Государственная поддержка малого предпринимательства

 

Малые предприятия пользуются поддержкой государства во всех индустриально развитых странах. В России также существует система государственной поддержки малого бизнеса. Федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» определены формы и методы государственного регулирования и стимулирования субъек­тов малого предпринимательства, разграничены полномочия между Российской Федерацией и ее субъектами. В законе названы важнейшие направления государственной поддержки малого предпринимательства. В их числе:

· формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

· создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, матери­ально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;

· установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельно­сти, сертификации продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;

Таблица 1.3

Основные характеристики организационно-правовых норм коммерческих

Организаций

Организационно-правовая форма	Участники	Число	Учредитель­ные доку­менты	Мера ответ­ственности участников	Мини- мальный размер уставного капи-тала	Право собственности	Управление	Принципы участия учредителей (участников) в прибыли
участников
Min	Max
1	2	3	4	5	6	7	В	9	10
Полное товари-щество	Индивидуальные предпри-ниматели	2	_	Учредительный договор	Неограничен-ная (вклад + имущество)	-	Имущество принадлежит полному товариществу. Выбывающему участнику возвращается его доля в складочном капитале	По общему согласию всех участников (1 товарищ = 1 голос; может быть большинством голосов)	Пропорционально долям в складочном капитале
Товари- щество на вере (комман- дитное)	Полные товарищи (индивидуальные предприниматели и коммер- ческие органи-зации) и вкладчики	2	-	Учредительный договор	Неограниченная для полных товарищей, вклад - для вкладчиков	-	Имущество принадлежит товариществу на вере. Полные товарищи и вкладчики получат при выходе из товарищества свою долю. Вкладчики имеют преимущественое право перед полными товарищами на получение вклада при ликвида-ции товарищества	Осуществляют полные товарищи. Вкладчики не участвуют в управлении и не могут оспаривать решения полных товарищей	Пропорционально долям в складочном капитале
Общество с ограниченной ответственно-стью	Физические и юридические лица			Учредительный договор и устав (если учреждается одним ли цом – только устав)	Вклад	МРОТ	Имущество принадлежит обществу. Выбывающему участнику возвращается его доля в уставном капитале	Высший орган - собрание участников	Пропорционально вкладу в уставный капитал

Продолжение табл. 1.3

Общество с допол-нительной ответст-венно-стью	Физические и юридические лица			Учредительный договор и устав (если учреждается одним лицом - толькоустав)	Вклад + имущество (в размере, кратном вкладу)	МРОТ	Имущество принадлежит обществу. Выбывающему участнику возвращается его доля в уставном капитале	Высший орган - собрание участников	Пропорционально вкладу в уставный капитал
Закрытое акционерное общество	Физические и юридические лица			Устав	Стоимость принадлежащих акций	МРОТ	Имущество принадлежит обществу. Акционеры имеют преимуществен- ное право приобретать акции, продаваемые другими акционерами данного общества. Ак- ционер не имеет права на возврат вклада, внесен- ного в счет оплаты акций	Высший орган -общее собрание акционеров. Аудиторская проверка может проводиться по требованию акционеров, доля которых в ставном капитале е менее 10%. Общество не обязано вести свои дела публично	Выплата дивидендов по акциям – по решению общего собрания акционеров
Открытое акционерное об-щество	Физические и юридические лица		Не огра-ниче-но, но не можетбыть >числа акций	Устав	Стоимость принадлежащих акций	МРОТ	Имущество принадлежит обществу; свободное отчуждение акций; ак- ционер не имеет права на возврат вклада, внесенного в счет оплаты акций	Высший орган -общее собрание акционеров. Если в составе общества больше 50 акционеров, то создается Совет директоров. Обязательна публичная отчетность и проведение аудиторской проверки	Выплата дивидендов - по решению общего собрания акционеров, но обязательно выплачивается фиксированный дивиденд по привилегированным акциям. Обязательно создание резервного фонда в размере не менее 10% уставного капитала

Окончание табл. 1.3

1									10
Производственный кооператив	Физические лица, учредительным документом может быть предусмотрено участие юридических лиц		-	Устав	В размере внесенного пая (если иное не предусмотрено уставом)	-	Имущество принадлежит кооперативу. При выходе из кооператива участнику возвращается его пай	Высший орган - общее собрание членов кооператива. Решения принимаются большинством голосов (1 человек = 1 голос) независимо от трудового и имущественного участия	В соответствии с трудовым участием (уставом может быть предусмотрено иное)

 

 

· поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие их торго­вым, научно-техническим, информационным и производ­ственным связям с зарубежными государствами;

· организация подготовки, переподготовки и повышения ква­лификации кадров для малых предприятий.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (ст. 7) государственная поддержка малого предприниматель­ства осуществляется через реализацию мероприятий федеральных, региональных (межрегиональных) и муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства. В настоящее время Минэкономразвития России разрабатывает ведомственную программу развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на 2006—2008 годы. В Рос­сии существуют различные организационные фонды поддерж­ки и защиты интересов малых предприятий, ассоциации малых предприятий, центры развития и поддержки малого бизнеса.

Франчайзинг

Франчайзинг — это смешанная форма крупного и малого предпринимательства, одна из новых для российской экономики форм предпринимательской деятельности. Он открывает большие возможности для начинающих предпринимателей, большинство из которых не обладают достаточными знаниями, опытом и финансовыми возможностями для успешного ведения дела и поэтому нужда­ются в поддержке со стороны успешно действующих фирм. Термин «франчайзинг» (встречаются термины «франшизинг», «льготное предпринимательство», «коммерческая концессия») происходит от французского слова «франшиз» — льгота, привилегия.

Содержание франчайзинговых отношений состоит в том, что известные фирмы — обладатели популярных товарных знаков и отработанных технологий (франчайзеры) предоставляют другим самостоятельным предприятиям (франчайзи) право использовать эти технологии и свою торговую марку для продажи товаров и оказания услуг на условиях, определенных договором. Для определения договора, на основе которого строятся отношения франчайзера и франчайзи, используется термин «франшиза». Согласно договору франшизы компания (франчайзер), имеющая разработанную систему ведения определенной деятельности, разрешает другой компании использовать эту систему согласно требованиям владельца франшизы в обмен на вознаграждение. Обычно франчайзер берет на себя обязательства:

· по поставке оборудования, сырья и материалов;

· оказанию помощи в организации и управлении бизнесом;

· предоставлению кредитов.

Малая фирма, пользуясь поддержкой франчайзера, может в сравнительно короткие сроки начать свое дело, успешно преодо­леть трудности, особенно на начальном этапе функционирова­ния. С другой стороны, для франчайзера такая система отноше­ний является удобным средством расширения деятельности. Для этого не требуется открывать филиалы и дочерние общества, что дает возможность создавать фирменные сети магазинов, салонов и т.п. не только без дополнительных финансовых вложений, но даже получая при этом прибыль от платежей франчайзи. Кроме того, франчайзер контролирует франчайзинговую сеть, поскольку франчайзи принимает на себя обязательства придерживаться в своей деятельности стандартов и качества франчайзера.

В мировой практике различают три вида франчайзинга -товарный, производственный и деловой франчайзинг. Товарный франчайзинг основан на том, что франчайзи гарантируется пра­во продажи товаров и услуг франчайзера внутри определенной территории, используя торговую марку. Очевидно, что такой тип франчайзинговых отношений не дает франчайзи всех прав на франшизу. При производственном франчайзинге компания-франчайзер предоставляет право другим предприятиям использовать свой товарный знак или торговую марку при изготовлении про­дукции, которая запатентована или производится с помощью патентованного процесса (ноу-хау). Наиболее широкое распро­странение этот вид франчайзинга получил в производстве безал­когольных напитков. Поскольку производственный франчайзинг по своему содержанию во многом совпадает с товарным франчайзингом, западные экономисты часто эти два вида франчайзинга объединяют в один — «продукт и торговая марка».

В последнее время в сфере франчайзинговых отношений доминирующую роль играет деловой, или франчайзинг бизнес-формата. Помимо использования торговой марки такой вид отношений предусматривает ведение деятельности компанией-фран-чайзи в соответствии с рыночной стратегией франчайзера и его правилами планирования и организации управления, соблюде­ние технических требований и полную ответственность за эко­номические результаты работы. Другими словами, франчайзер предоставляет другому предприятию лицензию на право ведения бизнеса по своему образу и подобию. 34