Валютное право в системе российского права и в системе законодательства.

ВП - комплексная отрасль права, нормы которого направлены на регулирование общественных отношений частного и публичного характера, возникающих по поводу проведения валютных операций.

Валютное право – система норм, регулирующих общественные отношения по совершению валютных операций, а так же в сфере валютного регулирования, валютного контроля и ответственности за валютные правонарушения.

Предметом валютного права являются общественные отношения частного и публичного характера, возникающие по поводу проведения валютных операций.

Метод правового регулирования – Императивный (Властно-централизованный, не допускающий отклонений и усмотрения участников отношений.), что позволяет отнести валютное законодательство к публично-правовой сфере.

Основные способы правового регулирования:

1) Обязывание

2) Запрет

Валютные отношения складываются по поводу валюты РФ, внутренних ценных бумаг и валютных ценностей, а особенностью субъектного состава является участие в этих отношениях резидентов и нерезидентов, органов валютного регулирования, органов и агентов валютного контроля.

Таким образом, в валютном праве как в комплексной отрасли права присутствуют нормы различных отраслей права, преимущественно гражданского и административного

Точка зрения: не выделяют ВП в качестве самостоятельной отрасли, поскольку валютное право не имеет собственного специфического предмета и метода правового регулирования.

Т.о. есть властные субъекты со стороны гос-ва - >выдвиают такой подход в финансовом праве: выделяющими в системе финансового права правовой институт (раздел) "Валютное регулирование и валютный контроль", но не "Валютное право", подчеркивая тем самым публично-правовую составляющую валютного права.

 

Порядок и условия приема и обмена (замены) поврежденных денежных знаков, выраженных в

Российской и иностранной валюте.

Турецкая лира.

От остаточной площади предъявления к обмену банкнот зависит сумма возмещения. Если более ½ - 100%, если ½ - 50%. Если менее ½ - 0.

Щвейцарский франк.

Обмену в сумме 100% подлежит банкнота, сохранившая в совокупности более 50% своей первоначальной стоимости.

Наши коммерческие банки выпускают свои корпоративные правила приема поврежденных банкнот.

Признаются поврежденными банкноты иностранных государств и могут быть приняты либо за рос валюту, либо поменяны на новые с уплатой комиссионного вознаграждения по тарифам, установленным банком.

Повреждения:

потертости, загрязнения в виде отдельных четких фрагментов, которые в совокупности не превышают ¼ площади банкноты и не препятствуют определению подписи банкноты;

банкноты, которые подверглись в незначительной степени (субъективная категория) воздействию сырости, плесени и совокупности это воздействие не превышает ¼ площади банкноты;

банкноты имеют надрывы, не более 2х, в том числе заклеенные, при условии, если каждый надрыв не превышает ¼ часть ширины банкноты;

мелкие масляные и другие пятна – не более 1 см, общее количество не более 3х, либо надписи или оттиски штампов при условии, если приведенные дефекты не препятствуют определению подлинности банкноты;

банкноты подклеенные, с оторванными кусками (углами, например)– площадью не более 1 см в кв. при условии предоставления оторванных кусков;

банкноты, которые имеют проколы, по внешнему виду сходные с проколами от степлера – не более 10 пар;

иные проколы – до 5 мм в диаметре, но не более 4х, при условии, если эти проколы не препятствуют определению подлинности банкноты и расположены во вне номера банкноты.

Перечисленные условия не носят исчерпывающего характера.

 

49) Валютное правонарушение (понятие, признаки, состав)

Правонарушениям в сфере валютного законодательства присущ ряд признаков, которые выражаются в том, что это акт поведения непосредственного участника (субъекта) валютных правоотношений, выражающийся в совершении активных, волевых, противоправных, виновных, общественно опасных действий либо в бездействии.

Система признаков правонарушения в единстве его четырех элементов, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности, определяется как состав правонарушения.

Субъектом валютного правонарушения выступают резиденты и нерезиденты, нарушившие положения актов валютного законодательства.

Субъективная сторона валютного правонарушения предполагает наличие вины в форме умысла или неосторожности. Неосторожность предполагает, что субъект предвидел наступление общественно опасных последствий, но не только не желал их наступления, но и легкомысленно надеялся их предотвратить либо не предвидел, но должен был предвидеть по обстоятельствам дела. При этом юридическое лицо признается виновным в совершении правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм актов валютного законодательства и актов органов валютного регулирования, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общим объектом валютных правонарушений выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе обращения валютных ценностей, а также при осуществлении расчетов между резидентами и нерезидентами в валюте Российской Федерации.

Объективную сторону валютного правонарушения характеризует совершенное деяние, выраженное в конкретном действии (бездействии) субъекта правонарушения, а в некоторых случаях - и наступление общественно опасных последствий (или угроза возникновения таких последствий), а также необходимая причинно-следственная связь между деяниями и наступившими последствиями.

Ответственность за нарушение валютного законодательства сопряжена с властным государственным принуждением, так как санкции за нарушения норм валютного законодательства применяются органами валютного контроля, которые являются частью государственного аппарата и входят в структуру государственных органов. Еще одной характеристикой ответственности за нарушения валютного законодательства является тот факт, что она влечет негативные последствия для правонарушителя: ущемляет его право распоряжаться средствами на валютном счете, возлагает на него дополнительные обязанности.

 

Юридическая ответственность за нарушение валютного законодательства (формы, порядок

Привлечения).

Юридическая ответственность за нарушение валютного законодательства.

Юр ответственность – мера гос принуждения за совершенное правонарушение, связанное с претерпеванием виновным личного, организационного, формального и т.д. характера.

Основание – норма права, правоприменительный акт.

Валютное правонарушение – противоправное виновное действие (бездействие) со стороны резидента, нерезидента, совершенное умышленно или по неосторожности и которое влечет юр ответ.

Признаки: акт поведения лица, действие (бездействие) зависит от воли и сознания субъекта, это деяние, совершая которое, лицо осознает, что его поведение противоречит нормам валютного права, противоправное действие (бездействие).

Валютное правонарушение является таковым, так как наносит вред, прежде всего, публичным интересам государства. Субъект: ф/л, ю/л, резидент, нерезидент. Административная ответственность – в 16 лет. Субъективная сторона: знал, предвидел или должен был знать и предвидеть; умышленная или по неосторожности. Объект: валютное правоотношение. Объективная сторона: возникновение конкретных действительных и возможных или уже наступивших вредных последствиях. Гражданско-правовая – ст. 168 (признание сделки недействительной, ничтожной), следовательно, взыскание в доход гос-ва, либо реституция, либо конвикция. Уголовная: незаконная предпринимательство – ст. 171; 174; 186; 188; 193 УК.

КоАП: ст. 15.25: нарушение валютного зак-ва РФ и актов органов валютного регулирования. Внесены изменения и дополнения: имела 7 частей и 3 примечания. Согласно Закону от 16.11.11 № 311-ФЗ «О внесении изменений в ст. 15.25 КоАП». Изменена редакция части 6 и появилась новая редакция части 6.1, 6.2 и 6.3 – в зависимости от объема, сроков привлечения к административной ответственности граждан, организаций,