Управление социальным развитием коллектива. Понятие, элементы, значение социальной инфраструктуры организации, особенности ее функционирования в современных условиях.

Управление социальным развитием производственного коллектива (УСРПК) есть совокупность способов, приемов, позволяющих решать социальные проблемы на основе научного подхода, знания закономерностей протекания социальных процессов, точного аналитического расчета и выверенных социальных нормативов.

Основная задача социального управления состоит в создании для работников предприятия надлежащих условий труда и быта и постоянном их улучшении.

УСРПК обеспечивает:

1) повышение эффективности произ-ва на основе: роста его технической оснащенности; внедрения научной орг-ции труда; улучшения подготовки, подбора, расстановки кадров; стабилизации трудового коллектива, его высококвалифицированных кадров; сокращения потерь рабочего времени; укрепления тр. дисциплины.

2) повышение образовательного уровня работников, профессиональную ориентацию, проф. отбор, подготовку и повышение квалификации.

3) создание социальной инфраструктуры, способствующей более производительной и качественной работе.

Отсутствие программ по управлению социальными процессами на предприятии нередко приводит к длительным трудовым конфликтам между администрацией и трудовым коллективом, забастовкам, повышенной текучести кадров, длительной профессиональной адаптации вновь набранных работников, неудовлетворенности работников в возможности профессионального роста, материальным благополучием.

Основные факторы социальной среды:

1) Социальная инфраструктура предприятия, его потенциал.

Потенциал предприятия отражает его материально-технические и организационные возможности: размеры, численность работающих, профиль производства и объемы выпускаемой продукции, форма собственности, состояние основных средств, финансовое положение.

Социальная инфраструктура представляет собой комплекс объектов, предназначенных для жизнеобеспечения работников предприятия и членов их семей и удовлетворения социально-бытовых, культурных и интеллектуальных потребностей.

Социальная инфраструктура включает:

- общественный жилищный фонд и объекты коммунального хозяйства (дома, общежития, сети водо-, газоснабжения и др.);

- медицинские и лечебно-профилактические учреждения (больницы, поликлиники, амбулатории, санатории, медпункты и пр);

- объекты образования и культуры (детские дошкольные и внешкольные учреждения, дома культуры, клубы, библиотеки);

- объекты торговли и общепита (магазины, столовые, кафе, подсобные хозяйства);

- объекты бытового обслуживания (мастерские, ателье, пункты проката);

- спортивные сооружения (стадионы, бассейны, спортивные площадки, базы массового отдыха);

- коллективные дачные хозяйства.

2) Условия работы и охраны труда.

3) Социальная защищенность работников.

Мероприятия по социальному страхованию и соблюдению других социальных гарантий, установленных действующим законодательством, коллективным договором, трудовыми соглашениями и др. правовыми актами:

- обеспечение минимального размера оплаты труда;

- нормальная продолжительность рабоч. времени, компенсации за работу в выходные дни, ежегодные оплачиваемые отпуска;

- выплата пособий по временной нетрудоспособности и др.

4) Социально-психологический климат коллектива.

5) Материальное вознаграждение труда и семейные бюджеты.

В нем состыковываются основные расходы на рабочую силу, компенсация трудовых затрат работников, их общественный статус. Баланс доходной и расходной части бюджета есть показатель объема благ, получаемых семьей в течение определенного периода времени в расчете на 1 человека. Он отражает степень семейного достатка, качество и уровень жизни.

6) Внерабочее время и использование досуга.

С ним связано устройство домашнего быта работников, выполнение ими семейных и общественных обязанностей, досуг.

Социальная норма – поведение, выражающее типичные социальные связи и отношения.

Объединенные единой нормативной природой, все социальные нормы характеризуются следующими общими чертам:

а) являются правилами общего характера, представляют собой определенный стандарт (образец, эталон, норматив) поведения, типичный и нормальный для данного времени и среды. Социальные нормы в этом смысле есть поведение, выражающие типичные социальные связи и отношения;

б) определяют границы должного и возможного поведения, служат ориентирами в выборе социально одобряемого поведения;

в) являются средством контроля за поведением людей;

г) формируются в процессе жизнедеятельности людей, т.е. неотделимы от своего носителя;

д) преследуют общую цель - обеспечение порядка и организованности в общественных отношениях.

Социальные нормы выполняют следующие функции:

- регулятивную - социальные нормы устанавливают правила поведения, регулируют взаимодействие людей;

- оценочную - выступают критериями и основанием оценок поведения, действия людей (моральное - аморальное, правомерное - противоправное и др.);

- культурологическую - нормы, во-первых, выступают хранилищем культурных ценностей, в них концентрируется опыт, культура, а во-вторых, являются своего рода ретранслятором этой культуры, накопленные и аккумулированные ценности через воспитание, образование, обучение передаются другим поколениям;

- информативную - содержат полезную и нужную информации относительно способов социализации человека.

Классификация социальных норм исходя из таких критериев, как способы формирования, сферы действия, социальная направленность: 1) правовые; 2) моральные; 3) политические; 4) эстетические; 5) религиозные; 6) семейные; 7) корпоративные; 8) нормы обычаев, традиций, привычек; 9) деловые обыкновения; 10) правила этикета, корректности, приличия, обрядов, ритуалов.

Социальный норматив – научно обоснованный и общественно признанный уровень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей, состояние социальных процессов, которое необходимо для нормального функционирования и развития общества, региона, коллектива.

Социальный норматив - это количественный показатель того или иного вида деятельности.

В зависимости от функциональных особенностей их применения выделяются следующие группы социальных нормативов:

1) Нормативы формирования доходов и расходов населения (бюджет минимума материальной обеспеченности, рациональный потребительский бюджет для отдельных социально-демографических групп, минимальный уровень оплаты труда и др.).

2) Нормативы социального обеспечения (возраст и продолжительность трудового стажа, дающего право на пенсию, минимальный размер пенсии, пенсионная шкала и др.).

3) Нормативы социального обслуживания (потребность престарелого и нетрудоспособного населения в домах-интернатах, в центрах социального обслуживания, в специальных жилых домах и др.).

4) Социально-демографические нормативы (минимальные и рациональные расходы на воспитание и содержание ребенка в семье, размер единовременного пособия на рождение ребенка, минимальная и оптимальная продолжительность отпуска по беременности и родам и др.).

5) Нормативы, обязательные при планировании улучшения организации и условий труда.

Требования, предъявл. к разработке социальных нормативов:

1) Уровень норматива по одним и тем же показателям для разных условий может быть разным. Нормативы по одним и тем же показателям могут быть разными и в пределах одного предприятия, но для разных социально-профессиональных и демографических групп. Это требования к образованию рабочих и специалистов, различные размеры льгот для рабочих, работающих в разных условиях труда.

2) Должна быть реализована функция оценки, только тогда они могут быть критериями, ориентирами развития.

3) Обязательность разработки на определенный период, после чего их необходимо пересматривать. В этом случае они будут аккумулировать в себе все передовое и служить ориентиром развития.

4) Уровень нормативов развития социальных процессов должен быть реально достижимым.