Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Раздел (модуль) 3. Федеративное устройство Российской Федерации
Тема 3.1. Конституционно-правовой статус Российской Федерации 1. Задания для самостоятельной работы 1.Составьте сравнительную таблицу признаков федеративной и унитарной форм государственного устройства. 2. Письменно (по желанию в табличной форме) проанализируйте Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 08.12.1999 г. «О создании Союзного Государства» (СЗ РФ. 2000. № 7. Ст. 786.) на предмет выявления федеративных и конфедеративных признаков. 3. Опишите наилучшую (идеальную), по вашему мнению, форму государственного устройства (в т. ч. ее конкретный вид) с позиции интересов граждан государства. 4. Подготовьте для контрольной работы по данной теме тестовое задание, состоящее из 10 вопросов, каждый из которых имеет по 4 ответа. На отдельном листе составьте для себя ключ правильных ответов. 5. Письменно соотнесите между собой следующие категории: федерация – федерализм – территория; автономия – государственное устройство – унитаризм; право на самоопределение – суверенитет – народовластие; децентрализация – федерация – местное самоуправление. Составьте схему, представив в ней все эти категории. Дайте краткое пояснение к своей схеме. 6. Вам предстоит провести урок в 10 классе средней школы по теме «Государственное устройство». Подготовьте письменно план урока. 7. Найдите и законспектируйте любую журнальную статью по федеративной проблематике, не указанную в перечне литературных источников по данной теме. 8. Каковы, на ваш взгляд, перспективы федерализма в России?
II.План семинарского занятия 1. Федеративное устройство России как конституционно-правовой институт. 2. Понятие и формы государственного устройства. 3. Понятие федерации. Исторические этапы российского федерализма. 4. Конституционно-правовой статус Российской Федерации. 5. Территория Российской Федерации. 6. Государственный язык. 7. Таможенная, денежная и налоговая системы. 8. Разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами. 9. Предметы ведения Российской Федерации. 10. Предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. 11. Государственные символы.
Очная форма обучения Занятие 1.
1. Федеративное устройство России как конституционно-правовой институт. 2. Понятие и формы государственного устройства. 3. Понятие федерации. Исторические этапы российского федерализма. 4. Конституционно-правовой статус Российской Федерации. 5. Конституционно-правовые признаки Российской Федерации как суверенного государства. 6. Состав субъектов Российской Федерации. 7. Принцип равноправия субъектов Российской Федерации. 8. Территория Российской Федерации.
Занятие 2. 1. Государственный язык. 2. Таможенная, денежная и налоговая системы. 3. Разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами. 4. Правовая система Российской Федерации. 5. Основания для федерального вмешательства в права субъектов Федерации. 6. Участие в межгосударственных объединениях. 7. Государственные символы.
III.Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию Приступая к изучение этой темы, необходимо вспомнить понятие политико-территориального устройства государства, а также разновидности государственного устройства, существующие в современном мире. Далее важно проанализировать положения Конституции РФ и действующего законодательства, закрепляющие государственное устройство РФ. Конституционные нормы (ст.ст. 1,4, 5, гл. 3) закрепляют федеративную форму государственного устройства России. Кроме конституционных норм государственное устройство закрепляется также в нормах конституций республик, уставах субъектов РФ, Федеративном договоре от 31 марта 1992 г., законах РФ о правовом статусе автономной области, автономных округов и других нормативных актах. Они определяют Российскую Федерацию, как независимое суверенное государство, полноправный субъект мирового сообщества, и указывают, что завершен определенный этап реформирования государственного устройства, качественно изменились взаимоотношения между Федерацией и ее субъектами, определена типология субъектов, уровни перераспределения предметов ведения между Федерацией и ее субъектами. Полнее изучить территориальное устройство РФ поможет обращение к истории вопроса. Возникшая в результате Октябрьской революции Российская Советская Республика являлась унитарным государством. Она занимала территорию дореволюционной России. Однако многонациональный состав населения России, усиление национально-освободительного движения, возникшего еще до революции, провозглашенный принцип права наций на самоопределение привели к изменению государственного устройства России. В конце 1917 г. Финляндия стала независимым государством. В декабре 1917 г. была провозглашена независимая Украинская Советская Республика. Одновременно шел процесс усложнения формы государственного единства самой Российской Советской Республики, превращения ее в федеративное государство. Официально это было сделано на III Всероссийском съезде Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов в январе 1918 г.
Изучив рекомендованную литературу, студент увидит, как менялось с 1918 по 1991 г. государственное устройство России, и поймет, в чем особенность российского федерализма. Следует определить особенности правового статуса Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, определить состав РФ. IV. Рекомендуемые источники Нормативно-правовые документы 1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст(с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) //Российская газета. – 2009. – 21 янв. № 7. 2. Федеральный конституционный закон «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. //Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №52 ч.1., ст.4916. 3. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 г. //Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005. 4. Федеральный закон «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» от 4 января 1999г. //Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 2, ст. 231. 5. Федеральный закон «О национально-культурной автономии» от 17 июня 1996 г. //Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2965. 6. Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 30 апреля 1999г. //Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2208. 7. Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» от 7 мая 2001 г. // Российская газета. – 2001. - 12 мая. 8. Федеральный закон «О наименованиях географических объектов» от 18 декабря 1997 г. //Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 51, ст. 5718. 9. Закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» от14 июля 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, №33, ст.1915; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 49, ст. 5503. 10. Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» от 15 апреля 1993г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №19, ст. 6839.
Акты судебных органов 1. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 1997 года по делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации положения о вхождении автономного округа в состав края, области //Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 29, ст. 3581. 2. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 года по делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации //Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №3, ст. 429. 3. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июня 2000 г. По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции республики Алтай и федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, №25, ст. 2728. 4. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2000 года по запросу о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений Конституции Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия-Алания, и Республики Татарстан// Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 29, ст. 3117.
Основная литература 1. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации. учебник / М.В. Баглай. - М.: Норма. - 2009. 2. Козлова, Е.И., Кутафин, О.Е. Конституционное право России: учебник / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - М.: Проспект. - 2010. 3. Стрекозов, В.Г. Конституционное право России: учебник. / В.Г. Стрекозов. - М.: Юрайт. - 2011.
Дополнительная литература 1. Аничкин, Е.С. «Преобразование» конституций (уставов) субъектов Российской Федерации в решениях региональных органов конституционной юстиции//Российская юстиция. - 2010. - № 2. 2. Артамонов, А.Н. Новые формы российской государственности: задачи, решения, перспективы (насущная необходимость внедрения федерального кодекса, регламентирующего все отношения между Российской Федерацией и ее субъектами, крайне назрела)//Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - № 9. 3. Брежнев, О.В. Административно-территориальные единицы с особым правовым статусом в объединенных субъектах Российской Федерации: опыт, проблемы, перспективы развития//Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 7.
4. Жадан, А.В. К вопросу о конституционно-правовом институте совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере природопользования//Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 23. 5. Коломейцева, Т.А. Проблемы укрупнения субъектов Российской Федерации//Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 6. 6. Кульчевский, В.В. Особый статус административно-территориальных единиц в укрупненных субъектах Российской Федерации//Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 2. 7. Максуров, А.А. Проблемы закрепления координационных норм в конституциях (уставах) субъектов Российской Федерации//Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 22. 8. Мещерякова, М.А. Правовые основы регламентации взаимодействия субъектов Российской Федерации//Журнал российского права. - 2010. - № 9. 9. Миряшева, Е.В. Развитие субъектов федерации как важнейший фундамент ее устойчивости: историко-правовые аспекты (на примере штата Массачусетс)//Юридический мир. - 2010. - № 11. 10. Потапов, М.Г. Субъект федерации - государство?//Право и политика. - 2010. - № 2. 11. Чертков, А.Н. Субъект федерации как государственно-территориальная единица//Журнал российского права. - 2011. - № 1. V. Контрольные вопросы для самопроверки 1. Россия – федерация договорная или конституционная? 2. Россия более органична в качестве симметричной или асимметричной федерации? 3. Оцените идею построения России как чисто территориальной федерации? 4. Как соотносятся законы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по их юридической силе? 5. Каковы полномочия России в международных делах? 6. Каково назначение государственных символов? 7. Какие принципы положены в основу формирования субъектов федерации в России? Проанализируйте историю вопроса. 8. Как соотносятся между собой ч. 1, 2, 5 ст. 5 Конституции РФ? 9. Можно ли рассматривать местное самоуправление в качестве элемента федеративного устройства? 10. Какова природа договоров и соглашений в сфере разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти федерации и ее субъектов? 11. Могут ли заключаться договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между законодательными органами федерации и ее субъектов, а также судебными и прокурорскими органами? 12. Вправе ли субъекты федерации принимать кодексы об административных правонарушениях, трудовые кодексы и после введения их в действие прекращать на своей территории действие соответствующих общероссийских кодексов? 13. Часть 2 ст. 77 Конституции РФ говорит о единой системе исполнительной власти в Российской Федерации. Что означает эта конституционная формула? 14. Субъекты федерации составляют федерацию или состоят в ней?
|
||||||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-08-14; просмотров: 484; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.131.94.5 (0.021 с.) |