, цінні папери; нематеріальні активи, в тому числі об'єкти права інтелектуальної власності; цілісні майнові комплекси всіх форм власності;

- майновими правами, які можуть оцінюватися, визнаються будь-які права, пов'язані з майном, відмінні від права власності, у тому числі права, які є складовими частинами права власності (права володіння, розпорядження, користування), а також інші специфічні права (права на провадження діяльності, використання природних ресурсів тощо) та права вимоги.

Умови:

1) здійснюється тільки суб’єктами оціночної діяльності (ФОП або ЮО);

2) має всі ознаки господарської діяльності;

3) регулюється спеціальними НПА з оцінки майна (Положення, Національні стандарти, Методики тощо);

4) відповідність професійної підготовки;

5) наявність у Реєстрі оцінщиків майна;

6) наявність Сертифікату суб’єктів оціночної діяльності.

Проведення оцінки майна є обов'язковим у випадках: - створення підприємств (господарських товариств) на базі державногомайна або майна, що є у комунальній власності; - реорганізації, банкрутства, ліквідації державних, комунальних підприємств та підприємств (господарських товариств) з державною часткою майна (часткою комунального майна); - виділення або визначення частки майна у спільному майні, в якому є державна частка (частка комунального майна); - визначення вартості внесків учасників та засновників господарського товариства, якщо до зазначеного товариства вноситься майно господарських товариств з державною часткою (часткою комунального майна), а також у разі виходу (виключення) учасника або засновника із складу такого товариства; - приватизації та іншого відчуження у випадках, встановлених законом, оренди, обміну, страхування державного майна, майна, що є у комунальній власності, а також повернення цього майна на підставі рішення суду; - переоцінки основних фондів для цілей бухгалтерського обліку; - оподаткування майна згідно з законом; - визначення збитків або розміру відшкодування у випадках, встановлених законом; - в інших випадках за рішенням суду або у зв'язку з необхідністю захисту суспільних інтересів. Проведення незалежної оцінки майна є обов'язковим у випадках застави державного та комунального майна, відчуження державного та комунального майна способами, що не передбачають конкуренцію покупців у процесі продажу, або у разі продажу одному покупцю, визначення збитків або розміру відшкодування, під час вирішення спорів та в інших випадках, визначених законодавством або за згодою сторін. Оцінка майна проводиться на підставі договору між суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання та замовником оцінки або на підставі ухвали суду про призначення відповідної експертизи щодо оцінки майна. Звіт про оцінку майна є документом, що містить висновки про
вартість майна та підтверджує виконані процедури з оцінки майна
суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання
відповідно до договору. Акт оцінки майна є документом, що містить висновки про вартість майна та підтверджує виконані процедури з оцінки майна, здійсненої суб'єктом оціночної діяльності - органом державної влади або органом місцевого самоврядування самостійно.

Правова основа:

- ГК України;

- ЗУ «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність»

- ЗУ «Про Фонд Державного майна»

- ЗУ «Про оцінку землі»

- Методика оцінки майна, затверджена ПКМУ

- Методика оцінки об’єктів оренди, затверджена ПКМУ

- Національний стандарт № 1 «Загальні засади оцінки майна і майнових прав», затверджений ПКМУ

- Національний стандарт № 2 «Оцінка нерухомого майна», затверджений ПКМУ

- Національний стандарт № 3 «Оцінка цілісних майнових комплексів», затверджений ПКМУ

- Національний стандарт № 4 «Оцінка майнових прав інтелектуальної власності», затверджений ПКМУ

- законодавство про приватизацію:

* ЗУ «Про приватизацію майна»

* ЗУ «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)»

* ЗУ «Про особливості приватизації об’єктів незавершеного будівництва»

Відповідальність

Хозяйственные правонарушения в сфере оценочной деятельности делятся на две категории:

а) правонарушения, связанные с нарушением правил (условий) осуществления оценочной деятельности (нарушения антимонопольного законодательства, налоговой дисциплины, права собственности другого субъекта и др.);

б) правонарушения, связанные с нарушением условий договора (нарушения на стадии заключения договоров; нарушения договорных обязательств, в том числе сроков исполнения договора, государственной дисциплины цен, кредитной и расчетной дисциплины и др.).

Согласно законодательству к субъектам оценочной деятельности могут применяться следующие хозяйственные санкции:

1) возмещение убытков;

2) штрафные санкции;

3) оперативно-хозяйственные санкции, если они и порядок их применения предусмотрены в конкретном договоре на оказание услуг по оценке имущества;

4) административно-хозяйственные санкции, которые предусмотрены ст. 16 Законом об оценке за нарушение условий осуществления оценочной деятельности, в частности, приостановление (Фондом государственного имущества Украины) или аннулирование (Экзаменационной комиссией) квалификационного свидетельства оценщика или сертификата субъекта оценочной деятельности.

Кримінальна.