Тема 1. Сущность, функции и роль финансов в общественном воспроизводстве

Лекционный комплекс

 

Тема 6. Налоги и организация налоговой системы

 

Цель занятия – глубокое изучение налогов и налогообложение РК.

План лекции:

1. Понятие налогов и их экономическая сущность

2. Функции налогов

3. Налоговая система Республики Казахстан

 

Ключевые слова: налоговая система, налогообложение, налоговая политика.

 

Налоги — это обязательные платежи, устанавливаемые государством, взимаемые в определенных размерах и в установленные сроки.

Налоги – это по­ступления и сборы с юридических и физических лиц, проводимые государством на основе государственного законодательства.

Налоги являются исходно категорией финансов.

Налоги возникают с появлением государства и являются основой его существования. На протяжении всей истории развития человечества налоговые формы и методы изменялись, отрабатывались, приспособлялись к потребностям и запросам государства

Налоги выражают обязательность юридических и физических лиц участвовать в формировании финансовых ресурсов государства. Налоги, являясь инструментом перераспределения, призваны так­же, гасить возникающие сбои в системе распределения и стимули­ровать или сдерживать людей в развитии той или иной формы деятельности. Налоги делятся на реальные и личные. Реальные на­логи - это налоги на имущество. Ими облагается непосредст­венно доход или имущество, а не сам налогоплательщик, т.е. про­дажа, покупка или владение имущества. Особенность этого на­лога в том, что он не учитывает финансового положения нало­гоплательщика. Личными налогами облагаются только доходы на­селения, они должны учитывать платежеспособность налогопла­тельщика.

Организационными признаками налога являются: объект налога - то, что облагается налогом (доход, имущество и т.д.); источник выплаты налога - фонд или средства, из которых упла­чивается налог (текущий доход, кредит и т.п.); база налога - сум­ма, с которой взимается налог, ставка (шкала вставок) налога - размер налога на единицу обложения, субъект налогообложения - лицо, обязанное по закону платить налог.

Каждый налог содержит следующие элементы:

Субъект налога или налогоплательщик - физическое или юридическое лицо, на которое законом возложена обязанность платить налог.

Носитель налога - физическое или юридическое лицо, которое, в конечном счете несет издержки и ущерб по уплате налога.

Объект налога - предмет, подлежащий обложению (доход, товары, имущество). Часто и само название налога вытекает из объ­екта, например, налог на имущество, подоходный, и др.

Источник налога - доход субъекта (заработная плата, процент, рента) из которого выплачивается налог.

Масштаб налогообложения - единица, которая кладется в основу измерения налога; в промысловом налоге масштабом может быть оборот предприятия или его прибыль, или его капитал, или коли­чество рабочих и станков, или величина помещения, или плата за него и т.д.

Единица обложения - единица измерения объекта (по по­доходному налогу - денежная единица страны (тенге), по земель­ному налогу - гектар, акр и т.д.).

Налоговая ставка - представляет собой величину налога на единицу обложения; выраженная в процентах она носит название кво­ты.

Принципы налогов:

1. Принцип справедливости в налогообложении рассматривается в двух аспектах:

Ø Достижение «горизонтального равновесия»

Ø Соблюдение «вертикального равновесия»

2. Принцип простаты;

3. Определенность налогов;

4. Минимум налоговых льгот;

5. Экономическая приемлемость;

6. Сопоставимость налоговых ставок.

 

1. Функции налогов

Развитие налоговых систем исторически определило три основные их функции - фискальную, перераспределительную, регули­рующую.

Активность налоговой системы проявляется в выполне­нии ею двух функций: фискальной и регулирующей. Суть фискальной функции заключается в обеспечении поступления необходимых средств в бюджеты разных уровней для покрытия государственных расходов. Она показывает обязанности налого­плательщиков перед государством.

Регулирующая функция налогов означает их использова­ние для стимулирующего воздействия на экономику, прежде всего через перераспределение национального дохода. Иными словами, выполнение регулирующей и стимулирующей функции достигается путем участия государства в воспроизводственном процессе, но не в форме прямого директивного вмешательства, а путем управления потоками инвестиций в отдельные отрасли, усиления или ослабления процессов накопления капиталов в различных сферах экономики, расширения или уменьшения плате­жеспособного спроса населения.

Государство проводит налоговую политику – систему мероприятий в области налогов – в соответствии с выработанной экономической политикой в зависимости от социально-экономических целей и задач общества каждого конкретного периода его развития.

2. Налоговая система Республики Казахстан

Совокупность видов налогов, взимаемых в государстве, форм и методов их построения, органов налоговой службы образуют налоговую систему государства.

Налоги подразделяются на прямые и косвенные. К прямым налогам относятся налоги, которые устанавливаются непосредственно на доход или имущество (налог на прибыль, налог на имущество, землю).

Косвенные налоги взимаются опосредованно – через ценны товаров, услуг (налог на добавленную стоимость, акцизы, таможенные пошлины).

По признаку использования налоги подразделяются на: общие и специальные. Общие налоги поступают государству и при использовании обезличиваются. Специальные налоги имеют строго определенное назначение (например, налог на транспортные средства ранее используемый для формирования дорожного фонда).

Существует четыре способа взимания налогов в зависимости от способов учета и оценки объектов обложения:

1. кадастровый;

2. по декларации налогоплательщика;

3. у источника получения дохода;

4. по патенту.

Используются два метода налогового учета:

1. кассовый;

2. метод начисления.

Согласно кассовому методу доходы и вычеты учитываются с момента выполнения работ, услуг, отгрузки и оприходования имущества и произведенной по ним оплаты.

По методу начислений доходы и вычеты учитываются с момента выполнения работ, услуг, отгрузки и оприходования имущества независимо от времени оплаты.

Налоговая система Республики Казахстан включает виды налогов, сборов и пошлин, правовые нормы, регулирующие налоговые отношения и органы налоговой службы (Налоговый комитет Министерства Финансов РК и его местные органы).

Налоговая система Казахстана включает в свой состав государственную налоговую службу в которую входит – Налоговый комитет Министерства Финансов РК, межрегиональные налоговые комитеты, налоговые комитеты по областям, налоговые комитеты по районам, городам и районам в городах.

Налоговая служба осуществляет контроль за исполнением законов республики о налогах и других обязательных платежах в бюджет с учетом затрат и цен и тарифов.

 

Вопросы и задания для обсуждения самопроверки.

1. Что представляют собой акцизы и в чем необходимость их применения?

2. Какими характерными чертами обладают косвенные налоги?

Литература:

1. Мельников В.Д., Ильясов К.К. Финансы. Алматы, 2001.

2.Вознесенский Э.А. Финансы как стоимостная категория. – М. Финансы и статистика, 1985.

3.Родионова В.М. Вопросы сущности и функции финансов. – М.: Финансы и статистика, 1987.

4.Мельников В.Д. Закономерности и противоречия содержания сущности финансов в экономической науке. В сб. научных трудов КазЭУ «Реформирование Казахстанской экономики: уроки, теория и практика». Вып. 4.-Алматы, Экономика, 2001.

СРС №1

Тема 2.	Организация финансовой системы
Цель занятия:	Характеризовать, что понятие финансовой системы является развитием более общего определения – финансы, структуру государственных финансов и их роль в финансовой системе.
Основные вопросы:	1. Финансовая система и ее организация 2. Понятие «финансово — кредитная система». 3. Основные принципы организации финансовой системы. 4. Роль и значение, этих принципов в целостном восприятии финансов. 5. Направления совершенствования финансовой системы. 6. Влияние рыночных преобразований на структуру финансовой системы.

Методические рекомендации:

1. Рассмотреть элементы системы финансов, отражающие качественные подходы к характеру функционирования категории.

2. Рассмотреть Части, звенья финансовой системы, совокупно определяющие сущность объектов финансовых отношений.

3. Ознакомится с признаками классификации финансовой системы.

4. Изучить основные принципы организации финансовой системы.

5. Рассмотреть влияние рыночных преобразований на структуру финансовой системы.

 

Форма контроля: устный опрос.

Оценочный балл выполнения задания: 1 балл.

Список рекомендуемой литературы:

1. Мельников В.Д., Ильясов К.К. Финансы. Алматы, 2001.

2. Вознесенский Э.А. Финансы как стоимостная категория. – М. Финансы и статистика, 1985.

3. Родионова В.М. Вопросы сущности и функции финансов. – М.: Финансы и статистика, 1987.

4. Мельников В.Д. Закономерности и противоречия содержания сущности финансов в экономической науке. В сб. научных трудов КазЭУ «Реформирование Казахстанской экономики: уроки, теория и практика». Вып. 4.-Алматы, Экономика, 2001.

 

СРС №2

Тема 3.	Финансовая политика и финансовый механизм
Цель занятия:	Определить методы решения финансовых задач на важнейших участках финансовой стратегии и тактики. Современная роль Казахстана в реализации финансовой политики.
Основные вопросы:	1. Финансовая политика и механизм ее реализацию 2. Управление финансами. 3. Основы финансового планирования и прогнозирования. 4. Правовое обеспечение финансовых отношений.

Методические рекомендации:

1. Изучите задачи, цели и принципы финансовой политики.

2. Рассмотрите этапы в финансовой политике Республики Казахстан.

3. Рассмотрите финансовую стратегию и финансовую тактику.

4. Определите экономическую сущность фискальной политики.

5. Определите влияние финансовой политики и финансового механизма на воспроизводство.

6. Рассмотрите содержание финансового планирования, его особенности и связь с социально-экономическим планированием рычаги как формы и методы проявления финансовых отношений.

7. Изучите принципы и элементы управления.

8. Рассмотрите методы финансово-правового регулирования.

9. Ознакомьтесь с понятием финансового контроля.

10. Рассмотрите его объективную обусловленность, предпосылки проведения финансового контроля.

11. Изучите принципы и задачи финансового контроля и его классификацию.

12. Рассмотрите аудит, его особенности, задачи, организация, эффективность.

13. Ознакомьтесь с функциями органов финансового контроля с их правами и обязанностями.

14. Рассмотрите сущность ведомственного финансового контроля.

 

Форма контроля: устный опрос.

Оценочный балл выполнения задания: 1 балл.

Список рекомендуемой литературы:

1. Мельников В.Д., Ильясов К.К. Финансы. Алматы, 2001.

2. Вознесенский Э.А. Финансы как стоимостная категория. – М. Финансы и статистика, 1985.

3. Родионова В.М. Вопросы сущности и функции финансов. – М.: Финансы и статистика, 1987.

4. Мельников В.Д. Закономерности и противоречия содержания сущности финансов в экономической науке. В сб. научных трудов КазЭУ «Реформирование Казахстанской экономики: уроки, теория и практика». Вып. 4.-Алматы, Экономика, 2001.

 

СРС № 3

	Тема 4.	Финансы хозяйствующих субъектов
Цель занятия:	Определить основные принципы организации финансов хозяйствующих субъектов.
Основные вопросы:	1. Финансы хозяйствующих субъектов, действующих на коммерческих началах. 2. Финансы некоммерческих организаций и учреждений

Методические рекомендации:

1. Изучите функции и основные черты финансов хозяйствующих субъектов.

2. Рассмотрите классификацию хозяйствующих субъектов по равным признакам.

3. Рассмотрите принципы организации финансов хозяйствующих субъектов, действующих на коммерческих началах.

4. Рассмотрите принципы финансирования некоммерческой сферы деятельности в современных условиях.

 

Форма контроля: устный опрос.

Оценочный балл выполнения задания: 1 балл.

Список рекомендуемой литературы:

1. Мельников В.Д., Ильясов К.К. Финансы. Алматы, 2001.

2. Вознесенский Э.А. Финансы как стоимостная категория. – М. Финансы и статистика, 1985.

3. Родионова В.М. Вопросы сущности и функции финансов. – М.: Финансы и статистика, 1987.

4. Мельников В.Д. Закономерности и противоречия содержания сущности финансов в экономической науке. В сб. научных трудов КазЭУ «Реформирование Казахстанской экономики: уроки, теория и практика». Вып. 4.-Алматы, Экономика, 2001.

 

СРС № 4

	Тема 5.	Общая характеристика государственных финансов. Государственные доходы и расходы
Цель занятия:	Определить состав государственных финансов и в чем состоит экономическая сущность государственных финансов.
Основные вопросы:	1. Общая характеристика государственных финансов. 2. Сущность и классификация государственных доходов 3. Принципы организации государственных расходов

Методические рекомендации:

1. Рассмотрите экономическую и социальную деятельность государства.

2. Изучите понятие государственных финансов, их место и роль в системе финансовых отношений.

3. Рассмотрите роль государственных финансов в рыночном хозяйстве.

4. Изучите понятие государственных доходов. Диалектику доходов.

5. Рассмотрите первичные и конечные государственные доходы. Состав и структура госдоходов. Классификация госдоходов.

6. Изучите понятие государственных расходов.

7. Рассмотрите соотношение государственных расходов, государственных доходов и финансовых ресурсов.

8. Рассмотрите систему госрасходов, принципы их организации.

Форма контроля: устный опрос.

Оценочный балл выполнения задания: 1 балл.

Список рекомендуемой литературы:

1. Мельников В.Д., Ильясов К.К. Финансы. Алматы, 2001.

2. Вознесенский Э.А. Финансы как стоимостная категория. – М. Финансы и статистика, 1985.

3. Родионова В.М. Вопросы сущности и функции финансов. – М.: Финансы и статистика, 1987.

4. Мельников В.Д. Закономерности и противоречия содержания сущности финансов в экономической науке. В сб. научных трудов КазЭУ «Реформирование Казахстанской экономики: уроки, теория и практика». Вып. 4.-Алматы, Экономика, 2001.

СРС № 5

Тема 6.	Налоги и организация налоговой системы
Цель занятия:	Рассмотреть стратегические цели налоговой политики РК, какие мероприятия намечено привести в ходе налоговой реформы.
Основные вопросы:	1. Организация налоговой системы и ее элементы. 2. Налоговая система РК. 3. Прямые налоги и их характеристика. 4. Косвенные налоги и их характеристика

Методические рекомендации:

1. Изучить понятие о налогах, их сущность. Функции налогов.

2. Рассмотреть налоговую систему Казахстана. Налоговую службу. Классификацию налогов по разным признакам. Виды налогов в РК.

3. Рассмотрите работу налоговой службы по обеспечению налоговых поступлений. Налоговые санкции.

Форма контроля: устный опрос.

Оценочный балл выполнения задания: 1 балл.

Список рекомендуемой литературы:

1. Мельников В.Д., Ильясов К.К. Финансы. Алматы, 2001.

2. Вознесенский Э.А. Финансы как стоимостная категория. – М. Финансы и статистика, 1985.

3. Родионова В.М. Вопросы сущности и функции финансов. – М.: Финансы и статистика, 1987.

4. Мельников В.Д. Закономерности и противоречия содержания сущности финансов в экономической науке. В сб. научных трудов КазЭУ «Реформирование Казахстанской экономики: уроки, теория и практика». Вып. 4.-Алматы, Экономика, 2001.

 

СРС № 6

Тема 7.	Государственный бюджет
Цель занятия:	Рассмотреть, в чем заключается экономическая природа государственного бюджета и как осуществляется бюджетные процедуры по республиканскому бюджету Казахстана.
Основные вопросы:	1. Государственный бюджет, как основной финансовый план государства. 2. Состав и структура доходов, расходов госбюджета РК. 3. Способы покрытия бюджетного дефицита. 4. Финансы СЭЗ

Методические рекомендации:

1. Изучите сущность государственного бюджета, его специфические признаки.

2. Рассмотрите государственный бюджет как основное звено финансовой системы, его функции.

3. Рассмотрите бюджетная классификация.

4. Определите роль СЭЗв социально - экономическом развитии территорий.

Форма контроля: устный опрос.

Оценочный балл выполнения задания: 1 балл.

Список рекомендуемой литературы:

1. Мельников В.Д., Ильясов К.К. Финансы. Алматы, 2001.

2. Вознесенский Э.А. Финансы как стоимостная категория. – М. Финансы и статистика, 1985.

3. Родионова В.М. Вопросы сущности и функции финансов. – М.: Финансы и статистика, 1987.

4. Мельников В.Д. Закономерности и противоречия содержания сущности финансов в экономической науке. В сб. научных трудов КазЭУ «Реформирование Казахстанской экономики: уроки, теория и практика». Вып. 4.-Алматы, Экономика, 2001.

 

СРС № 7

Тема 8.	Государственные внебюджетные фонды
Цель занятия:	Рассмотреть роль внебюджетных фондов в экономическом и социальном развитии общества. Классификацию внебюджетных фондов. Внебюджетные фонды местных органов управления. Проблемы формирования средств фондов. Противоречие функционирования внебюджетных фондов в Казахстане в период кризисного развития.
Основные вопросы:	1. Государственные внебюджетные фонды 2. Особенности пенсионного обеспечения в Казахстане 3. Национальный фонд РК: формирование и миссия фонда.

Методические рекомендации:

1. Рассмотрите необходимость и сущность государственных внебюджетных фондов.

2. Определите роль внебюджетных фондов в экономическом и социальном развитии общества.

3. Рассмотрите классификацию внебюджетных фондов.

4. Рассмотрите стратегию индустриально-инновационного развития Казахстана до 2015 года.

Форма контроля: устный опрос.

Оценочный балл выполнения задания: 1 балл.

Список рекомендуемой литературы:

1. Мельников В.Д., Ильясов К.К. Финансы. Алматы, 2001.

2. Вознесенский Э.А. Финансы как стоимостная категория. – М. Финансы и статистика, 1985.

3. Родионова В.М. Вопросы сущности и функции финансов. – М.: Финансы и статистика, 1987.

4. Мельников В.Д. Закономерности и противоречия содержания сущности финансов в экономической науке. В сб. научных трудов КазЭУ «Реформирование Казахстанской экономики: уроки, теория и практика». Вып. 4.-Алматы, Экономика, 2001.

 

 

СРС № 8

Тема 9.	Государственный кредит и государственный долг
	Цель занятия:	Проанализировать чем отличается государственный кредит от других форм публичных финансов. Назовите отличия государственного кредита от других форм кредита.
	Основные вопросы:	1. Необходимость международного государственного кредита, его формы. 2. Классификация государственного кредита 3. Проблемы внутреннего и внешнего государственного долга

Методические рекомендации:

1. Изучить сущность и значение государственного кредита. Функции государственного кредита.

2. Рассмотрите виды, формы и методы государственного кредита. Займы, их классификация и эффективность в финансировании потребностей государства.

3. Рассмотрите международный государственный кредит, его формы.

4. Дайте определение государственного долга.

5. Рассмотрите особенности структуры государственного долга РК.

Форма контроля: устный опрос.

Оценочный балл выполнения задания: 1 балл.

Список рекомендуемой литературы:

1. Мельников В.Д., Ильясов К.К. Финансы. Алматы, 2001.

2. Вознесенский Э.А. Финансы как стоимостная категория. – М. Финансы и статистика, 1985.

3. Родионова В.М. Вопросы сущности и функции финансов. – М.: Финансы и статистика, 1987.

4. Мельников В.Д. Закономерности и противоречия содержания сущности финансов в экономической науке. В сб. научных трудов КазЭУ «Реформирование Казахстанской экономики: уроки, теория и практика». Вып. 4.-Алматы, Экономика, 2001.

 

СРС № 9

Тема 10.	Финансы домашних хозяйств
Цель занятия:	Рассмотреть роль домашних хозяйств в обеспечении кругообороте экономических ресурсов в воспроизводственном процессе. Рассмотреть рынок факторов производства и участия в нем домашних хозяйств. Сущность финансов домашних хозяйств, содержание их функций.
Основные вопросы:	1. Финансовые ресурсы домашних хозяйств: состав и структура. 2. Предпринимательская деятельность граждан

 

Методические рекомендации:

1. Определить роль домашних хозяйств в обеспечении кругооборота экономических ресурсов в воспроизводственном процессе.

2. Изучить понятие финансовых ресурсов домашних хозяйств, их состав и структура.

3. Рассмотреть прожиточный минимум и стоимость потребительской корзины, способы их определения.

4. Рассмотреть расходы домашних хозяйств, их классификацию и структуру.

5. Проанализировать распределение дохода от предпринимательской деятельности.

Форма контроля: устный опрос.

Оценочный балл выполнения задания: 1 балл.

Список рекомендуемой литературы:

1. Мельников В.Д., Ильясов К.К. Финансы. Алматы, 2001.

2. Вознесенский Э.А. Финансы как стоимостная категория. – М. Финансы и статистика, 1985.

3. Родионова В.М. Вопросы сущности и функции финансов. – М.: Финансы и статистика, 1987.

4. Мельников В.Д. Закономерности и противоречия содержания сущности финансов в экономической науке. В сб. научных трудов КазЭУ «Реформирование Казахстанской экономики: уроки, теория и практика». Вып. 4.-Алматы, Экономика, 2001.

СРС № 10

 

Тема 11.	Страхование
Цель занятия:	Рассмотреть экономическую сущность страхования, сферы его действия. Общие черты категорий страхования и финансов. Группировка отношений страхования по их целевой направленности, их характеристика. Страховые фонды, методы их образования и направления использования. Развитие страховых отношений в условиях рыночной экономике, коммерциализация страхового дела. Сущность и объективную необходимость социального страхования. Социальную защиту населения.
Основные вопросы:	1. Формы организации страховых компаний 2. Деятельность страховых компаний Казахстана

 

Методические рекомендации:

1. Рассмотрите экономическую сущность страхования и сферы его действия.

2. Рассмотрите общие черты категорий страхования и финансов.

3. Проанализируйте развитие страховых отношений в условиях рыночной экономике в РК

4. Рассмотрите особенности имущественного и личного страхования и его экономическую сущность и функции.

5. Рассмотрите развитие страхового рынка в Казахстане.

Форма контроля: устный опрос.

Оценочный балл выполнения задания: 1 балл.

Список рекомендуемой литературы:

1. Мельников В.Д., Ильясов К.К. Финансы. Алматы, 2001.

2. Вознесенский Э.А. Финансы как стоимостная категория. – М. Финансы и статистика, 1985.

3. Родионова В.М. Вопросы сущности и функции финансов. – М.: Финансы и статистика, 1987.

4. Мельников В.Д. Закономерности и противоречия содержания сущности финансов в экономической науке. В сб. научных трудов КазЭУ «Реформирование Казахстанской экономики: уроки, теория и практика». Вып. 4.-Алматы, Экономика, 2001.

 

СРС № 11

Тема 12	Государственное финансовое регулирование экономики
Цель занятия:	Рассмотреть экономическую сущность Государственного финансового регулирования
Основные вопросы:	1.Макроэкономическое равновесие и финансы. 2.Влияние налогов на рыночное равновесие

Методические рекомендации:

1. Изучите понятие государственного финансового регулирования экономики, его необходимость.

2. Рассмотрите классификацию финансового регулирования экономики.

3. Рассмотрите налогово-бюджетное регулирование доходов социальных групп населения.

Форма контроля: устный опрос.

Оценочный балл выполнения задания: 1 балл.

Список рекомендуемой литературы:

1. Мельников В.Д., Ильясов К.К. Финансы. Алматы, 2001.

2. Вознесенский Э.А. Финансы как стоимостная категория. – М. Финансы и статистика, 1985.

3. Родионова В.М. Вопросы сущности и функции финансов. – М.: Финансы и статистика, 1987.

4. Мельников В.Д. Закономерности и противоречия содержания сущности финансов в экономической науке. В сб. научных трудов КазЭУ «Реформирование Казахстанской экономики: уроки, теория и практика». Вып. 4.-Алматы, Экономика, 2001.

 

СРС № 12

 

Тема 13.	Финансовый рынок
Цель занятия:	Определить состояния финансового рынка на данный момент и возможности развития финансового рынка.
Основные вопросы:	1. Значение финансового рынка в экономике 2. Финансовые рынки и их структура, особенности классификации финансовых рынков 3. Посредники и участники рынка 4. Факторы развития финансового рынка

Методические рекомендации:

1. Дайте определение финансовому рынку.

2. Определите роль финансового рынка в мобилизации и распределении финансовых ресурсов.

3. Изучите сущность рынка ценных бумаг.

4. Рассмотрите инфраструктура финансового рынка.

5. Рассмотрите первичный и вторичный рынки ценных бумаг.

Форма контроля: устный опрос.

Оценочный балл выполнения задания: 1 балл.

Список рекомендуемой литературы:

1. Мельников В.Д., Ильясов К.К. Финансы. Алматы, 2001.

2. Вознесенский Э.А. Финансы как стоимостная категория. – М. Финансы и статистика, 1985.

3. Родионова В.М. Вопросы сущности и функции финансов. – М.: Финансы и статистика, 1987.

4. Мельников В.Д. Закономерности и противоречия содержания сущности финансов в экономической науке. В сб. научных трудов КазЭУ «Реформирование Казахстанской экономики: уроки, теория и практика». Вып. 4.-Алматы, Экономика, 2001.

СРС № 13

 

Тема 14.	Финансы в системе внешнеэкономических связей
Цель занятия:	Определить вероятные направления развития внешнеэкономической деятельности в Казахстане.
Основные вопросы:	1. Проблемы привлечения иностранного капитала. 2. Формы, методы регулирования внешнеэкономической деятельности. 3. Прямые и косвенные методы. 4. Валютный курс

Методические рекомендации:

1. Изучите виды внешнеэкономической деятельности.

2. Дайте краткую характеристику внешнеэкономической деятельности.

3. Рассмотрите налоговое и таможенное регулирование.

4. Рассмотрите структуру платежного баланса Казахстана, его особенности и динамику.

Форма контроля: устный опрос.

Оценочный балл выполнения задания: 1 балл.

Список рекомендуемой литературы:

1. Мельников В.Д., Ильясов К.К. Финансы. Алматы, 2001.

2. Вознесенский Э.А. Финансы как стоимостная категория. – М. Финансы и статистика, 1985.

3. Родионова В.М. Вопросы сущности и функции финансов. – М.: Финансы и статистика, 1987.

4. Мельников В.Д. Закономерности и противоречия содержания сущности финансов в экономической науке. В сб. научных трудов КазЭУ «Реформирование Казахстанской экономики: уроки, теория и практика». Вып. 4.-Алматы, Экономика, 2001.

 

СРС № 14

 

Тема 15.	Финансы и инфляция
Цель занятия:	Определить, что подразумеваются под типами инфляции и как они характеризуются.
Основные вопросы:	1. Факторы действия инфляции. 2. Взаимосвязь и взаимодействие инфляции и финансов. 3. Измерение инфляции. 4. Виды и типы инфляции.

Методические рекомендации:

1. Изучить взаимосвязь и взаимодействие инфляции и финансов.

2. Рассмотреть особенности инфляции спроса (потребителей) и инфляции предложения (производителей).

3. Изучить особенности инфляции в Казахстане.

4. Рассмотреть антиинфляционную политику государства.

 

Форма контроля: устный опрос.

Оценочный балл выполнения задания: 1 балл.

Список рекомендуемой литературы:

1. Мельников В.Д., Ильясов К.К. Финансы. Алматы, 2001.

2. Вознесенский Э.А. Финансы как стоимостная категория. – М. Финансы и статистика, 1985.

3. Родионова В.М. Вопросы сущности и функции финансов. – М.: Финансы и статистика, 1987.

4. Мельников В.Д. Закономерности и противоречия содержания сущности финансов в экономической науке. В сб. научных трудов КазЭУ «Реформирование Казахстанской экономики: уроки, теория и практика». Вып. 4.-Алматы, Экономика, 2001.

 

 

Лекционный комплекс

 

Тема 1. Сущность, функции и роль финансов в общественном воспроизводстве

 

Цель занятия – глубокое изучение теоретических основ категории финансов

План лекции:

1. Понятие финансов

2. Роль финансов в процессе расширенного воспроизводства

3. Функции финансов

4. Взаимодействие и взаимосвязь стоимостных экономических категорий (ценой, оплатой труда, кредитом)

 

Ключевые слова: понятие финансы, признаки финансов как экономической категории, сущность распределительной и контрольной функций финансов.

 

1. Понятие финансов

Финансы – это экономическая категория, а любая экономическая категория выражает определенные экономические отношения. Финансовые отношения имеют целый ряд особенностей по сравнению с другими экономическими отношениями:

Ø Денежные отношения;

Ø Распределительные отношения;

Ø Связаны с формированием и использованием фондов денежных средств государства и хозяйствующих субъектов.

Эти особенности позволили выделить финансовые отношения из общей массы экономических отношений.

Финансы – это совокупность экономических отношений отражающих формирование и использование фондов денежных средств в процессе их кругооборота.

Как стоимостная категория финансы выражают экономические отношения, связанные с распределением общественного продукта и образованием денежных доходов, фондов направляемых на удовле­творение потребностей хозяйствующих субъектов, государства. Фи­нансы охватывают лишь те экономические отношения которые свя­занные с формированием и использованием децентрализованных и централизованных фондов.

Понятие «финансы» охватывает обширную область экономических отношений, связанных с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств государства.

Таким образом, предметом науки о финансах являются, эко­номические отношения связанные с распределением общественного продукта.

Объектом финансов являются - целевые денежные фонды, до­ходы. Субъектом финансов являются предприятия, организации, на­селение, государство.

Термин финансы произошел от латинского «finis» - конец, финиш, окончание платежа, расчет между субъектами экономических отношений (первоначально в Древнем Риме между населением государством). Позже термин трансформировался «financia», применявшийся в широком смысле как денежный платеж, а затем как – совокупность доходов и расходов государства и любых хозяйственных единиц, их комплексов.

Авторство термина «финансы» приписывается французскому ученому Ж. Бодену, который в 1577 г. издал работу «Шесть книг о республике».

Первым автором работы о финансах был Ксенофонт (430-365гг. до н.э.) «О доходах Афинской республики».

У Аристотеля (384-322 гг. до н.э.) воззрения в области финансов изложены в работе «Афинское государственное устройство».

Но не всякая денежная операция относится финансовой, поскольку деньги опосредуют движение всей стоимости общественного продукта, которое осуществляется при помощи разных экономических категорий – цена, оплату труда, финансов, кредита, страхование и д.т..

В иерархии общественных отношений денежные отношения относятся к экономическим, которые в свою очередь, включаются в производственные отношения – определяющую часть системы общественных отношений (см. схему 1.1). Отсюда следует, что финансовые отношения это часть производственных отношений они являются базисными.

 

Схема 1.1 Последовательность отношений в общественной системе

 

Общественные отношения в целом

Производственные отношения

Экономические отношения

Денежные отношения

Финансовые отношения

Для понимания сущности финансов в первом случае мож­но принять за точку отсчета в воспроизводственном процессе (в целом или в индивидуальном кругообороте производственных фондов отдельного хозяйствующего субъекта - производителя) момент разделения стоимости и начала относительно самосто­ятельного движения денежной ее формы при реализации из­готовленной продукции. При заранее обусловленном характере производства формируются пропорции структуры реализуемого продукта на элементы, соответствующие «С», «V», «т» и образуются соответствующие им фонды денежных средств или на­коплений этих средств.

Движение стоимости в экономике можно просле­дить по этим основным элементам, которые характеризуют глав­ные компоненты стоимости в процессе воспроизводства:

где: Р — совокупный (валовой) общественный продукт;

С - производственные материальные затраты;

V - стоимость необходимого продукта;

m - стоимость прибавочного продукта.

При этом выделяются фонды оборотных средств, амортиза­ционные и другие отчисления (например, на социальные нужды), фонд оплаты труда, доход.

 

2. Роль финансов в процессе расширенного воспроизводства

Финансы - неотъемлемая часть денежных отношений, их роль и значение зависит от того, какое место денежные отношения зан