Понятие нотариата, его задачи, цели, место в системе правоохранительных органов.

НОТАРИАТ.

Понятие нотариата, его задачи, цели, место в системе правоохранительных органов.

Нотариат — общественный институт, занимающийся удостоверением сделок и приданием юридической силы различным документам (завещаниям, доверенностям, копиям документов и т. п.).

Задачами нотариата является охрана собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц, организаций и учреждений, укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений путем своевременного и соответствующего нормам законодательства РФ удостоверения договоров и сделок, оформления наследственных прав, совершения исполнительных надписей и иных нотариальных действий.

Руководствуясь указанными нормативными правовыми актами, нотариат в РФ призван обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ.

История возникновения и развития нотариата в России до 1917 года и характеристика основных законодательных актов данного периода.

Коренная перестройка нотариата была проведена в ходе реформ Александра II, охвативших все сферы государственной жизни России и затронувших организацию публичной деятельности лиц, занимавшихся совершением различного рода актов.

Во второй половине XIX в. развитие российского нотариата было тесно связано с судебной реформой 1864 г. В апреле 1866 г. с принятием Временного положения о нотариальной части начался новый этап истории российского нотариата. Временное положение получило силу закона и вошло в состав судебных уставов.

Были упразднены все прежние учреждения крепостных дел, должности чиновников крепостных дел (крепостных надсмотрщиков, секретарей и писцов), а также публичных нотариусов. Обязанности по совершению и засвидетельствованию актов стали исполнять младшие и старшие нотариусы (состоявшие при окружных судах – прим. «Мира нотариата») или заменяющие их должностные лица.

Временное положение о нотариальной части 1866 г. стало важным этапом на пути становления института нотариата в России, но оно не привело к решению всех проблем.

Положение о нотариальной части базировалось на австрийском, баварском и других нотариальных положениях. Это было связано с тем, что опыта и практики деятельности нотариата в том обновленном виде, в котором он моделировался Положением, в России не было.

К концу XIX в. в России сложились четыре группы органов и должностных лиц, имевших право совершать нотариальные действия:

· Публичные (городовые) нотариусы

· Биржевые маклеры и нотариусы, корабельные маклеры

· Узкоспециализированные маклеры: судоходных дел, государственного коммерческого банка, частные, слуг и рабочих людей, цеховые, ремесленных управ, Кронштадтского общества вольных матросов

· Магистраты, ратуши, думы, таможенные чиновники, становые приставы, торговые словесные суды

Современное законодательство, регулирующее деятельность нотариата.

Современное законодательство о нотариате представляет собой целый комплекс разноотраслевых нормативно-правовых актов, в центре которого, находится Конституция Российской Федерации[1].

Наряду с основами необходимо выделить следующие кодифицированные акты:

- Налоговый кодекс Российской Федерации

- Гражданский кодекс Российской Федерации

- Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (действующая редакция)[7];

- Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (с изм. и доп. от 15 ноября 1997 г., 27 июня 1998 г., 2 января 2000 г.)[8] и др. законодательные акты.

Итак, это:

- Указ Президента РФ от 22 июля 2002 г. N 767 "Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов"[9];

- Постановление ВС РФ от 11 февраля 1993 г. N 4463-I "О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации о нотариате"[10];

- Постановление Президиума ВС РСФСР от 1 июля 1991 г. N 1506-1 "Об установлении классных чинов для работников органов юстиции и государственного нотариата РСФСР".

Наряду с законодательными и подзаконными нормативными актами необходимо выделить и ведомственные акты.

Итак, среди ведомственных нормативных актов необходимо выделить:

- Приказ Минюста РФ от 10 апреля 2002 г. N 99 "Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах"[12];

- Приказ Минюста РФ от 10 апреля 2002 г. N 99 "Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах"[13];

- Приказ Минюста РФ от 21 июня 2000 г. N 178 "Об утверждении Положения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности"[14]

- Приказ Минюста РФ от 21 июня 2000 г. N 179 "Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса"

Классификация и систематизация принципов нотариата.

Принципы нотариального процесса можно классифицировать по различным основаниям. К примеру, по сфере распространения они делятся на общеправовые (характерные для всех отраслей права); межотраслевые (общие с гражданским процессом); отраслевые (присущие только нотариальной деятельности). По функциональному признаку можно выделить принципы организации нотариата и принципы осуществления нотариальной деятельности. Материал опубликован на http://зачётка.рф

В наибольшей степени целесообразной представляется классификация принципов нотариального процесса по источнику их закрепления в специальном законодательстве о нотариате, С учетом ϶ᴛᴏго критерия к принципам нотариального процесса ᴏᴛʜᴏϲᴙтся принципы:

· законности;

· обоснованности нотариальных актов;

· диспозитивности;

· непосредственности;

· национального языка;

· содействия гражданам и организациям в реализации

· их прав;

· тайны совершения нотариальных действий.

Организационные принципы деятельности нотариата.

Основные организационные начала и принципы деятельности для государственных и частных нотариусов в основном общие. Они обладают равными правами и обязанностями, а оформленные ими документы имеют одинаковую юридическую силу. Различны только вопросы финансирования, руководства деятельностью и гарантий возмещения ущерба, причиненного недобросовестным нотариусом клиенту.

У обеих ветвей российского нотариата в целом одинакова и компетенция.

Нотариусы вправе:

· удостоверять ряд сделок;

· выдавать свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

· налагать и снимать запрещение отчуждения имущества;

· свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;

· удостоверять факт нахождения гражданина в живых;

· удостоверять факт нахождения гражданина в определенном месте;

· удостоверять тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

· удостоверять время предъявления документов;

· передавать заявления клиентов другим физическим и юридическим лицам;

· принимать в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

· совершать исполнительные надписи;

· совершать протесты векселей;

· предъявлять чеки к платежу и удостоверять неоплату чеков;

· принимать на хранение документы;

· совершать морские протесты;

· обеспечивать доказательства.

Содействие в осуществлении прав и защите законных интересов граждан.

 

Принцип объективности истины в деятельности нотариуса.

Принцип объективной истины – нотариус совершает нотариальные действия на

основе изучения юридических фактов, т.е. объективно существующих обстоятельств,

с которыми связано возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Требования к кандидату на должность нотариуса.

 

Требования к кандидату на должность нотариуса.

См. вопрос 18

Требования к документам, предъявляемым для совершения нотариальных действий.

документам, представляемым для совершения нотариальных действий, предъявляются требования, обеспечивающие законность и обоснованность нотариальных действий.

В соответствии с требованиями о ст.45 Основ законодательства о нотариате нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные неоговоренные исправления, документы, а также документы, исполненные карандашом.

В документе, объем которого превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.

Если в предъявляемых нотариусу документах, всё же были допущены какие-либо исправления, оговорки, то они должны быть оговорены подписью и печатью лица, выдавшего такой документ. При этом, нужно учитывать ряд особенностей при внесении исправлений в документы, например: внесение изменений и/или исправлений в трудовые книжки, может совершаться только при соблюдении Правил ведения трудовых книжек, утвержденных Правительством РФ. В таких документах, как паспорт гражданина РФ, свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, дипломы об образовании и их приложения исправления не допускаются, соответственно, даже при наличии оговорки такие документы нотариусом приниматься не могут.

В документах совершенных гражданами и/или юридическими лицами и удостоверенных нотариально исправления оговариваются в двух местах: после окончания текста документа лицами, совершившими нотариальную сделку или иной нотариальный документ с приложением их подписей и нотариусом после удостоверительной надписи с приложением подписи и печати.

Содержание завещания, его удостоверение и отмена.

Завещание — акт односторонней воли, определяющий судьбу гражданских правоотношений лица на случай его смерти.

Реализуя принцип свободы завещания, закон предоставляет гражданину право назначить наследником любое лицо. Это могут быть члены семьи наследодателя, лица, связанные с ним родственными узами (как входящие, так и не входящие в состав наследников по закону), а также любые посторонние граждане.

Завещатель может не только назначить, но и подназначить наследника, т.е. указать в завещании другого наследника на случай, если назначенный им наследник или наследник по закону умрет до открытия наследства, либо одновременно с наследодателем, либо после открытия наследства, не успев его принять, либо не примет наследство по другим причинам или откажется от него, не будет иметь права наследования как недостойный.

Завещание может быть удостоверено:

· в государственной нотариальной конторе или нотариусом, занимающимся частной практикой;

· должностным лицом органа исполнительной власти (местной администрации) в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса;

· в консульском учреждении Российской Федерации (завещания граждан РФ, проживающих или временно находящихся за границей).

Обеспечение доказательств.

В соответствии со ст. 102 Основ законодательства РФ о нотариате по просьбе заинтересованных лиц нотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным. Для обеспечения доказательств необходимо обосновать нотариусу, что имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным.

Заинтересованное в обеспечении доказательств лицо должно подать в нотариальную контору, в районе деятельности которой должны быть совершены процессуальные действия по обеспечению доказательств, заявление.

Следует различать, во-первых, лиц, по инициативе которых может происходить обеспечение доказательств, во-вторых, основания для обеспечения доказательств, в-третьих, процедуру обеспечения доказательств, в-четвертых, ее документальное оформление в рамках нотариального производства.

В качестве заинтересованных лиц смогут выступать будущие стороны гражданского и арбитражного процесса, для защиты прав и интересов которых может понадобиться фиксация соответствующих доказательств, прежде всего истца и ответчика. Они должны обратиться с письменным заявлением к нотариусу о совершении данного нотариального действия.

НОТАРИАТ.

Понятие нотариата, его задачи, цели, место в системе правоохранительных органов.

Нотариат — общественный институт, занимающийся удостоверением сделок и приданием юридической силы различным документам (завещаниям, доверенностям, копиям документов и т. п.).

Задачами нотариата является охрана собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц, организаций и учреждений, укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений путем своевременного и соответствующего нормам законодательства РФ удостоверения договоров и сделок, оформления наследственных прав, совершения исполнительных надписей и иных нотариальных действий.

Руководствуясь указанными нормативными правовыми актами, нотариат в РФ призван обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ.