Вопрос 1. Понятие, задачи, правовой статус юридической службы предприятия

ВОПРОС 1. ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ, ПРАВОВОЙ СТАТУС ЮРИДИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ ПРЕДПРИЯТИЯ

Под юридической службой предприятия следует понимать деятельность специально уполномоченного органа (юридического управления, отдела, бюро, главного (старшего) юрисконсульта), направленную на укрепление законности в деятельности предприятия (организации) c активном использованием правовых средств при выполнении своих функциональных обязанностей.

Задачи юридической службы предприятия условно можно подразделить на две группы. К первой группе относятся те, которые юридическая служба разрешает совместно с другими службами предприятия. К их числу можно отнести разработку локальных нормативных актов (коллективный договор, устав, правила внутреннего трудового распорядка, стандарт и др.) и проведение совместных мероприятий по профилактике нарушений законодательства.

Во вторую группу включаются задачи, разрешаемые непосредственно юридической службой. К ним относятся: содействие в обеспечении соблюдения законности в деятельности государственного органа и его должностных лиц; осуществление контроля за соответствием действующему законодательству и международным договором, участником которых является Республика Беларусь, проектов нормативных и иных правовых актов, представляемых на подпись руководству государственного органа; непосредственное участие в разработке проектов нормативных и иных правовых актов в соответствии с компетенцией государственного органа; правовое консультирование должностных лиц и структурных подразделений государственного органа по основным направлениям его деятельности и др. Важнейшей задачей юридической службы является правовая пропаганда действующего законодательства.

Юридическая служба - самостоятельная функциональная служба предприятия, выполняющая контрольные функции за соблюдением действующего законодательства на данном предприятии и оказывающая правовую помощь руководителям, администрации и подразделения предприятия в разрешении вопросов, связанных с применением законодательства.

ВОПРОС 2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ ПРЕДПРИЯТИЯ

В зависимости от объема, характера и сложности правовой работы на предприятии создается соответствующая структура юридической службы – юридическое управление, юридический отдел, юридическое бюро и главный или старший юрисконсульт. Структура и численность юридической службы определенным образом взаимосвязаны. Если в составе юридической службы более 1 человека, то она является отдельным структурным подразделением, которое может быть организовано как юридический отдел или бюро, численность которого не более 4 человек. Численность юридической службы на основе отраслевых методических рекомендаций и с учетом специфики деятельности предприятия на каждом предприятии устанавливается руководителем. При этом учитывается количество ежегодно заключаемых хозяйственных договоров, предъявляемых претензий, исков и численный состав работающих на предприятии.

Юридическая служба предприятия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством РБ, а также уставом предприятия. Допускается правовое обслуживание предприятий адвокатами, юр.лицами и предпринимателями, осуществляющими свою деятельность, имеющими специальные разрешения либо лицензии на осуществление данного вида деятельности.

Юридическая служба предприятия подчиняется непосредственно руководителю предприятия, структура и количественный состав утверждается руководителем предприятия, на должность руководителя юридической службы назначаются лица, имеющие высшее юридическое образование и имеющие стаж работы по специальности не менее 3 лет. На должность юрисконсульта назначаются лица, имеющие высшее юридическое образование, а также лица, обучающиеся на последних курсах ВУЗов по специальности правоведение. Юрисконсульт осуществляет свои полномочия на основании должностной инструкции.

 

 

ВОПРОС 3. ФУНКЦИИ ЮРИДИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ ПРЕДПРИЯТИЯ

Под функциями юридической службы понимают основные направления воздействия на общественные отношения для достижения целей и задач, а также защиту нарушенного права и законных интересов предприятий, организаций и учреждений.

Выполняемые функции юридической службы можно разделить на специально-юридические и общие:

1. Специально-юридические функции

- укрепление законности в деятельности министерства, ведомства, предприятия, организации, учреждения;

- активное использование правовых средств для улучшение экономических показателей работы предприятия, организаций, учреждений;

- обеспечение правовыми средствами сохранности собственности, повышения качества выпускаемой продукции, выполнение заданий, обязательств по поставкам, по договорам подряда на капитальное строительство и другим договорам;

- защиту прав и законных интересов предприятий, организаций, учреждений и граждан;

- пропаганду законодательства.

2. Общие функции

- профилактику правонарушений посредством визирования документов правого характера, принимаемых руководством юридических лиц;

- профилактику нарушений прав и законных интересов юридического лица посредством участия в договорной компании, правительства и правоохранительных органов;

- восстановление нарушенных прав и законных интересов юридического лица посредством претензионно-исковой работы.

- правовое воспитание руководства и коллектива.

В литературе функции юридической службы классифицируют и иначе, в частности функциями юридической службы являются: охранительная, организаторская, контрольная, справочно-информационная деятельность по правовым вопросам, методическая работа, учет, хранение и использование в практических целях нормативного материала и др.

 

 

ВОПРОС 4. РОЛЬ ЮРИДИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛЕГАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

Обеспечение и укрепление законности в деятельности организаций является одной из основных задач юридической службы. По непосредственной цели конкретных действий юридической службы различаются средства, направленные на предупреждение нарушений законности, пресечение ее нарушений, восстановление нарушенной законности, привлечение виновных к ответственности.

Предупреждение правонарушений во всей многообразной деятельности государственных органов и общественных организаций имеет особое значение: юрисконсульты проверяют соответствие требованиям законодательства представляемых на подпись руководителю предприятия проектов приказов, инструкций, положений и других документов правового характера, а также визируют их.

Средства обеспечения юридической службой законности весьма разнообразны: она принимает участие в подготовке и заключении коллективных договоров, разработке и осуществлении мероприятий по укреплению трудовой дисциплины и т.д. Большинство средств, используемых юридической службой, имеет целью именно предупреждение нарушений законности. Поэтому юридический отдел (юрисконсульт) уполномочен докладывать руководителю о любых нарушениях, допускаемых должностными лицами.

По степени самостоятельности действий следует различать средства, реализуемые юридической службой либо самостоятельно, либо совместно с другими структурными подразделениями организации, либо по ее представлению руководителем организации.

По функциональному признаку средства обеспечения юридической службой законности в деятельности организаций различаются в зависимости от того, какая именно функция проявляется в конкретном случае.

 

 

ВОПРОС 8. РОЛЬ ЮРИДИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В ПОДГОТОВКЕ И ПРИНЯТИИ ЛОКАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ

Любой локальный нормативный акт разрабатывается соответствующими подразделениями организации с обязательным участием юридической службы.

Можно выделить следующие этапы подготовки любого локального нормативного акта.

1. Определение адресата документа – конкретного круга лиц, на поведение которых должен оказать влияние данный акт.

2. Определение общей структуры документа – формулировка темы, определение смысловых составляющих документа.

3. Систематизация материала и подготовка общей структуры документа на основании полученной информации.

4. Прогнозирование и анализ возможных последствий – на основе всех имеющихся сведений необходимо проанализировать акт и определить возможные последствия его применения на практике, как положительные, так и отрицательные.

5. Редактирование материала – обработка текста акта с точки зрения соответствия требованиям юридической техники.

Юридическая техника – это совокупность правил, средств и приемов разработки, оформления и систематизации правовых (а в равной мере локальных нормативных) документов в целях придания им ясности, понятности и эффективности.

Текст любого локального нормативного акта должен быть ясным, однозначным, логичным и содержать термины только в одном значении. После подготовки проекта акта его обсуждают, принимают и он визируется работником юридической службы. Визирование подтверждает, что содержание данного акта соответствует не только актам законодательства, но и другим локальным нормативным правовым актам.

 

 

ВОПРОС 11. СПЕЦИФИКА ИСКОВОЙ РАБОТЫ ЮРИСКОНСУЛЬТА, ЕЕ СОДЕРЖАНИЕ И ЦЕЛИ.

Цель исковой работы на предприятии:

- обеспечение исполнения обязательств во всех сферах деятельности;

- экономия и рациональное использование материальных, рудовых, финансовых и других видов ресурсов;

- снижение непродуктивных затрат и устранению причин и условий, им способствующих;

- обеспечение защиты и восстановления нарушенных имущественных прав и интересов предприятия;

- обеспечение ответственности нарушителей договорных обязательств;

- эффективное использование законодательства для улучшения экономических показателей хозяйственной деятельности.

В случае если претензия не была удовлетворена, или была оставлена без ответа, возникает необходимость составления искового заявления и надлежащее оформление документации для возбуждения судебного дела.

Исковое заявление – это документ, который предъявляется в суд с требованием о принудительной защите нарушенного интереса или права.

Исковая работа включает в себя следующие действия: - регистрацию и учет исковых заявлений; - подготовку соответствующих документов для предъявления иска или возражения на иск; - составление исковых заявлений; - подготовку отзыва (письма) на предъявленный предприятию иск; - участие в рассмотрении дел в суде и арбитражном суде в качестве представителя предприятия; - контроль за своевременным получением решений, определений и других документов суда и арбитражного суда, внесение при необходимости руководству предприятия предложений по их исполнению или обжалованию; - анализ и обобщение данных о качестве поступающих претензий и исков, сумме исков, причин непроизводительных расходов и других недостатков в работе предприятия; внесение руководству предприятия предложений об устранении недостатков в производственной деятельности, выявленных при рассмотрении исковых заявлений; - принятие мер к возмещению причиненного предприятию ущерба.

ВОПРОС 17. ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ

Структура и штат службы, как правило, определяются объемом работы по правовому сопровождению деятельности организации. Объем правовой работы непосредственно зависит от ее размера.

Небольшим организациям с невысоким уровнем потребности в правовом сопровождении нет необходимости содержать штатного юрисконсульта на постоянной основе, а тем более в юридическом отделе. Для подобных организаций наиболее целесообразно привлечение юриста не на полный рабочий день, а совместителем, работающим в определенные часы несколько раз в неделю. Можно привлечь консалтинговую организацию, специализирующуюся на оказании юридических услуг. В любом случае это более выгодно, поскольку избавляет от материальных потерь, связанных с отсутствием юриста.

Деятельность же крупной организации нельзя представить без юридической службы. Ее размер может варьироваться в зависимости от потребностей организации.

Структура юридической службы, как правило, следующая: начальник; заместители (один и более); главный юрисконсульт; ведущий юрисконсульт; старший юрисконсульт; юрисконсульт.

В крупных организациях юрисконсульты часто именуются специалистами.

В структуру юридической службы могут входить подразделения, которые занимаются вопросами корпоративного управления или работой с объектами недвижимого имущества.

Структуру и состав юридической службы определяет руководитель организации. В некоторых организациях существуют заместители руководителя, отвечающие за правовую работу. В любом случае делается это по представлению руководителя службы. В формировании эффективно работающего подразделения велика роль руководителя службы.

Юридическая служба может иметь различные наименования: департамент, управление, отдел.

 

ВОПРОС 1. ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ, ПРАВОВОЙ СТАТУС ЮРИДИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ ПРЕДПРИЯТИЯ

Под юридической службой предприятия следует понимать деятельность специально уполномоченного органа (юридического управления, отдела, бюро, главного (старшего) юрисконсульта), направленную на укрепление законности в деятельности предприятия (организации) c активном использованием правовых средств при выполнении своих функциональных обязанностей.

Задачи юридической службы предприятия условно можно подразделить на две группы. К первой группе относятся те, которые юридическая служба разрешает совместно с другими службами предприятия. К их числу можно отнести разработку локальных нормативных актов (коллективный договор, устав, правила внутреннего трудового распорядка, стандарт и др.) и проведение совместных мероприятий по профилактике нарушений законодательства.

Во вторую группу включаются задачи, разрешаемые непосредственно юридической службой. К ним относятся: содействие в обеспечении соблюдения законности в деятельности государственного органа и его должностных лиц; осуществление контроля за соответствием действующему законодательству и международным договором, участником которых является Республика Беларусь, проектов нормативных и иных правовых актов, представляемых на подпись руководству государственного органа; непосредственное участие в разработке проектов нормативных и иных правовых актов в соответствии с компетенцией государственного органа; правовое консультирование должностных лиц и структурных подразделений государственного органа по основным направлениям его деятельности и др. Важнейшей задачей юридической службы является правовая пропаганда действующего законодательства.

Юридическая служба - самостоятельная функциональная служба предприятия, выполняющая контрольные функции за соблюдением действующего законодательства на данном предприятии и оказывающая правовую помощь руководителям, администрации и подразделения предприятия в разрешении вопросов, связанных с применением законодательства.