Модуль 3. Финансовая система, денежно-кредитная и бюджетно-налоговая политика в национальной экономике

Тема 6. Денежное обращение и кредит

Понятие и типы денежных систем. Биметаллизм и монометаллизм. Система неразменных кредитных денег. Бумажные деньги. Скорость обращения денег. Налично-денежный и безналичный оборот. Структура денежной массы. Денежные агрегаты М1, М2, М3. Денежный рынок как проявление классической дихотомии. Спрос на деньги и факторы, его определяющие. Предложение денег. Количественная теория денег. Факторы, влияющие на массу денег в обращении. Роль бартера в экономических расчетах

Мультипликационное расширение банковских депозитов. Денежный мультипликатор. Равновесие на денежном рынке. Воздействие денег на объем производства.

Состояние и проблемы бумажно-денежного обращения в РФ. Роль Центрального банка в регулировании денежного обращения. Сеньораж.

Кредит: его сущность, формы и функции. Коммерческий кредит и его особенности. Банковский кредит. Источники кредитных ресурсов. Кредитная система. Роль Центрального банка в кредитных отношениях. Коммерческие банки. Специализированные кредитно-финансовые институты (кредитные организации).

 

Краткий конспект лекции

 

Спрос на деньги возникает при осуществлении сделок, деньги нужны для обращения, платежей за товары и услуги. Их объем определяется номинальным валовым внутренним продуктом. Чем больше общая денежная стоимость товаров и услуг, тем больше требуется денег для заключения сделок. Спрос на деньги предъявляют и для накопления, которое выступает в разных формах: вкладах в кредитных учреждениях, ценных бумагах, официальных государственных запасах.

Предложение денег образует вся совокупность разнообразных финансовых средств, обращающихся на рынке в качестве денег. Предложение денег в экономике регулируется в основном Центральным банком, а также в определенных случаях в незначительной мере зависит от поведения населения и крупных коммерческих финансовых структур.

В рыночной экономике обычно имеет место инфляция. Темп инфляции представляет собой дополнительную альтернативную стоимость хранения денег. Это обусловлено тем, что инфляция подрывает полезность денег как средства сбережения, а потому увеличивает желание экономических агентов хранить неликвидные активы, например недвижимость или запасы товаров, цены на которые растут тем быстрее, чем выше темпы инфляции в стране.

Ввиду этого спрос на деньги находится под влиянием как реальной ставки процента, так и ожидаемого темпа инфляции.

В широком смысле кредит (лат. creditum – ссуда, долг) – это сделка между экономическими партнерами, принимающая форму ссуды, т. е. предоставления имущества или денег другому лицу (физическому или юридическому) на условиях отсрочки возврата и с уплатой процента.

Кредит в узком смысле слова – это движение ссудного капитала, осуществляемое на началах срочности, возвратности и платности.

Денежная политика – это политика управления уровнем процента, величиной денежной массы и кредитов.

Основными инструментами денежно-кредитной политики являются:

ž изменение учетной ставки,

ž операции на открытом рынке,

ž изменение нормы обязательных резервов.

Инфляционный налог [inflation tax] — потери реальных доходов населения вследствие инфляции, поскольку имеющиеся у него деньги теряют свою стоимость по мере роста цен. (Распространено иное, отсылающее в глубь истории название этого налога: сеньораж, хотя на самом деле этот термин используется в другом смысле и сейчас, означая плату монетному двору за чеканку и типографии — за печатание денег.)

 

Тема 7. Банки и банковская система

Организация, место и роль банковской системы в рыночной экономике. Коммерческий банк и его операции.

Создание банками кредитных денег. Кассовая наличность, резервы коммерческих банков. Ставка процента. Номинальный и реальный процент. Мультипликационное расширение банковских депозитов. Прибыль банков.

Сущность, место и роль Центрального банка в экономике. Денежно-кредитная политика Центрального банка. Политика дешевых и дорогих денег. Операции на открытом рынке. Нормы обязательных резервов - как инструмент денежно-кредитной политики ЦБ. Особенности проведения денежно-кредитной политики ЦБ в РФ.

Краткий конспект лекции

Банки представляют собой, с одной стороны, орган экономического управления, с другой, посредническую организацию, осуществляющую перелив свободных ресурсов от одних экономических субъектов к другим.

Функции банка:

— аккумуляция средств;

— регулирование денежного обращения. Банки выступают центрами, через которые проходит платежный оборот различных хозяйствующих субъектов. Благодаря системе расчетов банки создают для своих клиентов возможность совершения обмена, оборота денежных средств и капитала. Регулирование денежного обращения достигается также посредством эмитирования платежных средств, кредитования потребностей различных субъектов производства и обращения, массового обслуживания хозяйства и населения;

— посредническая функция. Под этой функцией зачастую понимается деятельность банка как посредника в платежах. Через банки проходят платежи организаций и населения.

Активные операции – это операции, с помощью которых размешаются собственный и привлеченный капиталы. К активным относят кредитные - операции с ценными бумагами; кассовые; акцептные; с иностранной валютой; с недвижимостью. Важнейшими из них являются две первые.

Пассивные операции, содержание которых – получение кредита, осуществляются с целью аккумуляции средств для последующего финансирования активных операций. Основой пассивных операций являются привлеченные средства. Соотношение между собственным и привлеченным, капиталом должно быть не менее 1:10, хотя в отдельных развитых странах оно достигает 1:100. Важнейший вид пассивных операций - депозитные. Депозиты делятся на вклады до востребования, которые клиент может забрать в любое время, в связи с чем по ним выплачивается низкий процент; срочные, которые могут быть сняты клиентом лишь в заранее установленное время. На них выплачивается более высокий процент. К другим видам пассивных операций относятся сберегательные вклады, привлечение средств от других банков и эмиссия банковских и ипотечных облигаций.

Банковский мультипликатор или мультипликатор денежного предложения (m). Он рассчитывается по формулам:

m=(1/r)х100%,;

где r – обязательная резервная норма в %;

или

m=M/R

где М – прирост депозитов, R – прирост резервов.

Тема 8. Финансы и финансовая система. Государственный бюджет.

Бюджетный дефицит и государственный долг

Финансы: сущность, природа. Функции финансов в экономике. Финансовые функции современного государства. Местные финансы. Внебюджетные государственные фонды. Финансы государственных предприятий. Финансы частных корпораций.

Финансовые рынки как составная часть финансовой системы. Функции и механизмы функционирования финансовых рынков.

Финансовая политика и государственный бюджет. Место государственного бюджета в финансовой системе государства.

Доходные и расходные статьи государственного бюджета. Бюджет и внебюджетные фонды. Проблема сбалансированности государственного бюджета.

Причины образования и последствия бюджетного дефицита. Инструменты покрытия бюджетного дефицита. Внутренние и внешние заимствования как средства покрытия бюджетного дефицита. Опасность эмиссионного финансирования дефицита бюджета.

Государственный долг. Внешний и внутренний государственный долг. Проблемы внешнего долга. Механизмы преодоления бремени внешних долгов и достижения сбалансированности государственного бюджета.

Проблемы межбюджетных отношений в РФ.

Фискальная политика: цели, инструменты, виды.

 

Краткий конспект лекции

 

Финансы - это совокупность денежных отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

Сущность финансов проявляется в их функциях. Финансы выполняют три основные функции: распределительную, стимулирующую и контрольную.

Понятие «финансовая система» употребляется в двух значениях: во-первых, как совокупность учреждений, занимающихся денежными операциями (фонды, компании, банки), и, во-вторых, как система финансовых отношении.

Финансовая система России включает следующие звенья финансовых отношений: государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит, фонды страхования, фондовый рынок, финансы предприятий различных форм собственности.

Государственный бюджет страны - основной финансовый план образования и использования общегосударственного фонда денежных ресурсов. Бюджетная система государства, представляющая собой совокупность всех видов бюджетов, призвана играть важнейшую роль в реализации финансовой политики государства, цели которой зависят от его экономической политики. Взаимосвязь между отдельными звеньями бюджетной системы, организацию и принципы ее построения принято называть бюджетным устройством.

Государственный долг - общий размер задолженности правительства владельцам государственных ценных бумаг, равный сумме прошлых бюджетных дефицитов минус бюджетные профициты. Это экономическое определение государственного долга. В Бюджетном кодексе дано юридическое определение этого понятия как долговых обязательств РФ перед юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права.

Межбюджетные отношения - это денежные распределительные отношения, возникающие между органами власти различных уровней и обусловленные необходимостью максимально эффективного обеспечения равной возможности реализации на всей территории Российской Федерации установленных Конституцией Российской Федерации социальных гарантий, финансирование которых должно осуществляться за счет бюджетов субъектов Российской Федерации с учетом географических, природно-климатических и социально-экономических особенностей субъектов Российской Федерации.